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Elecciones regionales de las Azores de 2012

Las elecciones regionales de las Azores de 2012 ( en portugués : Eleições regionais dos Açores de 2012 ) fueron unas elecciones celebradas el 14 de octubre de 2012 para la asamblea legislativa y el gobierno de la región autónoma portuguesa de las Azores . [1] [4] En ellas, el candidato del Partido Socialista , bajo el liderazgo de Vasco Cordeiro , obtuvo una mayoría absoluta con el 49 por ciento de los votos, en comparación con sus rivales directos, el Partido Socialdemócrata (liderado por Berta Cabral ), que logró solo el 33 por ciento de los votos. La participación electoral fue baja (aunque mayor que en 2008), con poco menos del 47,9 por ciento del electorado emitiendo su voto el día de las elecciones.

Fondo

La elección fue convocada por el Presidente de la República , Aníbal Cavaco Silva, después de consultar con todos los partidos representados en la Asamblea Legislativa de las Azores. [1] [4] [5] Cada uno de los partidos había propuesto diferentes fechas para estas elecciones, con los representantes comunistas y del Bloque prefiriendo el 21 de octubre de 2012, mientras que los socialdemócratas favorecían el 7 o el 14 de octubre. [5] El PPM prefirió el 30 de septiembre, la fecha más temprana en la que estas elecciones podrían realizarse, defendiendo que "cuanto más rápido mejor" , aunque también propuso el 7 de octubre, como alternativa. [5]

Las elecciones marcaron el final de 16 años de mandatos socialistas consecutivos liderados por el presidente regional saliente Carlos Cesar , quien había anunciado su intención de no continuar al frente del Partido Socialista (PS) el 8 de octubre de 2011. [5] En su lugar, el PS nominó a Vasco Cordeiro para representar a su partido durante varios meses de precampaña contra sus rivales los socialdemócratas (PSD), bajo la dirección de la entonces alcaldesa de Ponta Delgada, Berta Cabral . [5] [6] La elección se produjo como culminación de una ronda de años de campaña que comenzó con la nominación de Vasco Cordeiro para reemplazar al saliente Carlos Cesar como líder del partido. [7]

En 2011, Vasco Cordeiro, que ocupaba el cargo de Secretario Regional de Economía , renunció a su cargo en el gobierno para dedicarse a las elecciones, y fue reemplazado por Luisa Schanderl en ese puesto. Mientras tanto, Berta Cabral continuó ejerciendo la función de alcaldesa ( en portugués : Presidenta ) de Ponta Delgada hasta finales de julio de 2012, cuando renunció a su cargo en favor de su Vicepresidente.

Los 57 diputados de la asamblea regional, distribuidos entre las nueve islas del archipiélago, estaban en proceso de renovación. [2] El 23 de agosto de 2012, Berta Cabral manifestó la inclinación de su partido a no presentarse contra el Partido Monárquico Popular (PPM) en la isla de Corvo, donde había dos escaños en juego. [8] Citando la intención de su partido de derrotar a los socialistas utilizando una "estrategia ganadora", la líder del PSD informó que el PSD no presentaría candidatos contra el líder del PPM Paulo Estevão. [8] Por su parte, Estevão señaló que esta decisión no implicaba el apoyo incondicional de su partido a ningún gobierno del PSD. [9]

Durante la campaña, Cybermap Lda. recibió publicidad nacional y regional cuando su director general reveló su participación en un proyecto para difundir los resultados electorales en tiempo real a través de Internet a dispositivos móviles, incluidos teléfonos inteligentes y tabletas. [10] [11] Esta fue la primera vez en Portugal que se desarrollaría y difundiría contenido electoral en tiempo real durante una elección, un proyecto que también incluía información sobre candidatos locales, distribución geográfica y resultados históricos. [11]

El 9 de octubre de 2012, la radiodifusora pública regional, RTP Açores , determinó que un debate regional que reuniría a los líderes de los 12 partidos que se presentaban a las elecciones era inviable. [12] online Citando la falta de acuerdo entre los representantes de los partidos, la radiodifusora pública explicó que el modelo de dos debates de 90 minutos propuesto (que tendría dos debates, uno para los partidos con representación en la asamblea y otro con el resto de los candidatos) resultó en una queja formal a la Commissão Nacional de Eleições ( Comisión Nacional de Elecciones ) por parte de representantes del PDA y MRPP. [12] La opción de tener a todos los partidos en el mismo debate también era poco probable, ya que era contraria a los "principios básicos fundamentales del periodismo o los modelos de comunicación televisiva" y poco práctica. [12]

Cambios y desafíos del liderazgo

Partido Socialdemócrata

Tras la derrota del PSD en las elecciones regionales de 2008, el entonces líder del partido Carlos Costa Neves dimitió y se convocó a una votación para elegir a su líder el 17 de diciembre de 2008. Sólo había una candidata en la papeleta: la alcaldesa en ejercicio de Ponta Delgada , Berta Cabral . Cabral fue elegida líder con facilidad y se convirtió en la primera mujer en dirigir un partido regional en las Azores: [13]

Partido socialista

Durante la campaña electoral regional de 2008, Carlos César anunció que, si era reelegido, este sería su último mandato como presidente del Gobierno regional. [15] En octubre de 2011, el comité regional del partido, por votación unánime, nominó a Vasco Cordeiro como candidato principal del partido para las elecciones regionales de 2012: [16]

Sistema electoral

El parlamento regional de las Azores elige 57 miembros mediante un sistema proporcional en el que las 9 islas eligen un número de diputados proporcional al número de electores registrados. Los diputados se asignan mediante el método d'Hondt . También se eligen 5 miembros por una circunscripción de compensación.

Asuntos

La influencia de la crisis financiera europea y la continua latencia de la economía portuguesa no escaparon a la campaña electoral. La tasa de desempleo en las Azores había crecido hasta el 15,6 por ciento, que era superior a la tasa nacional (15,0 por ciento) y un 5,9 por ciento mayor que en el mismo período de 2011. [18] Se predijo que la tasa de desempleo alcanzaría el 16 por ciento en 2013. [18] La región depende en gran medida de la economía impulsada por el sector público, y el Gobierno no ha reducido, sino que en realidad ha contratado a más personas para las Secretarías Regionales (a través de concurso público o mediante programas de apoyo al desempleo). [19] Estas actividades han ocultado en realidad el aumento real de la tasa de desempleo, mientras que las medidas para reducir el aumento del gasto público e implementar medidas de austeridad para reducir el débito no se han tomado. [19]

Un trasfondo de estas elecciones fue el estado de las finanzas públicas regionales, con un débito público de las Azores que superaba los 2300 millones de euros al 31 de diciembre de 2011, en un informe emitido por la Inspeção Geral de Finanças ( Inspección General de Finanzas ) nacional. [20] [21] El informe indicó que esta cifra resultó de los débitos de la administración regional (427 millones de euros), las empresas públicas regionales (1500 millones de euros) y las autoridades locales (327 millones de euros). [20] Además de una advertencia sobre el "riesgo real de deslizamiento presupuestario" de las regiones, el informe también menospreció los futuros gastos anuales que pondrían en riesgo el estado de las finanzas de las regiones. [20] Se trataba, en concreto, de dos asociaciones público-privadas por valor de 1600 millones de euros: la concesión de carreteras de SCUT, por valor de 1300 millones de euros anuales, y 330 millones de euros para el Hospital da Terceira. [20] El IGF concluyó que no existía "ningún riesgo que requiriera un apoyo significativo", pero que los costos no planificados (como el Plan Regional de Salud) requerirían que la región "contuviera, congelara o redujera" los incentivos previstos en algunas leyes regionales, a fin de evitar el aumento del gasto público. [20]

La cuestión de las finanzas públicas de la región también influyó en la continuación de las conversaciones sobre el refuerzo de la autonomía del archipiélago tras un memorando de entendimiento firmado entre los gobiernos regionales portugués y (propuesto por) las Azores, que preveía un préstamo de 135 millones de euros a 10 años. Entre los requisitos de este entendimiento, el préstamo dependía de: la garantía de que las Azores seguían los objetivos del Programa de Ajuste Económico y Financiero ( Programa de Ajuste Económico y Financiero ); la estabilización de las finanzas públicas; la abstención de agravar las finanzas públicas (directa o indirectamente) a través de la remuneración de los empleados del servicio público, la reducción de los funcionarios públicos en línea con los objetivos del PAEF; una promesa de no crear nuevas asociaciones público-privadas que resultaran en nuevas cargas financieras; un análisis de las asociaciones públicas existentes (en un plazo de tres meses a partir de la firma del memorando) como condición previa para la financiación; boletines mensuales regulares sobre el estado de las finanzas regionales, remitidos a la Direção-Geral do Orçamento ( Dirección General de Presupuesto ); plena cooperación con la Inspecção-Geral de Finanças ( Inspección General de Finanzas ); entre otros detalles. [22] Muchos de los partidos protestaron porque el acuerdo equivalía a transferir el control de las Azores al Ministerio de Finanzas, solicitando un debate sobre el tema en la Asamblea Regional. [23] [24] Berta Cabral, líder del PSD Açores, aunque alineada con el gobierno nacional, citó su voluntad de alterar los términos del memorando si su partido era elegido. [25] [26] Esta postura fue criticada por los líderes del CDS-PP y del PS al día siguiente, quienes citaron la legalidad del documento y la desesperación por parte del PSD (afirmando que el entendimiento no exigía nada más de lo que ya exigían las Leyes de Finanzas Regionales), respectivamente. [27] [28] Sin embargo, el líder del PS utilizó su campaña para criticar al gobierno nacional por políticas que "trajeron más austeridad a las Azores", citando medidas de Vitor Gaspar (ministro de Finanzas) tras la quinta intervención de la delegación de la Troika (un comité tripartito liderado por la Comisión Europea con el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional). [29]

Partidos políticos

Un total de 12 partidos políticos presentaron listas de candidatos para las elecciones regionales de las Azores, donde 225.211 electores podían elegir a 57 diputados a la Asamblea Legislativa. [30] De estos partidos, algunos de los más destacados:

Los datos publicados por el Tribunal Constitucional indicaron que el PS era el partido con el mayor presupuesto, con casi 996.000 euros en su botín de guerra, seguido por el PSD, con 651.000 euros, mientras que el PPM era el grupo con el presupuesto más pequeño, con sólo 3.000 euros. [30] Se esperaba que el PS gastara 261.000 euros en su campaña; seguido por la CDU, con 65.000 euros; y el CDS-PP, con 61.000 euros, mientras que el PPM poco más de 1.450 euros. [30] La Plataforma de Ciudadanía (la alianza entre el PPM y el PND), con un presupuesto global de 48.000 euros, dedicó la mayor parte de sus reservas de efectivo a empresas de relaciones públicas y estudios de mercado (donde gastaron 26.000 euros). [30] Para el PSD, que recibió 350.633 euros de subvenciones estatales, la partida de gasto más alta, 180.000 euros, se dedicó a la compra de regalos y otras ofertas. [30] Por su parte, el PDA, el único partido nacional con sede en las Azores, esperaba gastar 8.000 euros, de los cuales 5.000 euros en carteles y panfletos para elegir su primer escaño parlamentario. [30]

El 11 de septiembre de 2012, tres de los partidos más pequeños en las elecciones regionales firmaron un protocolo para crear una coalición parlamentaria en torno a la Plataforma de Ciudadanía , con el fin de galvanizar la indignación pública y el desinterés en los candidatos principales. [38] La Plataforma , que incluía el apoyo institucional del PPM y el PND, tendría autonomía política en cualquier legislatura de la que formara parte, siguiendo estrictamente el programa electoral establecido por sus electores (a quienes se les pidió que se registraran en línea). [38]

Encuestas de opinión

Las encuestas de opinión para los partidos con representación parlamentaria son las siguientes:

Resultados

El Partido Socialista ganó estas elecciones, haciéndose con ocho de las nueve islas del archipiélago (excepto en la isla de Graciosa), eligiendo a 31 de los 57 diputados regionales. [47] La ​​victoria supone el quinto gobierno consecutivo del PS, esta vez liderado por el nuevo líder Vasco Cordeiro, que estuvo marcado específicamente por los efectos del programa de austeridad impuesto por la Troika y el gobierno nacional. [48] El nuevo presidente electo evitó cualquier referencia a la crisis económica de Portugal, centrándose más en la "dulce victoria" sobre sus competidores. [48]

En su discurso de concesión en la noche de la victoria del PS, Berta Cabral asumió la responsabilidad personal por la derrota de su partido y prometió mantener su posición en la asamblea, aunque no aclaró sus intenciones de dejar vacante el liderazgo del PSD de las Azores. [48] En las últimas cuatro elecciones regionales, los líderes regionales del PSD han sido removidos por su militancia, tras sus derrotas en las elecciones regionales. [48] Hablando después de la victoria del PS, el primer ministro Pedro Passos Coelho reconoció que el contexto nacional, y en particular las medidas de austeridad, habían interferido en los resultados (aunque elogió el trabajo de los diputados regionales y los partidos). [48] Durante la campaña, Artur Lima aconsejó al líder nacional, Paulo Portas, que abandonara la coalición con el PSD, mientras que Berta Cabral anunció que ordenaría una votación en contra del presupuesto estatal por parte de los diputados del PSD de las Azores, si el presupuesto confirmaba un aumento en el IRS o el IMI. [48] ​​Passos Coelho fue el único líder nacional de los grandes partidos que no participó de la campaña, mientras que Paulo Portas limitó sus intervenciones a unas pocas horas en Terceira, durante una cena-comisión del CDS, donde no habló de política nacional y evadió las preguntas de los periodistas. [48]

Artur Lima, tras los resultados, indicó su convicción de que "esperábamos, [del] trabajo realizado por nuestros diputados en el Parlamento, un aumento que no fue el caso" , citando su pesar de que "los partidos más pequeños como el CDS no tienen los consejos parroquiales ni los ayuntamientos... ni el equipo sobre el terreno, y esto se refleja [en los resultados]" , añadiendo que "el partido no sentía, en las calles, que tendría este resultado". [49] El líder nacional del CDS-PP, Paulo Portas, al comentar los resultados regionales, asumió cierta responsabilidad por su partido regional, citando los efectos de las medidas de austeridad del gobierno nacional del PSD-CDS como un factor que contribuyó al pobre desempeño del CDS Açores en las elecciones. [50]

Así lo reafirmó el diputado nacional del Bloque de Izquierda Luís Fazenda, quien indicó que la pérdida de los partidos alineados con el gobierno nacional sirvió para indicar la impopularidad de las políticas de austeridad del gobierno nacional, reiterando que "debería hacer que el Primer Ministro reconsidere [sus políticas] porque esta es la primera de varias derrotas que [él] seguramente enfrentará...". [48] [51] Tras la pérdida de uno de los dos escaños de su partido, Zuraida Soares indicó que la elección resultó en una concentración más bipolarizada en los dos partidos principales (PS y PSD), y que su partido continuaría "criticando, combatiendo y votando sobre temas propuesta por propuesta", incluso mientras esperaba que el gobierno del PS continuara defendiendo la autonomía de las Azores y minimizara los efectos de la Troika . [52]

Por otro lado, el candidato del PCTP/MRPP por São Miguel, Pedro Pacheco, sugirió que los electores azorianos "perdieron la oportunidad de tener voz" y que ese voto refleja "oportunismo", citando la "falta de visión del elector de lo que está pasando en el país". [53]

Otros partidos, como el PDA y la Plataforma de Cidadania, se mostraron más congratulatorios por sus éxitos electorales. El líder del Partido do Atlantico, Rui Matos, se mostró animado por el aumento del voto popular de los partidos; Matos, que asumió la dirección del partido recién ese año, garantizó que su partido "...continuaría su trabajo y se arriesgaría en el año de las elecciones locales". [54] La Plataforma de Cidadania , que tampoco eligió diputado, citó la situación de David contra Goliat de un nuevo partido, pero sugirió que "...se había sembrado la semilla..." para futuras elecciones. [55] El PTP, que limitó sus campañas a Terceira y São Miguel, vio su campaña como una "plataforma de lanzamiento para futuros desafíos", incluso si no ganaron un escaño en la legislatura. [56]

La XI Legislatura Regional fue investida el 31 de octubre de 2012.

Resumen de votaciones y escaños

Distribución por circunscripción

Mapas

Referencias

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Enlaces externos