La Unión Demócrata Cristiana de Alemania y la Unión Social Cristiana de Baviera ( CDU/CSU ), lideradas por la actual canciller Angela Merkel , obtuvieron el mayor porcentaje de votos con un 33%, aunque sufrieron un gran cambio en su contra de más del 8%. . El Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) logró su peor resultado desde la Alemania de posguerra con un 21%. Alternativa para Alemania (AfD), que hasta entonces no estaba representada en el Bundestag, se convirtió en el tercer partido más grande del Bundestag con el 12,6% de los votos, mientras que el Partido Democrático Libre (FDP) obtuvo el 10,7% de los votos y regresó al Bundestag después perdiendo todos sus escaños en 2013 . Fue la primera vez desde 1957 que un partido político de derecha , la CDU/CSU, obtuvo escaños en el Bundestag. Los otros partidos que lograron representación en el Bundestag fueron la Izquierda y la Alianza 90/Los Verdes , cada uno con cerca del 9% de los votos. En el Bundestag, de 709 miembros, la mayoría es de 355 y la CDU/CSU obtuvo 246 escaños (200 CDU y 46 CSU), el SPD 153, el AfD 94, el FDP 80, la Izquierda 69 y los Verdes 67.
Por segunda ocasión consecutiva, la CDU/CSU alcanzó un acuerdo de coalición con el SPD para formar una gran coalición , la cuarta en la historia alemana de la posguerra, y el nuevo gobierno asumió el poder el 14 de marzo de 2018. El acuerdo se produjo después de un intento fallido. por la CDU/CSU para formar una coalición en Jamaica con los Verdes y el FDP, de la que este último se retiró alegando diferencias irreconciliables entre los partidos en materia de migración y política energética . Esta había sido, con diferencia, la formación de gobierno más larga en la historia de la República Federal de Alemania, ya que era la primera vez que una propuesta de negociación para la formación de una coalición colapsaba y era reemplazada por otra coalición.
En enero de 2017, el líder del partido Sigmar Gabriel recomendó a Martin Schulz , expresidente del Parlamento Europeo , como su líder y candidato a canciller. [a] Como resultado, el partido aumentó sustancialmente su apoyo; sin embargo, la CDU recuperó posteriormente su ventaja y las encuestas muestran en general una ventaja del 13% al 16% sobre el SPD.
Fecha
La legislación alemana exige que el nuevo Bundestag sea elegido un domingo o un día festivo nacional entre 46 y 48 meses después de la primera sesión del último Bundestag ( Ley Fundamental, artículo 39, apartado 1). [3] En enero de 2017, el entonces presidente Joachim Gauck programó las elecciones para el 24 de septiembre de 2017. [4]
Después de las elecciones, el 19.º Bundestag tuvo que celebrar su primera sesión en un plazo de 30 días. Hasta esa primera sesión, los miembros del XVIII Bundestag permanecían en sus cargos ( artículo 39, apartados 1 y 2 de la Ley Fundamental ). [3]
Cada elector tiene dos votos: un distrito electoral y un voto de lista. 299 miembros son elegidos en circunscripciones uninominales por mayoría absoluta, basándose únicamente en las primeras votaciones. Las segundas votaciones sirven para obtener un resultado proporcional general en los estados federados y luego en el Bundestag. Los escaños se asignan según el método Sainte-Laguë . Si un partido gana menos escaños en el distrito electoral de un estado de los que le darían sus segundos votos, recibe escaños adicionales de la lista estatal correspondiente. Los partidos pueden presentar listas en cada estado bajo ciertas condiciones, como un número fijo de firmas de respaldo. Los partidos pueden recibir segundos votos sólo en aquellos estados en los que hayan presentado con éxito una lista estatal.
Si un partido, al ganar distritos electorales uninominales en un estado, recibe más escaños de los que le corresponderían según su segundo porcentaje de votos en ese estado ( escaños excedentes ), los otros partidos reciben escaños de compensación. Gracias a esta disposición, el Bundestag suele tener más de 598 miembros. El 18.º Bundestag, por ejemplo, comenzó con 631 escaños: 598 regulares y 33 escaños salientes y compensados. Los escaños excedentes se calculan a nivel estatal, por lo que se agregan muchos más escaños para equilibrar esto entre los diferentes estados, agregando más escaños de los que serían necesarios para compensar el excedente a nivel nacional a fin de evitar el peso negativo de los votos .
Para calificar para escaños según el porcentaje de votos de la lista de partidos, un partido debe ganar tres distritos electorales uninominales o exceder un umbral del 5% de los segundos votos en todo el país. Si un partido sólo gana uno o dos distritos electorales uninominales y no logra obtener al menos el 5% de los segundos votos, conserva los escaños uninominales, pero otros partidos que cumplen al menos una de las dos condiciones umbral reciben asientos de compensación. Durante las elecciones federales alemanas de 2002 , el PDS obtuvo sólo el 4,0% de los votos de las listas de partidos en todo el país, pero ganó dos distritos electorales en el estado de Berlín . Lo mismo se aplica si un candidato independiente gana una circunscripción uninominal, algo que no ocurría desde 1949 . En las elecciones federales alemanas de 2013 , el FDP solo obtuvo el 4,8% de los votos de las listas de partidos; esto le costó todos sus escaños en el Bundestag.
Si un elector ha emitido un primer voto por un candidato independiente exitoso o por un candidato exitoso cuyo partido no calificó para la representación proporcional, su segundo voto no cuenta para determinar la representación proporcional; sin embargo, sí cuenta para determinar si el partido electo ha superado el umbral del 5%.
Los partidos que representan a minorías nacionales reconocidas, como los daneses , los frisones , los sorabos y los romaníes , están exentos del umbral del 5%, pero normalmente sólo se presentan a las elecciones estatales. [5]
Partidos y líderes
En total, 38 partidos han logrado aparecer en las urnas en al menos un estado federado y, por lo tanto, (teóricamente) pueden obtener una representación proporcional en el Bundestag. [6] Además, hay varios candidatos independientes que se postulan para una circunscripción uninominal. A continuación se muestran los principales partidos que probablemente superen el umbral del 5% de segundos votos o ganen distritos electorales uninominales (primeros votos).
Tradicionalmente, la Unión Demócrata Cristiana de Alemania (CDU) y la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU), que se refieren entre sí como partidos hermanos, no compiten entre sí. La CSU sólo participa en las elecciones en Baviera , mientras que la CDU participa en las elecciones en los otros quince estados federados. Aunque estos partidos tienen algunas diferencias, como la oposición del CSU a las políticas de inmigración del gobierno anterior, [7] el CDU y el CSU comparten los mismos objetivos políticos básicos y el Reglamento del Bundestag les permite unirse en una Fraktion parlamentaria (una grupo compuesto por al menos el 5% de los miembros del Bundestag, con derechos específicos en el parlamento) después de las elecciones, [8] como lo hacen en el grupo CDU/CSU .
Como era probable que la CDU/CSU y el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) obtuvieran la mayor cantidad de escaños en las elecciones, a sus principales candidatos se les conoce como candidatos a canciller; Sin embargo, esto no significa que el nuevo Bundestag esté legalmente obligado a elegir a uno de ellos como canciller.
Encuestas de opinión
Las encuestas son desde septiembre de 2013 (última elección federal) hasta la fecha actual. Cada línea de color especifica un partido político.
Resultados
Distritos electorales ganadosResultados de la segunda votación por estado.Asientos de miembros adicionales por estado
La CDU/CSU y el SPD siguieron siendo los dos partidos más grandes en el Bundestag, pero ambos obtuvieron una proporción de votos significativamente menor que en las elecciones federales alemanas de 2013 .
El AfD recibió suficientes votos para ingresar al Bundestag por primera vez, obteniendo el 12,6 por ciento de los votos, más del doble del umbral del cinco por ciento requerido para calificar para el estatus parlamentario pleno. También ganó tres escaños en el distrito electoral, lo que lo habría calificado para escaños elegidos proporcionalmente en cualquier caso.
El FDP regresó al Bundestag con el 10,7 por ciento de los votos. A pesar de mejorar ligeramente sus resultados y ganar así algunos escaños más, la Izquierda y los Verdes siguieron siendo los dos partidos más pequeños en el parlamento.
Resultados por circunscripción
A continuación se muestran las primeras votaciones ( Erststimme ) por circunscripción. [9]
Resultados por estado
Segunda votación ("Zweitstimme", o votos por lista de partidos) por estado [10]
Escaños de circunscripción
Listar asientos
Constitución del XIX Bundestag
El padre de la casa del XIX Bundestag, Hermann Otto Solms
El 24 de octubre de 2017, el 19.º Bundestag celebró su sesión inaugural, durante la cual los miembros del Bundestag eligieron al Presidium del Bundestag , es decir, al presidente y a los vicepresidentes del Bundestag. Por tradición, el grupo parlamentario más grande (en este caso el grupo CDU/CSU) tiene derecho a proponer un candidato a presidente del Bundestag y, siguiendo las reglas del orden, cada grupo tiene derecho a estar representado por al menos un vicepresidente en el presidium. Sin embargo, el Bundestag puede decidir elegir vicepresidentes adicionales. Cada miembro del Presidium debía ser elegido por mayoría absoluta de los miembros del Bundestag (en este caso 355 votos). Hasta la elección del presidente del Bundestag, la sesión inaugural presidió el padre de la cámara , el miembro del parlamento con más años de membresía. [11]
Dado que fue miembro del Bundestag durante 45 años (desde 1972 ), Wolfgang Schäuble habría sido el padre de la casa. [12] Sin embargo, como Schäuble también era candidato a presidente del Bundestag y, por lo tanto, probablemente habría tenido que declarar su propia elección, rechazó el cargo. Lo reemplazó Hermann Otto Solms , que había sido miembro del Bundestag durante 33 años ( 1980 – 2013 y desde 2017). [13] [14]
El grupo CDU/CSU propuso a Wolfgang Schäuble como presidente del Bundestag. [15] Schäuble resultó elegido en la primera votación (501 votos a favor, 173 votos en contra, 30 abstenciones, 1 voto nulo).
El grupo CDU/CSU propuso a Hans-Peter Friedrich como vicepresidente del Bundestag. [16] Friedrich fue elegido en la primera votación (507 votos a favor, 112 votos en contra, 82 abstenciones, 2 votos nulos).
El grupo SPD propuso a Thomas Oppermann como vicepresidente del Bundestag. Oppermann fue elegido en la primera votación (396 votos a favor, 220 votos en contra, 81 abstenciones, 6 votos nulos).
El grupo AfD propuso a Albrecht Glaser como vicepresidente del Bundestag. [17] El 2 de octubre de 2017, los grupos del SPD, FDP, La Izquierda y Alianza 90/Los Verdes criticaron la nominación debido a los comentarios controvertidos sobre el Islam y el derecho básico a la libertad religiosa hechos por Glaser durante la campaña electoral de AfD y pidieron al grupo AfD que nomine a otra persona para el puesto. El grupo AfD se negó a acceder a la solicitud y nominar a otra persona. [18] Glaser no consiguió la mayoría en tres votaciones, aunque incluso una pluralidad habría sido suficiente en la tercera (primera votación: 115 votos a favor, 550 votos en contra, 26 abstenciones, 12 votos nulos, segunda votación: 123 votos a favor, 549 votos en contra, 24 abstenciones, 1 voto nulo, tercera votación: 114 votos a favor, 545 votos en contra, 26 abstenciones).
El grupo FDP propuso a Wolfgang Kubicki como vicepresidente del Bundestag. Kubicki fue elegido en la primera votación (489 votos a favor, 100 votos en contra, 111 abstenciones, 3 votos nulos).
El grupo de izquierda propuso a Petra Pau , que ocupa este cargo desde 2006, para ser vicepresidenta del Bundestag. Pau fue elegido en la primera votación (456 votos a favor, 187 votos en contra, 54 abstenciones, 6 votos nulos).
El puesto del AfD en el Presidium permanece vacante desde la primera sesión. El 7 de noviembre de 2018, el grupo AfD nominó a Mariana Harder-Kühnel para el cargo. [20] Harder-Kühnel no logró obtener la mayoría en la primera votación del 29 de noviembre de 2018 (223 votos a favor, 387 votos en contra, 44 abstenciones) ni en la segunda votación del 12 de diciembre de 2018 (241 votos a favor, 377 votos en contra, 41 votos en contra). abstenciones), o en la tercera votación el 4 de abril de 2019 (199 votos a favor, 423 votos en contra, 43 abstenciones) [21] [22] [23] El 9 de abril de 2019, AfD nominó a Gerold Otten para el cargo; sin embargo, no logró obtener la mayoría en la primera votación del 11 de abril de 2019 (210 votos a favor, 393 votos en contra, 31 abstenciones), [24] [25] en la segunda votación el 16 de mayo de 2019 (205 votos a favor, 399 sin votos, 26 abstenciones), [26] o en la tercera votación el 6 de junio de 2019 (211 votos a favor, 426 votos en contra, 30 abstenciones). [27]
Formación de gobierno
coalición jamaica
El líder del SPD y candidato a canciller, Martin Schulz , y otros líderes del partido declararon que el SPD no continuaría con el actual gobierno de gran coalición después de unos resultados electorales insatisfactorios. [28] Tras el anuncio del SPD de que volvería a la oposición, los medios de comunicación especularon que la actual canciller Angela Merkel podría necesitar formar una coalición de Jamaica (negro-amarillo-verde) con el FDP y los Verdes , ya que esa era la única coalición viable. sin AfD ni La Izquierda, ambos descartados por Merkel como socios de coalición antes de las elecciones. [29] El 9 de octubre de 2017, Merkel anunció oficialmente que invitaría a los Demócratas Libres y a los Verdes a conversar sobre la construcción de un gobierno de coalición a partir del 18 de octubre de 2017. [30] [31]
En los últimos días de las conversaciones preliminares, las cuatro partes aún no habían logrado llegar a un acuerdo sobre cuestiones migratorias y climáticas. [32] Las conversaciones preliminares entre las partes fracasaron el 20 de noviembre después de que el FDP se retirara, argumentando que las conversaciones no habían logrado producir una visión o confianza común. [33]
Gran coalición
Tras el fracaso de estas conversaciones de coalición, el presidente alemán hizo un llamamiento al SPD para que cambiara su postura dura y considerara una gran coalición con la CDU/CSU. [34] El 24 de noviembre, Schulz dijo que quería que se encuestara a los miembros del partido sobre si debían formar otra gran coalición con CDU/CSU después de una reunión con el presidente Frank-Walter Steinmeier el día anterior. [35] Según la líder adjunta de la CDU , Julia Klöckner , era poco probable que las conversaciones comenzaran hasta principios de 2018. [36] El 6 de diciembre, el SPD celebró un congreso del partido en el que una mayoría de los 600 delegados del partido votaron a favor de iniciar conversaciones preliminares de coalición con la CDU. /CSU. [37] Esta decisión fue recibida con desgana por el ala juvenil del partido, que organizó protestas fuera del salón de convenciones. [38] El respaldo de Martin Schulz a las conversaciones de coalición fue interpretado por los medios de comunicación como un cambio de sentido, ya que anteriormente había descartado considerar una gran coalición. [39] [40] [41]
El 12 de enero, la CDU/CSU y el SPD anunciaron que habían logrado un gran avance en las conversaciones preliminares y acordaron un documento esquemático para iniciar negociaciones formales para la gran coalición. [42] El 21 de enero, el SPD celebró una conferencia extraordinaria del partido con 642 delegados en Bonn. [43] La conferencia votó a favor de aceptar la conclusión de las conversaciones preliminares y el lanzamiento de negociaciones formales de coalición con la CDU/CSU. [44] Las conversaciones formales de coalición finalmente comenzaron el 26 de enero. [45] [46]
El 7 de febrero, la CDU/CSU y el SPD anunciaron que se había alcanzado el acuerdo final de coalición entre los partidos para formar el próximo gobierno. [47] Según los términos del acuerdo, el SPD recibió seis ministerios en el nuevo gobierno, incluidas las carteras de finanzas, asuntos exteriores y trabajo, mientras que la CDU recibió cinco y el CSU tres ministerios. El acuerdo estipulaba que habría aumentos en el gasto público, un aumento de la financiación alemana de la UE y una postura ligeramente más estricta hacia la inmigración. [48] [49] El presidente del SPD y experto en Europa, Martin Schulz, iba a dimitir como líder del partido y unirse al gabinete como ministro de Asuntos Exteriores, [50] a pesar de haber declarado previamente que no serviría bajo un gobierno liderado por Merkel. [51] Sin embargo, sólo unos días después de que se publicaran estos informes, Schulz renunció a su plan de ser ministro de Asuntos Exteriores, reaccionando a las críticas masivas de la base del partido. [52] El texto completo del acuerdo de coalición se publicó el 7 de febrero. [53] El acuerdo de coalición estaba sujeto a la aprobación de los aproximadamente 460.000 miembros del SPD en una votación por correo. [54] [55] Los resultados de la votación se anunciaron el 4 de marzo. En resumen, el 66% de los encuestados votó a favor del acuerdo y el 34% votó en contra. [56] Aproximadamente el 78% de los miembros del SPD respondieron al voto por correo. [56] El resultado permitió que el nuevo gobierno asumiera el cargo inmediatamente después de que el Bundestag aprobara el cuarto mandato de Merkel el 14 de marzo de 2018. [57]
Otras lecturas
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Faas, Thorsten y Tristan Klingelhöfer. "¿Cuanto más cambian las cosas, más permanecen igual? Las elecciones federales alemanas de 2017 y sus consecuencias." Política de Europa occidental 42.4 (2019): 914–926.
Franzmann, Simon T., Heiko Giebler y Thomas Poguntke. "¡Ya no es la economía, estúpido! Emitir rentabilidad en las elecciones federales alemanas de 2017." Política de Europa occidental 43.3 (2020): 610–638. en línea
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Notas
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con el Bundestagswahl de Alemania de 2017 .
^ Schulz fue nominado formalmente en marzo.
^ Segundas votaciones (lista de partidos)
Referencias
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enlaces externos
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