En la India se celebraron elecciones generales en cuatro fases entre el 20 de abril y el 10 de mayo de 2004. Más de 670 millones de personas estaban habilitadas para votar y se eligieron 543 miembros de la 14ª Lok Sabha . [1] Siete estados también celebraron elecciones a la asamblea para elegir a los gobiernos estatales . Fueron las primeras elecciones que se llevaron a cabo íntegramente con máquinas de votación electrónica .
El 13 de mayo, el Partido Bharatiya Janata (BJP), el partido líder de la Alianza Democrática Nacional, admitió la derrota. [2] El Congreso Nacional Indio , que había gobernado la India durante todos los años excepto cinco desde la independencia hasta 1996, regresó al poder después de un récord de ocho años fuera del poder. Fue capaz de reunir una mayoría cómoda de más de 335 miembros de los 543 con la ayuda de sus aliados. Los 335 miembros incluían tanto a la Alianza Progresista Unida liderada por el Congreso , la coalición gobernante formada después de la elección, el apoyo externo del Partido Bahujan Samaj (BSP), el Partido Samajwadi (SP), el Congreso de Kerala (KC) y el Frente de Izquierda .
Tras enfrentarse a las críticas de su propio partido y del país, la presidenta del Congreso, Sonia Gandhi, pidió al 22º ministro de Finanzas, Manmohan Singh , un economista, que encabezara el nuevo gobierno. Singh había trabajado anteriormente en el gobierno del Congreso del primer ministro PV Narasimha Rao a principios de los años 90, cuando era considerado uno de los arquitectos del primer plan de liberalización económica de la India , que evitó una inminente crisis monetaria. A pesar de que Singh nunca había ganado un escaño en la Lok Sabha, su considerable buena voluntad y la nominación de Sonia Gandhi le valieron el apoyo de los aliados de la UPA y del Frente de Izquierda . Manmohan Singh se convirtió en el primer primer ministro sij y no hindú de la India.
El primer ministro Atal Bihari Vajpayee había recomendado la disolución prematura de la 13ª Lok Sabha (de conformidad con una disposición de la Constitución ) para allanar el camino para elecciones anticipadas, aparentemente en vista del buen desempeño reciente del BJP en las elecciones a la Asamblea en cuatro estados. [3] [4]
Las fechas de las elecciones parlamentarias fueron: [5] [6]
El recuento comenzó simultáneamente el 13 de mayo. Más de 370 millones de los 675 millones de ciudadanos con derecho a voto votaron, y la violencia electoral se cobró 48 vidas, menos de la mitad de las que hubo en las elecciones de 1999. Las elecciones indias se celebraron por fases para mantener el orden público. Algunos estados consideraron que era necesario desplegar las fuerzas armadas en zonas sensibles. La media de electores inscritos en cada circunscripción fue de 1,2 millones, aunque la circunscripción más grande tenía 3,1 millones.
La Comisión Electoral de la India es responsable de decidir las fechas y llevar a cabo las elecciones de acuerdo con las disposiciones constitucionales. La Comisión Electoral empleó más de un millón de máquinas de votación electrónica para estas elecciones.
Según India Today , se calcula que todos los partidos políticos juntos gastaron 115.620 millones de rupias en la campaña electoral . La mayor parte del dinero se gastó en las personas que participaron en las elecciones. La Comisión Electoral limitó los gastos de las elecciones a 2,5 millones de rupias por circunscripción . Por lo tanto, se espera que el gasto real haya sido aproximadamente diez veces el límite. Se estima que se gastaron alrededor de 6.500 millones de rupias en movilizar 150.000 vehículos. Se estima que se gastaron alrededor de mil millones de rupias en helicópteros y aviones.
En estas elecciones, en comparación con todas las elecciones a la Lok Sabha de la década de 1990, la batalla fue más bien una contienda cara a cara en el sentido de que no había una alternativa viable de tercer frente. En gran medida, la contienda se dio entre el BJP y sus aliados por un lado y el Congreso y sus aliados por el otro. Sin embargo, la situación mostró grandes diferencias regionales.
El BJP participó en las elecciones como parte de la Alianza Democrática Nacional (NDA), aunque algunos de sus acuerdos para compartir escaños se realizaron con fuertes partidos regionales fuera de la NDA, como el Partido Telugu Desam (TDP) en Andhra Pradesh y All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK) en Tamil Nadu .
Antes de las elecciones hubo intentos de formar un frente opositor conjunto a nivel nacional liderado por el Congreso. Al final no se logró llegar a un acuerdo, pero a nivel regional se formaron alianzas entre el Congreso y partidos regionales en varios estados. Esta fue la primera vez que el Congreso compitió con ese tipo de alianzas en una elección parlamentaria.
Los partidos de izquierda, en particular el Partido Comunista de la India (Marxista) y el Partido Comunista de la India , compitieron por su cuenta en sus bastiones de Bengala Occidental , Tripura y Kerala , enfrentándose tanto a las fuerzas del Congreso como a las de la NDA. En varios otros estados, como Punjab y Andhra Pradesh , participaron en escaños compartidos con el Congreso. En Tamil Nadu formaron parte de la Alianza Progresista Democrática liderada por Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) .
Dos partidos se negaron a seguir el ejemplo del Congreso o del BJP, el Bahujan Samaj Party y el Samajwadi Party . Ambos tienen su base en Uttar Pradesh , el estado más grande de la India (en términos de población). El Congreso hizo varios intentos de formar alianzas con ellos, pero en vano. Muchos creyeron que se convertirían en los "saboteadores" que privarían al Congreso de una victoria electoral. El resultado fue una contienda de cuatro esquinas en UP, que realmente no perjudicó ni benefició significativamente al Congreso o al BJP.
La mayoría de los analistas creían que la NDA ganaría las elecciones. Esta valoración también estaba respaldada por las encuestas de opinión. La economía había mostrado un crecimiento sostenido en los últimos meses y la desinversión de las unidades de producción propiedad del gobierno (una continuación de las políticas de liberalización de la India iniciadas a principios de los años 1990 ) había ido por buen camino. Las reservas de divisas de la India ascendían a más de 100.000 millones de dólares (la séptima mayor del mundo y un récord para la India). El sector de servicios también había generado muchos puestos de trabajo. Se suponía que el partido había aprovechado la ola del llamado "factor de bienestar", ejemplificado por su campaña promocional " India brilla ". [7]
En el pasado, el BJP ha sido visto en gran medida como un partido de derecha hindú de línea dura con estrechos vínculos con las organizaciones de línea dura Rashtriya Swayamsevak Sangh y Vishwa Hindu Parishad . Con los años, el partido bajo el mando de Vajpayee se ha distanciado ligeramente de las políticas de línea dura para dar cabida a una variedad de partidos dentro de la NDA, como el Congreso Trinamool (un partido escindido del Congreso), facciones escindidas del Janata Dal como JD(U) y BJD , partidos dravidianos como AIADMK y partidos que representan en gran medida a no hindúes como SAD , un cambio que estaba siendo cuestionado después del pobre desempeño del partido en las elecciones a la asamblea. Estas elecciones se caracterizaron por el énfasis de la campaña en las ganancias económicas. A partir de las últimas elecciones, el BJP se había dado cuenta de que su base de votantes había llegado a un techo y se había concentrado en alianzas preelectorales en lugar de postelectorales. El origen extranjero de Sonia Gandhi también constituyó parte de la campaña de la NDA.
Reparto de escaños de los partidos en las elecciones
Porcentaje de votos de los partidos en las elecciones
Aunque las predicciones previas a las elecciones eran de una abrumadora mayoría para el BJP, las encuestas a la salida de las urnas (inmediatamente después de las elecciones y antes de que comenzara el recuento) predijeron un parlamento sin mayoría absoluta . Sin embargo, incluso las encuestas a la salida de las urnas sólo podían indicar la tendencia general y no se acercaban en nada a las cifras finales. También existe la percepción general de que tan pronto como el BJP comenzó a darse cuenta de que los acontecimientos podrían no desarrollarse completamente a su favor, cambió el foco de su campaña de India Shining a cuestiones de estabilidad. El Congreso, que era considerado como "anticuado" por el gobernante BJP, fue respaldado en gran medida por los votantes pobres, rurales, de castas inferiores y de minorías que no participaron en el auge económico de los años anteriores que creó una clase media rica y, por lo tanto, logró su abrumadora victoria sobre la base de la desigualdad de la riqueza .
La derrota de los partidos gobernantes en los estados de Tamil Nadu y Kerala en las elecciones generales provocó pedidos de disolución de los gobiernos de esos estados.
La Bolsa de Bombay cayó la semana anterior al anuncio de los resultados debido a los temores de una coalición inestable. Sin embargo, tan pronto como comenzó el recuento, quedó claro que la coalición del Congreso se encaminaba a una ventaja considerable sobre la NDA y el mercado subió, solo para desplomarse al día siguiente cuando los partidos de izquierda, cuyo apoyo sería necesario para la formación del gobierno, anunciaron que era su intención eliminar el ministerio de desinversión. Después de esto, Manmohan Singh , el Primer Ministro (en el cargo entre 2004 y 2014) y el principal arquitecto de la liberalización económica de principios de los años 1990, se apresuró a tranquilizar a los inversores diciendo que el nuevo gobierno se esforzaría por crear un clima favorable a las empresas.