El 13 de marzo de 2005 se celebraron elecciones generales en la República Centroafricana para elegir al Presidente y a la Asamblea Nacional . El 8 de mayo se celebró una segunda vuelta para ambas elecciones, lo que marcó el final del proceso de transición que comenzó con la toma del poder por parte de François Bozizé en un golpe de Estado en marzo de 2003 , derrocando al Presidente Ange-Félix Patassé . En diciembre de 2004 se aprobó una nueva constitución en referéndum , que entró en vigor ese mismo mes.
En las elecciones presidenciales, Bozizé intentó ganar un mandato de cinco años después de dos años como líder de transición, junto con otros diez candidatos, mientras que Patassé quedó excluido de la contienda. Como ningún candidato obtuvo más del 50% de los votos en la primera vuelta, se celebró una segunda vuelta entre Bozizé y el ex primer ministro Martin Ziguélé , que resultó ganador de Bozizé, que recibió el 64,6% de los votos. Fue investido el 11 de junio.
En las elecciones parlamentarias simultáneas, el partido Convergencia Nacional "Kwa Na Kwa" emergió como el más grande en la Asamblea Nacional, obteniendo 42 de los 105 escaños, mientras que el Movimiento para la Liberación del Pueblo Centroafricano emergió como el segundo partido más grande con 12 escaños.
Las elecciones habían sido originalmente planeadas para diciembre de 2004 o enero de 2005, con la fecha de elección anunciada el 28 de agosto de 2004: 30 de enero de 2005, con una segunda vuelta el 27 de febrero. [1] Sin embargo, las elecciones fueron posteriormente retrasadas al 13 de febrero por un decreto del presidente Bozizé a mediados de diciembre de 2004. [2] A fines de enero de 2005, se retrasaron un mes más al 13 de marzo. [3] Se llevaron a cabo en esta fecha, y la segunda vuelta de las elecciones, inicialmente programada para el 1 de mayo, tuvo lugar el 8 de mayo.
Tras tomar el poder con la toma de la capital, Bangui , el 15 de marzo de 2003, Bozizé dijo que su gobierno era un período de transición y que dimitiría al final de la transición. [4] Sin embargo, en 2004 aumentaron las especulaciones sobre su intención de presentarse a las elecciones presidenciales que marcarían el final de la transición, y muchos de sus partidarios le pidieron que se presentara. Finalmente, tras un referéndum sobre una nueva constitución el 5 de diciembre de 2004, Bozizé anunció su candidatura a las elecciones presidenciales como candidato independiente el 11 de diciembre de 2004, mientras hablaba con sus partidarios. Citó lo que consideraba la voluntad del pueblo en su decisión:
Otros diez candidatos también se presentaron a las elecciones presidenciales, entre ellos un expresidente y tres exprimeros ministros. André Kolingba , que gobernó la República Centroafricana desde 1981 hasta su derrota en las elecciones de 1993, fue el candidato de la Agrupación Democrática Centroafricana (Rassemblement démocratique centrafricain). Quedó en segundo lugar en las elecciones de septiembre de 1999, aunque Patassé lo derrotó por un amplio margen. [6] Abel Goumba también se presentó como candidato del Frente Patriótico para el Progreso (Front patriotique pour le progrès); un político de larga trayectoria, sirvió como primer ministro a fines de la década de 1950 y nuevamente de marzo a diciembre de 2003, luego de la toma del poder de Bozizé, convirtiéndose posteriormente en vicepresidente bajo Bozizé hasta ser destituido poco después de la primera vuelta de las elecciones. [7] Anteriormente se postuló para presidente en 1981, 1993 y 1999; En 1993 quedó en segundo lugar y fue derrotado por Patassé en la segunda vuelta. [6] Además, Martin Ziguélé, que fue primer ministro de 2001 a 2003 (el último primer ministro de Patassé antes de su derrocamiento), participó en las elecciones junto con Jean-Paul Ngoupandé del Partido de Unidad Nacional (Parti de l'unité nationale), que fue primer ministro de 1996 a 1997.
Los otros candidatos eran el ex Ministro de Defensa Jean-Jacques Démafouth , el abogado Henri Pouzère , que ya había sido candidato presidencial en 1999, obteniendo entonces alrededor del 4% de los votos, [6] Charles Massi, del Foro Democrático para la Modernidad (Forum démocratique pour la modernité), también candidato en 1999, que entonces obtuvo algo más del 1% de los votos, [6] Olivier Gabirault, de la Alianza para la Democracia y el Progreso (l'Alliance pour la démocratie et le progrès), Auguste Boukanga, de la Unión para Renovación y Desarrollo (l'Union pour la Renaissance et le développement) y Pasteur Josué Binoua.
A finales de marzo de 2004, el Consejo Nacional de Transición votó por una amplia mayoría a favor de un proyecto de ley que establecía un organismo para supervisar las elecciones previstas, la Comisión Electoral Mixta Independiente (CEMI), que inicialmente estaba prevista que tuviera entre 45 y 60 miembros. [8] Esta fue reexaminada por el Consejo Nacional de Transición a petición del gobierno en abril de 2004, y el 30 de abril Bozizé emitió el decreto que la promulgaba. [9]
El 24 de mayo de 2004, Bozizé aprobó la designación de 30 miembros de la CEMI, que habían sido elegidos por tres grupos: partidos políticos, grupos profesionales y la administración nacional. Cada uno de estos tres grupos eligió a 10 de los miembros, aunque los 44 partidos del país tardaron un tiempo en llegar a un acuerdo sobre quiénes debían ser sus 10 miembros. [10] Sin embargo, el 31.º y último miembro de la CEMI, su presidente, no fue nombrado en ese momento. Los 30 miembros prestaron juramento el 4 de junio. Jean Willybiro-Sako fue elegido posteriormente presidente de la comisión, seleccionado entre cuatro candidatos, dos de los cuales fueron nominados por el primer ministro y dos por el presidente del Consejo Nacional de Transición.
A principios de año, Alpha Oumar Konaré , presidente de la comisión de la Unión Africana y ex presidente de Malí , habría instado a Bozizé a no presentarse a las elecciones. Bozizé concedió una entrevista a Radio France Internationale el 17 de mayo en la que se negó a decir si se presentaría o no, pero confirmó que Konaré había hablado con él al respecto, al tiempo que lo criticó por lo que llamó una interferencia en los asuntos del país, y se preguntó si había consultado las opiniones del pueblo centroafricano antes de involucrarse. Subrayó que el asunto dependería de la voluntad del pueblo. Algunos de sus partidarios hicieron una destacada campaña para que se presentara. Unas 5.000 personas marcharon en Bangui el 19 de junio para apoyar su candidatura; [11] Bozizé les dio las gracias y pidió tiempo para reflexionar.
Del 16 al 29 de octubre de 2004 se realizó un censo electoral, inicialmente previsto para finalizar el 24 de octubre, pero se prolongó varios días. [12]
En noviembre de 2004, el ex presidente Ange-Félix Patassé, que vivía exiliado en Togo tras su derrocamiento en 2003 por Bozizé, fue nominado como candidato presidencial de su partido, el Movimiento para la Liberación del Pueblo Centroafricano (MLPC). [13] En diciembre, Abel Goumba y Henri Pouzère presentaron sus solicitudes para presentarse como candidatos. [14]
El 30 de diciembre, el tribunal constitucional de transición decidió que todos los candidatos, excepto cinco (Bozizé, André Kolingba, Abel Goumba, Henri Pouzère y el ex ministro Auguste Boukanga), quedarían excluidos de la candidatura por diversas razones. Patassé estaba entre los siete candidatos excluidos, lo que, según el tribunal, se debió a problemas con su certificado de nacimiento , así como con su título de propiedad. [15] Al rechazar la candidatura de Jean-Jacques Démafouth, dijo que había un conflicto entre la fecha de nacimiento que figuraba en su certificado de nacimiento (3 de octubre de 1950) y la que figuraba en su declaración de candidatura y antecedentes penales (3 de octubre de 1959). [16] Los otros candidatos que fueron rechazados fueron Martin Ziguélé, Jean-Paul Ngoupandé, Charles Massi, Olivier Gabirault y Pasteur Josué Binoua. [15]
Antes de la decisión del tribunal, tres de los 15 candidatos iniciales ya se habían retirado de la carrera, dejando sólo 12 candidaturas para juzgar. Fidèle Gouandjika , que obtuvo menos del 1% de los votos en la elección presidencial de 1999, [6] se retiró a favor de Bozizé el 23 de diciembre. [17] Joseph Bendounga , ex alcalde de Bangui y opositor al gobierno de transición de Bozizé, anunció su retirada en la mañana del 30 de diciembre porque no podía pagar la garantía requerida de cinco millones de francos CFA ; [15] había sido nombrado como candidato por su partido, el Movimiento Democrático para la Renovación y el Desarrollo en África Central, en mayo de 2004. [18] Enoch Dérant-Lakoué , que fue primer ministro durante varios meses en 1993 y obtuvo un poco más del 1% en la elección de 1999, [6] también se retiró. [15]
La decisión del tribunal provocó controversia y fue seguida por demandas de anulación de la decisión y la disolución del tribunal. Aunque el presidente del tribunal, Marcel Malonga, reafirmó la decisión en la radio estatal el 3 de enero de 2005, Bozizé hizo un gesto conciliador el 4 de enero al anunciar que se permitiría la participación de tres de los candidatos descalificados: Jean-Paul Ngoupandé, Martin Ziguélé y Charles Massi. En esta decisión, invocó los poderes presidenciales que le otorga la nueva Constitución, citando el artículo 22. [19] Al mismo tiempo, sin embargo, mantuvo la exclusión de los cuatro candidatos restantes y, en referencia a Patassé, quien está acusado de robar 70 mil millones de francos CFA del tesoro nacional, dijo que pensaba que los candidatos que eran "objeto de procedimientos judiciales, por delitos violentos y económicos, deberían ser rechazados definitivamente". Sin embargo, esto no resolvió la disputa y los tres candidatos que había aprobado se negaron a aceptar la validación de sus candidaturas, acusando a Bozizé de intentar dividir a la oposición. Los siete candidatos inicialmente excluidos siguieron exigiendo la disolución del tribunal y también presentaron una solicitud de invalidación de la propia candidatura de Bozizé. [20] Unos días después, Bozizé despidió a la ministra de justicia, Lea Koyassoum-Doumta (también secretaria general del partido de Ngoupandé), después de que hiciera una declaración crítica con el gobierno. [21] Bozizé criticó duramente a los siete candidatos en un discurso en la ciudad de Mobaye el 15 de enero, que fue transmitido por la radio estatal, acusándolos de "nada más y nada menos que brujería" y "locura, mala fe, unida a una dosis de desinformación". Además, dijo que, a diferencia de ellos, su política "no apunta a destruir el país, no se basa en la violencia, la mentira, la traición, la manipulación o las huelgas". [22]
En medio de esta tensión y controversia, los siete candidatos excluidos, junto con los candidatos originalmente aceptados Kolingba y Goumba, pidieron la mediación del presidente gabonés Omar Bongo . [23] El 22 de enero, el asunto se resolvió efectivamente mediante la firma por Bozizé y sus rivales de un acuerdo en Libreville , que permitió la participación de todos los candidatos excepto Patassé y elevó el número total de candidatos a 11. [3] Según el acuerdo, Patassé permanecería excluido porque era objeto de un proceso judicial. [23] La fecha de la elección también se retrasó al 13 de marzo, y se acordó que el tribunal constitucional no se disolvería, pero que perdería poderes con respecto a la elección, que en su lugar pasarían al CEMI. [24] Posteriormente, aunque Patassé rechazó el acuerdo —afirmando que no había autorizado a Luc Apollinaire Dondon, primer vicepresidente del MLPC, a firmarlo [25] — el MLPC anunció el 26 de enero que apoyaría la candidatura de Ziguélé, quien anteriormente se había postulado como independiente. [26]
El 26 de enero, tras el acuerdo, la comisión electoral publicó una lista oficial de candidatos, que incluía a 11 de ellos y excluía únicamente a Patassé. [27]
También se celebraron elecciones para cubrir los 105 escaños de la Asamblea Nacional, cuyos miembros cumplirán mandatos de cinco años. Inicialmente, la comisión electoral prohibió a 261 de los 970 candidatos presentarse el 10 de enero, pero el 21 de enero un fallo judicial permitió que 219 de los 261 candidatos se presentaran, lo que elevó el número de candidatos a 928. La esposa de Bozizé, Monique Bozizé , estaba entre los 709 candidatos que fueron aprobados inicialmente el 10 de enero.
Las elecciones de 2005 marcaron la primera vez que los votantes del país utilizaron una sola papeleta en cada una de las dos elecciones, presidencial y parlamentaria, y el 2 de febrero se lanzó una campaña de concienciación al respecto, que se prolongó hasta el 26 de febrero. Anteriormente, se había utilizado un sistema de papeletas múltiples en las elecciones. [28] Posteriormente, la campaña para las elecciones comenzó en la mañana del 26 de febrero y duró hasta la medianoche del 11 de marzo. [29]
Los resultados parciales (28,9% de los colegios electorales, o 1.198 de 4.145) de las elecciones del 18 de marzo sitúan a Bozizé en cabeza con cerca del 55% de los votos, según la comisión electoral: 184.734 de los 334.732 votos escrutados fueron para Bozizé, es decir, más de 140.000 votos más que sus rivales más cercanos, Ziguélé y Kolingba, que obtuvieron el 12,86% (43.058 votos) y el 12,65% (42.374 votos) de los votos respectivamente. [30]
La Unión de Fuerzas Vivas de la Nación (UFVN), un grupo de oposición rival de Bozizé, denunció las elecciones por presunto fraude e irregularidades y pidió que se declararan nulas. Por otra parte, los observadores electorales afirmaron que las elecciones habían sido libres y justas. [31]
El 31 de marzo se anunciaron los resultados oficiales: Bozizé quedó en primer lugar con poco menos del 43% de los votos, mientras que Ziguélé quedó en segundo lugar con el 23,5%. Se dice que la participación de los votantes fue del 68,27%. Como ningún candidato obtuvo la mayoría, fue necesaria una segunda vuelta de las elecciones presidenciales entre Bozizé y Ziguélé. [32]
En las elecciones parlamentarias, en las que participaron un total de 909 candidatos, 17 de los 105 escaños se obtuvieron directamente en la primera vuelta; el resto se decidió por los resultados de la segunda vuelta. Convergencia Kwa Na Kwa, la coalición que apoya a Bozizé, no ganó ningún escaño en la primera vuelta. Entre los que sí ganaron escaños se encontraban Jean-Paul Ngoupandé, también candidato presidencial, y Mireille Kolingba , la esposa del candidato presidencial André Kolingba. Tres de los candidatos presidenciales que fueron derrotados en la primera vuelta, Abel Goumba, Charles Massi y Henri Pouzère, se presentaron a la segunda vuelta parlamentaria. [33]
En una votación que se estaba llevando a cabo en el extranjero, en París , los votantes destruyeron el material electoral y, como resultado, los resultados fueron anulados. [34]
La segunda vuelta entre Bozizé y Ziguélé, prevista inicialmente para el 1 de mayo, se aplazó al 8 de mayo. El motivo del aplazamiento fue evitar que interfiriera con la celebración del Día del Trabajo el 1 de mayo. La campaña se desarrolló del 23 de abril al 6 de mayo . [35]
En teoría, como todos los candidatos de la oposición (excepto Auguste Boukanga) formaban parte de la UFVN, según los resultados matemáticos de la primera vuelta, había una mayoría contra Bozizé. Sin embargo, el apoyo a Ziguélé en la UFVN no era incondicional. Josué Binoua se negó a apoyar a ninguno de los candidatos [36] , mientras que Ngoupandé, Massi y Goumba respaldaron a Bozizé. Kolingba, que quedó en tercer lugar, no apoyó a ninguno de los candidatos [37] .
Los primeros resultados de la CEMI del 12 de mayo mostraron que Bozizé tenía una fuerte ventaja. En Bangui, se dijo que había recibido 103.446 votos, mientras que Ziguélé obtuvo 42.959. También se le atribuyó el 79,5% de los votos en la provincia de Ombella-M'Poko (donde su esposa, la primera dama Monique Bozizé , también ganó el escaño al que ella se presentaba, el distrito electoral Bimbo 2) y el 93,7% en la provincia de Lobaye . [38] Posteriormente, los resultados parciales de la CEMI del 16 de mayo mostraron que Bozizé tenía un poco más del 60% del voto total, según los resultados de 1.698 de los 4.161 centros de votación del país. El jefe de la CEMI, Jean Willybiro-Sako , dijo que la CEMI tenía 15 días a partir de la elección para hacer públicos los resultados finales, y que la investidura del ganador se produciría 45 días después de que se proclamaran los resultados; [34] El mandato del CEMI también debía finalizar en ese momento.
A mediados de mayo, hubo disturbios en Bangui después de que el CEMI anunciara que el presidente del parlamento de transición (que estaba siendo reemplazado por las elecciones parlamentarias), Nicolas Tiangaye, había sido derrotado por un estrecho margen en su circunscripción por un candidato del partido pro-Bozizé Kwa Na Kwa. Tiangaye llamó a la calma entre sus partidarios "para evitar un baño de sangre". [39]
El 24 de mayo, Jean Willybiro-Sako anunció que Bozizé había ganado las elecciones presidenciales con el 64,6% de los votos. La participación en la segunda vuelta fue del 64,63%, ligeramente inferior a la de la primera. [40] Ziguélé intentó que se invalidara la victoria de Bozizé, alegando que los soldados habían obligado o intimidado a la gente a votar por él, pero la corte constitucional rechazó su petición. [41]
En las elecciones legislativas, Kwa Na Kwa obtuvo la mayor cantidad de escaños en el nuevo parlamento, con 42 de 105. Se eligieron 34 candidatos independientes. El partido de Ziguélé y Patassé, el MLPC, obtuvo sólo 11 escaños, mientras que el partido de Kolingba, el RDC, obtuvo ocho. El Partido Socialdemócrata obtuvo cuatro escaños, el partido de Goumba, el FPP, dos escaños, la Alianza para la Democracia dos escaños y la asociación Londo uno. [40] La votación para un escaño, en Boganangone [42] en el sur, fue cancelada debido a fraude, [40] y tuvo que celebrarse otra votación allí. [42]
El nuevo parlamento se reunió por primera vez el 3 de junio. Posteriormente, eligió a Célestin Gaombalet , el primer ministro, como su presidente. Derrotó a Luc-Apollinaire Dondon Konamabaye del MLPC, recibiendo 78 votos contra 18 de Dondon. [41] Bozizé fue juramentado el 11 de junio por el presidente del tribunal constitucional, Marcel Malonga. Gaombalet dimitió como primer ministro tras la investidura de Bozizé para asumir su nuevo cargo, y Élie Doté fue designado para sustituirlo. [43]