Las elecciones a las Asambleas Populares de Ucrania Occidental y Bielorrusia Occidental , que tuvieron lugar el 22 de octubre de 1939, fueron un intento de legitimar la anexión de los territorios orientales de la Segunda República Polaca por parte de la Unión Soviética tras la invasión soviética de Polonia el 17 de septiembre en de acuerdo con el protocolo secreto del Pacto Molotov-Ribbentrop . Sólo un mes después de que estas tierras fueran ocupadas por el Ejército Rojo , la policía secreta soviética y el ejército dirigidos por funcionarios del Partido celebraron elecciones locales en una atmósfera de terror de Estado. [1] El referéndum fue manipulado. Los sobres electorales estaban numerados y, a menudo, se entregaban ya sellados. Por diseño, los candidatos eran desconocidos para sus electores, que fueron llevados a los colegios electorales por milicias armadas. [1] Los resultados se convertirían en la legitimación oficial de la toma soviética de lo que hoy se conoce como Bielorrusia Occidental y Ucrania Occidental . [2] En consecuencia, ambas Asambleas votaron a favor de la incorporación de todos los antiguos voivodados polacos a la Unión Soviética. [3]
El 17 de septiembre de 1939, el Ejército Rojo invadió el este de Polonia, enfrentándose a una débil resistencia de las unidades del Cuerpo de Defensa Fronteriza , dispersas a lo largo de la frontera. Los soviéticos avanzaron rápidamente hacia el oeste, hacia la línea de partición de Polonia, establecida anteriormente, durante las negociaciones soviético-nazis. Después de la invasión, la Segunda República Polaca y la Unión Soviética se encontraron de facto en guerra entre sí, y las autoridades soviéticas aprovecharon la situación para realizar cambios permanentes en el orden legal de los territorios ocupados. Sus actividades violaron el artículo 43 de la Convención de La Haya de 1907, que establece: "Habiendo pasado de hecho la autoridad de la potencia legítima a manos del ocupante, éste tomará todas las medidas a su alcance para restaurar y garantizar, en la medida en la medida de lo posible, el orden y la seguridad públicos, respetando, salvo impedimento absoluto, las leyes vigentes en el país". [4]
Tan pronto como los soviéticos ocuparon áreas polacas, comenzaron a organizar gobiernos locales y unidades de división administrativa, cuyas fronteras correspondían aproximadamente con las fronteras de los voivodados de entreguerras . Las autoridades temporales estaban formadas por agentes del NKVD , oficiales del Ejército Rojo, trabajadores locales e intelectuales de izquierda . Su tarea era organizar la llamada guardia obrera en los centros municipales y los comités de agricultores, que estaban preparando la reforma agraria. Poco después, estas autoridades temporales fueron reemplazadas por una administración de estilo soviético y comités del Partido Comunista de la Unión Soviética . Además, el aparato del NKVD se hizo cargo de las tareas militares.
Después de firmar el Tratado de Fronteras Germano-Soviética (28 de septiembre de 1939), que establecía la frontera mutua a lo largo del río Bug , el Politburó del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética decidió el 1 de octubre de 1939 que las Asambleas Populares de Occidente Ucrania y Bielorrusia occidental deben llamarse Lviv (para Ucrania occidental) y Belastok (para Bielorrusia occidental). La tarea de estos organismos era instar a Moscú a incorporar el territorio a la Unión Soviética. Además, se había previsto una Asamblea Popular de Polonia para las zonas alrededor de Lublin , Siedlce y Łomża , que debían haber sido anexadas por los soviéticos. [5] Sin embargo, después de algunos cambios en el Pacto Nazi-Soviético (ver Tratado de Fronteras Germano-Soviético ), esas áreas fueron ocupadas por la Alemania nazi.
La campaña electoral comenzó el 7 de octubre de 1939 y desde el principio estuvo supervisada por las tropas del NKVD. La campaña en sí se desarrolló en una atmósfera de terror estatal, con detenciones masivas y agentes uniformados del NKVD presentes en todos los colegios electorales. [6] Todos los candidatos habían sido designados por los comités locales de campesinos y trabajadores del partido basándose en instrucciones de Moscú. No era posible votar por nadie más. Se veían pancartas y carteles soviéticos por todas partes, la gente se reunía para escuchar consignas propagandísticas y, con frecuencia, a los ciudadanos se les decía que si no participaban, serían despedidos, arrestados e incluso enviados a Siberia . Las reuniones electorales fueron muy breves. Se preguntó a los participantes "quién estaba en contra" del candidato propuesto; la gente asustada no levantó la mano y luego se cerró la reunión. [6] El 11 de octubre, en un artículo publicado en Pravda , la propaganda soviética señaló las cuestiones que debía resolver la Asamblea de Ucrania Occidental. Estos fueron: establecimiento de la autoridad soviética, unificación de Ucrania occidental con la Ucrania soviética, confiscación de propiedades y nacionalización de bancos y propiedades industriales. [7] Hubo casos en los que los comunistas polacos locales, especialmente en Bielorrusia Occidental, intentaron designar sus propios candidatos, pero estos intentos fueron inmediatamente descartados por los funcionarios del partido.
El historiador Rafal Wnuk , autor del libro Durante el primer soviet , [8] describió las elecciones en la ciudad de Lviv. Según sus investigaciones, el día de las elecciones la ciudad estaba inundada de carteles de propaganda soviética. En los colegios electorales los habitantes pudieron comprar productos alcohólicos y alimentos que de otro modo no estarían disponibles en el mercado. En algunos casos, las personas fueron llevadas a la fuerza. Como recordó Bronislawa Stachowicz de Lviv:
Me obligaron a votar y me sacaron de casa sólo en zapatillas y albornoz. Me escoltaron dos milicianos y un agente del NKVD, que no me dejaron ponerme el abrigo. Mi madre, mi hermano y mi hermana también fueron obligados a votar. [5]
En todos los colegios electorales había milicianos o soldados uniformados y los nombres se verificaban en una lista. La votación fue supervisada hasta tal punto que en algunos lugares a la gente se le entregaron sobres ya cerrados y se les pidió que los arrojaran en la caja. [6] Tanto la campaña como las elecciones fueron presentadas como una "gran fiesta del pueblo liberado". El periódico en polaco "Wolna Łomża" ("Łomża libre") escribió el 22 de octubre que "las masas de Bielorrusia Occidental que habían sido reprimidas por los amos polacos habían estado esperando este día [22 de octubre] durante casi veinte años". Otro periódico, "Nowe Życie" ("Nueva Vida") escribió: "Nunca antes la nación había disfrutado de tanta libertad como ahora, gracias al Ejército Rojo".
Los resultados de las elecciones muestran la eficacia del Estado estalinista. Según los datos oficiales, en Ucrania occidental participó el 93% de los votantes [9] y en Bielorrusia occidental, el 96%. [10] Los candidatos del partido obtuvieron más del 90% del voto popular. Sin embargo, en algunos distritos (11 en Ucrania y 2 en Bielorrusia), los candidatos eran tan impopulares que obtuvieron menos de la mitad de los votos y fue necesario organizar una segunda elección. Entre los que tenían derecho a votar se encontraban soldados del Ejército Rojo, que habían invadido estas provincias apenas cinco semanas antes. Los historiadores polacos observaron algunos casos de desobediencia civil, que tuvieron lugar a pesar del terror generalizado. En Białystok, la gente colocaba tarjetas con lemas como "Viva Polonia, Białystok no es Bielorrusia". En Hrodna , se pintaron lemas en las paredes que decían "Abajo los bolcheviques, larga vida Polonia", y en Pinsk , estudiantes de secundaria repartieron folletos que decían: "Larga vida a Polonia, abajo los comunistas".
Los diputados, elegidos en elecciones amañadas, formaron dos cuerpos legislativos: la Asamblea Popular de Ucrania Occidental y la Asamblea Popular de Bielorrusia Occidental ( ruso : Народное (Национальное) собрание западной Белоруссии ) el 22 de octubre de 1939, menos de dos semanas después de la invasión. [11] Las reuniones de estos órganos tuvieron lugar respectivamente del 26 al 28 de octubre de 1939 en Lviv y del 28 al 30 de octubre en Białystok. La reunión de Lviv fue inaugurada por el profesor de filología ucraniano Kyryl Studynsky y la de Białystok por el campesino bielorruso Stepan Strug. De los 926 miembros de la Asamblea Popular de Bielorrusia Occidental, había 621 bielorrusos, 127 polacos, 72 judíos, 43 rusos, 53 ucranianos y 10 de otras nacionalidades. [5] La Asamblea Popular de Ucrania Occidental tenía 1.482 miembros, de los cuales los polacos representaban sólo el 3%. [12] Ambos organismos apoyaron el establecimiento de un gobierno soviético sobre los territorios ocupados y emitieron solicitudes oficiales al Sóviet Supremo , pidiéndole permiso para unirse a las ya existentes República Socialista Soviética de Bielorrusia y República Socialista Soviética de Ucrania . Sin embargo, la votación de unificación en la Asamblea Popular de Bielorrusia Occidental no tuvo éxito en el primer intento, porque 10 lituanos , que fueron elegidos para la Asamblea Popular de Bielorrusia Occidental, inicialmente votaron en contra de la unificación de Bielorrusia Occidental con Bielorrusia Oriental y explicaron que En cambio, quieren unirse con Lituania , por lo que la votación tuvo que repetirse y finalmente tuvo éxito. [13] Además, todos los bienes inmuebles de los terratenientes, iglesias y funcionarios estatales fueron confiscados sin compensación (incluidos edificios y animales). Se nacionalizaron los bancos y las fábricas más grandes y se estableció el 17 de septiembre como feriado oficial. Las reuniones de ambas Asambleas se basaron en críticas a la Polonia de entreguerras, describiendo "políticas de exterminio de los ocupantes, chupasangres y terratenientes polacos blancos", que reprimieron a las "masas ucranianas y bielorrusas". [14] La Asamblea Popular de Ucrania Occidental escribió una carta oficial, que fue enviada a la Asamblea de Bielorrusia. Entre otras cosas, decía: "Éramos hermanos en cautiverio y luchamos contra los amos polacos. Ahora nos hemos convertido en hermanos en libertad y felicidad. El Gran Ejército Rojo, cumpliendo los deseos de las poderosas naciones soviéticas, ha venido aquí y durante siglos nos liberó. ucranianos occidentales y bielorrusos occidentales, de la represión de los terratenientes y capitalistas polacos". [15]
El 1 de noviembre, el Soviet Supremo aprobó la anexión de Ucrania occidental y, al día siguiente, de Bielorrusia occidental. El 14 de noviembre, el Sóviet Supremo de la República Socialista Soviética de Bielorrusia en Minsk anexó oficialmente los antiguos territorios del noreste de Polonia, sin la zona de Wilno , que había sido capturada por Lituania. El 15 de noviembre, el Sóviet Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania, en Kiev , anexó la antigua Polonia sudoriental. El 29 de noviembre, el Soviet Supremo emitió un decreto por el cual todos los habitantes de Polonia que vivían en Ucrania occidental y Bielorrusia occidental se convertían en ciudadanos de la Unión Soviética. Esta decisión tuvo consecuencias de gran alcance, porque ahora el aparato del NKVD tenía motivos legales para arrestar a miembros de los partidos políticos polacos de antes de la guerra, acusándolos de actividad antisoviética ex post facto . [16] Además, el decreto del Soviet Supremo resultó en un reclutamiento masivo en el Ejército Rojo. El historiador polaco Rafal Wnuk calcula que 210.000 habitantes de la antigua Polonia oriental, nacidos en 1917, 1918 y 1919, acabaron en el Ejército Rojo. [14] Después de la anexión oficial de Ucrania occidental y Bielorrusia occidental, ambas Asambleas fueron disueltas.
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