Según la constitución actual, Etiopía celebra elecciones locales, regionales y federales. A nivel federal, Etiopía elige una legislatura . La Asamblea Parlamentaria Federal tiene dos cámaras : la Cámara de Representantes del Pueblo (ተወካዮች ምክር ቤት Yehizbtewekayoch Mekir Bet ) con no más de 550 miembros según la constitución pero en realidad cerca de 547 miembros, elegidos por períodos de cinco años en distritos electorales de un solo escaño ; y el Consejo de la Federación ( Yefedereshn Mekir Bet ) con 117 miembros, uno de cada uno de las 22 nacionalidades minoritarias , y uno de cada sector profesional de sus restantes nacionalidades, designados por los consejos regionales, que podrán elegirlos ellos mismos o mediante elecciones populares.
Etiopía es un Estado con un partido dominante en el sentido de que una coalición, el Partido de la Prosperidad , es el partido más fuerte del país. Las reformas a la legislación sobre partidos políticos han permitido que los partidos de oposición operen en el país y muchos han sido registrados bajo la nueva ley, pero el Partido de la Prosperidad sigue siendo el partido dominante en el panorama político.
Aunque la historia de Etiopía está salpicada de sistemas de gobierno no democráticos como los reinos de Abisinio , Jimma , Harar y Wolayta , muchos de estos estados también tenían o reinaban sobre sistemas políticos igualitarios que permitían la participación popular similares a los de la antigua Grecia o África Occidental. [1] El ejemplo más comúnmente citado de estructuras de gobernanza igualitarias es el Sistema Gada del Pueblo Oromo que tenía un sistema basado en grupos de pares con cuerpos legislativos desarrollados. Además de Gada y sistemas similares entre los pueblos Mursi, Gurage, Sidamo, Kambata y Somali; los sistemas “Bayto” y “Risti” entre los Tigray y las variantes electas de los sistemas “Abat” y “Rist” de los Amhara han sido considerados sistemas democráticos premodernos que son anteriores al orden constitucional actual. [2]
Las primeras elecciones modernas en Etiopía tuvieron lugar durante el régimen imperial de Haile Selassie I. Estos fueron seguidos por un referéndum realizado por el régimen militar ("Derg") para aprobar la constitución de la República Democrática Popular de Etiopía . Las primeras contiendas multipartidistas (regionales) legalmente obligatorias tuvieron lugar en 1992 y fueron seguidas por la elección de los miembros de la Asamblea Constituyente (que redactó la Constitución de 1995 ). Estos primeros ejercicios democráticos y el referéndum para aprobar la constitución actual se llevaron a cabo bajo la Carta del Período de Transición de Etiopía .
Desde entonces se han celebrado elecciones generales en 1995 , 2000 , 2005 , 2010 y 2015 .
Las elecciones de 1995 fueron precedidas por una liberalización postsocialista que supuso la adhesión de Etiopía a los tratados internacionales de derechos humanos y la legalización de periódicos y partidos políticos independientes. [3] Sin embargo, también tuvo lugar después de que varios partidos de oposición potencialmente importantes, como el OLF, COEDF, EPRP y MEISON, fueran excluidos o se retiraran de las elecciones locales celebradas en 2012 y de las elecciones a la asamblea constitucional en 1994. [4] Elecciones generales se celebraron en Etiopía los días 7 y 18 de mayo de 1995 para elegir escaños en su Consejo de Representantes del Pueblo; Las elecciones en las regiones de Afar , Somali y Harari se retrasaron hasta el 28 de junio para asignar personal experimentado que pudiera resolver posibles conflictos e irregularidades. Aunque estas fueron las primeras elecciones multipartidistas en Etiopía, varios partidos de la oposición boicotearon las elecciones. [5] Los partidos que boicotearon las elecciones incluyeron la Organización Popular All-Amhara , el Consejo de Fuerzas Alternativas para la Paz y la Democracia en Etiopía y el Partido de Unidad Democrática de Etiopía . [6]
Etiopía celebró elecciones generales el 14 de mayo y el 31 de agosto de 2000 para elegir escaños tanto en la Cámara de Representantes del Pueblo nacional como en varios consejos gubernamentales regionales . Aunque varios partidos de oposición boicotearon las elecciones, participaron 17 partidos, incluida la Organización Popular All-Amhara , la Coalición Democrática de los Pueblos del Sur de Etiopía (SEPDC) y el Congreso Nacional Oromo . [7]
En la primera vuelta, celebrada el 14 de mayo, había 20.252.000 votantes registrados, de los cuales votó el 90%. [8] Los partidos miembros del Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF) obtuvieron 481 de los 547 escaños en las elecciones nacionales. Los independientes obtuvieron 13 escaños y otros partidos ganaron 53. [9] Seis de los siete distritos electorales en la Zona Hadiya donde se llevaron a cabo las elecciones fueron ganados por la Organización Democrática Nacional Hadiya liderada por Beyene Petros . [10]
La segunda vuelta se celebró el 31 de agosto sólo para la región de Somalia , con 23 escaños reservados para la región en la Cámara de Representantes del Pueblo y 168 escaños en el Consejo de Estado. Aproximadamente el 75% de los 1,15 millones de votantes registrados en la Región votaron. Los resultados anunciados dieron 19 de los escaños al SPDP y los cuatro restantes a candidatos independientes. [8]
En las elecciones regionales, el EPRDF o uno de sus partidos miembros ganaron las elecciones excepto en Afar (donde el Partido Nacional Democrático de Afar ganó 84 de los 87 escaños locales), Benishangul-Gumuz (donde el Frente de Unidad Democrática Popular Benishangul Gumuz ganó 71 de los 80 escaños), Gambela (donde el Frente Democrático Popular de Gambela ganó 40 de los 53 escaños) y Somali (donde el Partido Democrático del Pueblo Somalí ganó 150 de los 168 escaños). [11]
Según observadores organizados por el Consejo Etíope de Derechos Humanos , personal local de la ONU, misiones diplomáticas, partidos políticos y organizaciones no gubernamentales nacionales , tanto las elecciones generales como las regionales de ese año fueron en general libres y justas en la mayoría de las áreas; sin embargo, se produjeron graves irregularidades electorales en la Región de Naciones, Nacionalidades y Pueblos del Sur (SNNPR), particularmente en la Zona Hadiya . [7]
Las elecciones de 2005 estuvieron precedidas de mucho optimismo, ya que muchos partidos de oposición que boicotearon elecciones anteriores anunciaron su participación y formaron coaliciones para contrarrestar el mandato del EPRDF. El EPRDF también pareció acoger con agrado la perspectiva de elecciones libres y justas, ya que acordó reestructurar la Junta Electoral (NEBE), prometió poner fin a las restricciones a las actividades de la oposición y permitió el libre acceso a los observadores. [12] Las elecciones parlamentarias tuvieron lugar el 15 de mayo de 2005, con una participación del 90%. Human Rights Watch ha acusado al gobierno etíope de reprimir la disidencia y las críticas políticas en Oromia , la región más poblada de Etiopía. El gobierno ha negado estas acusaciones y citó la manifestación de la oposición a la que asistieron 250.000 personas el 8 de mayo como un ejemplo de libertad política en el país.
Estaba previsto que los resultados provisionales se anunciaran el 21 de mayo y los resultados oficiales el 8 de junio; sin embargo, debido a cientos de denuncias de irregularidades electorales de todos los partidos políticos involucrados, los resultados provisionales se retrasaron hasta el 8 de junio para permitir que las denuncias fueran investigadas en profundidad. El 9 de agosto se publicaron los resultados oficiales, reconociendo que el gobernante EPRDF había ganado 296 de un total de 524 escaños (alrededor del 56 por ciento), lo que le permitió formar gobierno. Sin embargo, Berhanu Nega , vicepresidente de la Coalición para la Unidad y la Democracia , criticó el proceso afirmando que "el proceso de investigación fue un completo fracaso. Nuestros representantes y testigos fueron acosados, amenazados, prohibidos y asesinados a su regreso del audiencias." [13] Se programaron elecciones repetidas para el 21 de agosto en 31 áreas donde se reportaron irregularidades o se cuestionaron los resultados. Además, el 21 de agosto se celebraron elecciones generales en la región de Somali . El 5 de septiembre, la Junta Electoral Nacional de Etiopía publicó sus resultados finales, en los que el EPRDF retuvo su control del gobierno con 327 escaños y los partidos de oposición obtuvieron 174 escaños. [14]
En ese momento, las elecciones de 2005 fueron consideradas las más democráticas en la historia de Etiopía, donde el gobierno ya no obtuvo una mayoría abrumadora; incluso según los controvertidos resultados oficiales, el EPRDF obtuvo apenas el 59,7% de los escaños en el parlamento. [2] Tras la negativa de los principales partidos de oposición a unirse al parlamento, que exigieron que el EPRDF renunciara al poder y convocaron protestas a nivel nacional, la tensión y la violencia callejera aumentaron rápidamente. La violenta represión del gobierno contra la oposición fue seguida por lo que parecía ser un cambio permanente de rumbo en los logros democráticos. [15] El final violento de las elecciones de 2005 marcó el comienzo de una década en la que el EPRDF ganaría casi todos los escaños en el parlamento justificados bajo la rúbrica amplia de “Democracia Revolucionaria”. [16] La doctrina de la Democracia Revolucionaria se consideraba una ideología oficial y se estaba incorporando al sistema legal hasta que Abiy Ahmed asumió el cargo de primer ministro en abril de 2018.
El 23 de mayo de 2010 se celebraron elecciones parlamentarias. [17]
Al 25 de mayo de 2010 [update], los resultados electorales preliminares indicaban que el partido gobernante EPRDF había ganado 499 de los 536 escaños del parlamento. [18] Los resultados provisionales indicaron que el EPRDF había obtenido una victoria aplastante en 9 de las 11 regiones y ciudades . [19] El 90% de los votantes elegibles participaron en las elecciones. [20] El observador jefe de la Unión Europea (UE), Thijs Berman , informó que las elecciones fueron "pacíficas y bien organizadas", pero observó un "campo de juego desigual" y criticó el uso de recursos estatales en la campaña del EPRDF. [18] [19] La UE recibió numerosos informes de intimidación y acoso, pero indicó que esto no necesariamente afectó el resultado de las elecciones. [18]
La coalición de ocho partidos Medrek obtuvo sólo un escaño en la capital, Addis Abeba. [18] Medrek esperaba mejores resultados en la región de Oromia . [18] El líder de Medrek, Merera Gudina, rechazó los resultados electorales por ser "completamente fraudulentos" e indicó que la coalición está considerando qué medidas tomar. [18] Human Rights Watch había condenado las elecciones como "un teatro multipartidista organizado por un Estado de partido único". [17] Los funcionarios electorales y gubernamentales han negado tales acusaciones. [18] [21] Los líderes de la oposición han afirmado que sus partidarios han sido objeto de acoso y palizas. [22] En marzo de 2010, un político de la oposición fue asesinado a puñaladas, pero el gobierno atribuyó el asesinato a una disputa personal. [22] Un artículo del Wall Street Journal sugiere que Medrek había gastado gran parte de su energía en la construcción de coaliciones. [22] Los periodistas internacionales han dado a las elecciones una amplia cobertura mediática.
Los observadores electorales de la Unión Africana (UA) informaron que las elecciones fueron completamente "libres y justas" y cumplieron con todos los estándares electorales de la UA. [23] A pesar de las objeciones de la oposición, la UA declaró que la elección "reflejó la voluntad de los votantes". [21] Los observadores de la UA también informaron que observadores de los partidos de oposición estaban presentes en la mayoría de los colegios electorales que la UA observó, y no encontraron evidencia que respaldara las acusaciones de intimidación preelectoral de la oposición. [23] Al mismo tiempo, el observador jefe de la UA y ex Presidente de Botswana, Ketumile Masire, señaló que "la UA no pudo observar el período preelectoral. Los partidos participantes expresaron su descontento con el período preelectoral. No tenían libertad hacer campaña. No teníamos forma de verificar las acusaciones". [23] Masire dijo que la Junta Electoral Nacional de Etiopía (NEBE) manejó la elección de manera profesional y no interfirió con los materiales electorales. [23]
El Primer Ministro Meles Zenawi atribuyó los resultados electorales al desempeño pasado del EPRDF, citando en particular el crecimiento económico del país. [18] Según el Fondo Monetario Internacional , la economía de Etiopía creció un 9,9% en 2009 y se esperaba que creciera un 7% en 2010. [22] Algunos analistas sugieren que el resultado es una combinación del desempeño del EPRDF junto con la intimidación de los gobiernos patrocinada por el Estado. la oposición. [17]
El 21 de junio de 2010, la NEBE publicó los resultados finales de las elecciones, que confirmaron los resultados preliminares del mes anterior. [24] El EPRDF ganó 499 de los 547 escaños parlamentarios disponibles, los candidatos de la oposición o independientes obtuvieron dos escaños y los partidos aliados del EPRDF ganaron los escaños restantes. [25] Además, el EPRDF ganó todos menos uno de los 1.904 escaños del consejo en las elecciones regionales. [25] La oposición había presentado apelaciones ante la junta electoral y el Tribunal Supremo de Etiopía, pero ambas apelaciones fueron rechazadas. [25] El 20 de julio, el Tribunal de Casación, el tribunal más alto de Etiopía, rechazó la apelación final de la oposición. [26]
Las elecciones parlamentarias se celebraron en Etiopía el 24 de mayo de 2015. [27] El resultado fue una victoria para el gobernante EPRDF, que obtuvo 500 de los 547 escaños. Los aliados del EPRDF ganaron los escaños restantes. [28]
Esta elección fue pospuesta por el partido gobernante alegando preocupaciones por la pandemia de COVID-19. Algunas elecciones regionales se celebrarán el 30 de septiembre.