Las elecciones legislativas portuguesas de 2009 se celebraron el 27 de septiembre para renovar los 230 miembros de la Asamblea de la República . [1] En estas elecciones participaron aproximadamente 9,5 millones de portugueses en el país y en el extranjero para determinar los 230 escaños de la Assembleia da República y el 18º gobierno constitucional de Portugal después de 1976.
Las elecciones se celebraron durante el período legislativo de cuatro años. De 2005 a 2009, el Partido Socialista (PS), liderado por José Sócrates, gobernó con mayoría absoluta. Las encuestas de opinión al comienzo de la campaña electoral oficial, el 12 de septiembre de 2009, mostraban una carrera demasiado reñida entre los socialistas y los conservadores socialdemócratas, [2] pero sólo unos días antes de las elecciones los socialistas aumentaron su ventaja sobre los socialdemócratas. [3] Un total de 13 partidos y dos coaliciones compitieron en estas elecciones. El foco de la campaña fue el impacto de la economía mundial, la crisis financiera y la construcción de nuevos proyectos de infraestructura, incluyendo el enlace ferroviario de alta velocidad Lisboa-Madrid y Lisboa-Oporto-Vigo, y el nuevo aeropuerto de Lisboa.
El Partido Socialista , liderado por el actual primer ministro José Sócrates , obtuvo el mayor número de escaños, pero no repitió la mayoría absoluta que obtuvo en 2005. [4] Los socialistas quedaron en primer lugar, a pesar de perder el 9 por ciento de los votos y 24 escaños , con una clara ventaja sobre los conservadores socialdemócratas, con grandes ganancias para el Partido Popular y para el Bloque de Izquierda .
Ninguno de los dos grandes partidos obtuvo la mayoría absoluta en la Asamblea de la República, por lo que el futuro primer ministro tuvo que formar una coalición o, al menos, apoyarse en otros partidos para gobernar. En ese caso, José Sócrates estaba en mejor posición que Manuela Ferreira Leite, ya que la izquierda portuguesa ganó con el 54,23 por ciento de los votos y 128 escaños, frente al 39,54 por ciento y 102 diputados de la derecha.
El 12 de octubre, el presidente Aníbal Cavaco Silva invitó a José Sócrates a formar gobierno. El nuevo gabinete se anunció el 22 de octubre y tomó posesión el 26 de octubre. La participación electoral fue una de las más bajas en la historia electoral portuguesa, ya que el 59,7 por ciento del electorado emitió su voto.
En las elecciones anticipadas de febrero de 2005 , los socialistas, bajo el liderazgo de José Sócrates, obtuvieron el 45 por ciento de los votos y 121 diputados, la primera vez que los socialistas obtuvieron la mayoría y la primera vez que un solo partido obtuvo la mayoría desde la victoria del PSD de Cavaco Silva en 1991. El PSD sufrió una dura derrota, logrando sus peores resultados desde 1983, y ante este fracaso, el entonces líder del PSD y primer ministro saliente, Pedro Santana Lopes , dimitió del liderazgo y convocó elecciones para presidente del partido.
Durante los primeros meses de su gobierno, Sócrates aumentó los impuestos para reducir el déficit e inició una política de estricto rigor presupuestario. Al mismo tiempo, afrontó un verano muy duro con incendios forestales en todo el país. [5] Ese mismo octubre, los socialistas sufrieron una dura derrota en las elecciones locales de 2005 , ganando sólo 108 ciudades, una caída de 4, frente a las 158 alcaldías del PSD. El PS tampoco pudo recuperar el control de Lisboa y Oporto . En enero de 2006, se eligió un nuevo presidente. Aníbal Cavaco Silva , primer ministro entre 1985 y 1995, se convirtió en el primer candidato de centroderecha en ganar una elección presidencial , aunque por poco. El candidato del PS, ex primer ministro y presidente Mário Soares obtuvo un decepcionante tercer lugar con sólo el 14% de los votos. En 2007, se celebró un referéndum para la legalización del aborto. Tras el fracaso del referéndum de 1998 , el Sí se impuso con el 59 por ciento de los votos frente al 41 por ciento del No, lo que hizo que el aborto fuera legal en Portugal. [6]
Aunque la reducción del déficit había tenido éxito y la economía crecía por encima del 2% del PIB, el gobierno se enfrentó a una fuerte oposición a sus políticas, en particular por parte de los sindicatos de docentes. En marzo de 2008, más de 100.000 docentes protestaron en Lisboa contra Sócrates y su ministra de Educación, Maria de Lurdes Rodrigues . [7]
El mandato de cuatro años de José Sócrates también se vio empañado por una serie de acusaciones de corrupción y sordidez hacia el propio Primer Ministro, siendo los dos casos principales el caso Independent y el caso Freeport . En el primero, Sócrates fue acusado de obtener su título de ingeniero por medios irregulares en la Universidad Independiente , y este caso, más otras irregularidades, llevaron al cierre de la universidad. [8] [9] Varios años después, la Fiscalía dictaminó que Sócrates efectivamente obtuvo su título ilegalmente. [10] En el segundo caso, el caso Freeport , Sócrates fue acusado, como ministro de Medio Ambiente (1999-2002), de supuestamente ignorar las restricciones ambientales, debido a las intervenciones de miembros de su propia familia, para permitir la construcción de un centro comercial en Alcochete por parte de la empresa británica Freeport. [11] En relación con este caso, el cierre de un programa de noticias vespertino en horario de máxima audiencia de la cadena TVI , presentado por Manuela Moura Guedes, también dio lugar a acusaciones de supuestas presiones de Sócrates y del PS para que se cerrara el programa de noticias vespertino, ya que contenía varios informes sobre el caso Freeport y una cobertura desfavorable hacia el Primer Ministro. [12] El caso Freeport fue finalmente cerrado por falta de pruebas. [13]
En 2009, Portugal se vio fuertemente afectado por los efectos de la crisis financiera que sacudía la economía mundial y, por lo tanto, el país entró en recesión. Como resultado, el gobierno adoptó medidas de estímulo que empeoraron las finanzas públicas y aumentaron el déficit y la deuda. En las elecciones europeas del 7 de junio de 2009 , el PSD sorprendió a los expertos al ganar una elección europea por primera vez desde 1989, con el 31,7 por ciento de los votos. Los socialistas sufrieron una enorme derrota, ganando solo el 26 por ciento de los votos, una caída de 18 puntos.
En el congreso del partido en abril de 2005, Luís Marques Mendes se convirtió en líder del partido obteniendo el 56 por ciento de los delegados, contra el 44 por ciento de su rival, Luís Filipe Menezes . [14] Los resultados fueron los siguientes:
El líder del CDS-PP, Paulo Portas , renunció a la dirección tras el decepcionante resultado del partido en las elecciones de 2005 diciendo que "en ningún país civilizado del mundo, la diferencia entre trotskistas y demócrata-cristianos es del uno por ciento" , refiriéndose al resultado del BE . [15] Se convocó un congreso de liderazgo anticipado para elegir un nuevo líder. Dos candidatos estaban en la boleta: [16] Telmo Correia, el candidato preferido de Paulo Portas, y José Ribeiro e Castro , más crítico de Portas. Ribeiro e Castro fue elegido fácilmente [17] y los resultados fueron los siguientes:
En abril de 2007, el ex líder del CDS-PP Paulo Portas desafió al entonces líder del partido, José Ribeiro e Castro , por el liderazgo y fue elegido para su antiguo cargo por una mayoría aplastante. [19] Los resultados fueron los siguientes:
En el Partido Socialdemócrata, el líder en funciones Luís Marques Mendes estaba siendo muy criticado por su estrategia de oposición y quedó debilitado después del decepcionante resultado del PSD en las elecciones parciales a la alcaldía de Lisboa de 2007 , donde el PSD quedó en tercer lugar con menos del 16 por ciento de los votos. [20] Marques Mendes convocó una elección anticipada de liderazgo y fue desafiado por su rival en el congreso del PSD de 2005, Luís Filipe Menezes . [21] Menezes derrotó fácilmente a Marques Mendes. Los resultados fueron los siguientes:
El entonces líder del PSD, Luís Filipe Menezes , elegido en septiembre de 2007, dimitió tras sólo 6 meses en el cargo. [23] En las siguientes elecciones de liderazgo, celebradas en mayo de 2008, Manuela Ferreira Leite se convirtió en la primera mujer en dirigir un partido importante en Portugal, consiguiendo el 38 por ciento de los votos, frente al 31 por ciento de Pedro Passos Coelho y el 30 por ciento de Pedro Santana Lopes . [24] Los resultados fueron los siguientes:
La Asamblea de la República está compuesta por 230 miembros elegidos por un período de cuatro años. Los gobiernos no necesitan el apoyo de la mayoría absoluta de la Asamblea para ejercer sus funciones, pues incluso si el número de opositores al gobierno es mayor que el de partidarios, el número de opositores debe ser igual o mayor que 116 (mayoría absoluta) para que se rechace el programa del gobierno o para que se apruebe una moción de censura . [25]
El número de escaños asignados a cada distrito depende de la magnitud del distrito . [26] El uso del método d'Hondt permite obtener un umbral efectivo más alto que otros métodos de asignación como la cuota Hare o el método Sainte-Laguë , que son más generosos con los partidos pequeños. [27]
Para estas elecciones, y en comparación con las elecciones de 2005, los diputados distribuidos por distritos fueron los siguientes: [28]
En la siguiente tabla se enumeran los partidos representados en la Asamblea de la República durante la X legislatura (2005-2009) y que también participaron en las elecciones:
La siguiente tabla muestra la participación electoral durante la jornada electoral, incluidos los votantes del extranjero.
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En 2010, Portugal se enfrentaba a una gran crisis económica y el Gobierno se vio obligado a aplicar medidas de austeridad. [43] Además, el nombre de Sócrates también estuvo involucrado en una nueva investigación de corrupción, Face Oculta , [44] aunque no se hizo ninguna acusación. [45] A pesar del anuncio del gobierno de más políticas de restricción fiscal para controlar el gasto público, la economía entró en recesión y comenzaron las protestas contra las políticas gubernamentales. [46] El 12 de marzo de 2011, las protestas contra las medidas de austeridad del Gobierno atrajeron a 280.000 personas solo en las calles de Lisboa y Oporto . [47] En el mismo mes de marzo, el Gobierno del PS había presentado tres Programas de Estabilidad y Crecimiento (PEC) y todos fracasaron en controlar el gasto y convencer a los mercados. [48] Un cuarto, PEC IV, se sometió a votación en el Parlamento el 23 de marzo de 2011, pero fue rechazado por todos los partidos de la oposición y solo apoyado por los socialistas .
Antes de la votación, el primer ministro José Sócrates amenazó con dimitir si la PEC no era aprobada. Tras conocerse el resultado de la votación, Sócrates presentó su dimisión al presidente Aníbal Cavaco Silva . [51] Se convocó entonces a elecciones legislativas anticipadas para el 5 de junio de 2011. [52]