El 25 de junio de 2014 se celebraron elecciones parlamentarias en Libia para la Cámara de Representantes . [1] Aunque todos los candidatos se presentaron como independientes, las facciones nacionalistas y liberales obtuvieron la mayoría de los escaños, mientras que los grupos islamistas se quedaron con tan solo unos 30 escaños. [2] La participación electoral fue muy baja, del 18%. [3]
Una vez finalizadas las elecciones, se presentaron dos demandas constitucionales ante el Tribunal Supremo de Libia . El 7 de noviembre de 2014, el Tribunal Supremo de Libia declaró inválida la enmienda al artículo 11 del párrafo 30 de la Declaración Constitucional, que establecía la hoja de ruta para la transición de Libia y las elecciones a la Cámara de Representantes. Esto, a su vez, invalidó todo el proceso legislativo y electivo que condujo al establecimiento de la Cámara, incluidas las elecciones. Por lo tanto, esto significó que la Cámara quedó efectivamente disuelta. [4]
Debido a la controversia sobre las enmiendas constitucionales, la Cámara se negó a asumir la sede del Congreso Nacional General (CNG) en Trípoli, que estaba controlado por poderosas milicias de la ciudad costera occidental de Misrata. En su lugar, establecieron su parlamento en Tobruk.
La comunidad internacional, a través de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL), anunció el reconocimiento de la Cámara y, por lo tanto, ignoró la sentencia del Tribunal Supremo. En ese momento, se consideró poco realista disolver la Cámara.
En julio de 2012 se eligió al Congreso Nacional General , que tenía la responsabilidad de formar una asamblea constituyente para redactar la constitución. Sin embargo, el Consejo Nacional de Transición decidió que los libios elegirían directamente a la asamblea constituyente. [5] El 10 de abril de 2013, el Congreso Nacional General acordó que se elegirían a los miembros de la asamblea constituyente; [6] la elección de la mayoría de los miembros de la asamblea constituyente tuvo lugar el 20 de febrero de 2014. [7]
El 25 de mayo de 2014, el Congreso Nacional General fijó el 25 de junio de 2014 como fecha para las elecciones a la Cámara de Representantes. [8] El artículo 16 de la Ley Electoral votada por el CNG el 30 de marzo de 2014 con 124 votos a favor de 133, asignó 30 escaños para mujeres y 200 escaños en total, con la posibilidad de que las personas se presenten como miembros de partidos políticos, pero sin listas partidarias, y declaró elegibles a los libios con una segunda nacionalidad. [9]
Los 200 escaños fueron elegidos en 13 distritos electorales divididos en 75 subdistritos electorales. [10] En un intento de reducir las tensiones, todos los candidatos se presentaron a las elecciones como individuos, en lugar de hacerlo en listas de partidos. [11]
Esta vez no me molesté en registrarme, y eso debería decirles todo. Mis amigos fueron asesinados en la revolución, pagamos con sangre por esta democracia, pero ¿cuál fue el resultado de las elecciones [anteriores]? Los candidatos hacen grandes promesas, pero cuando obtienen el poder, no hacen nada. [12]
—Mohammed Abu Baker, estudiante de 21 años
La participación fue de apenas un 18%, [11] [13] muy por debajo del 60% de las primeras elecciones posteriores a Gadafi , celebradas en julio de 2012, [14] en las que sólo votaron 630.000 personas. [11] Apenas un tercio de los 3,4 millones de votantes con derecho a voto de Libia se habían registrado para las elecciones a la Asamblea Constitucional del país celebradas en febrero. [15] "El declive del entusiasmo refleja un creciente disgusto por el fracaso de las autoridades a la hora de gobernar", afirmó The Economist . [15]
No hubo votación en Derna , escenario de una campaña de atentados y asesinatos por parte de grupos islamistas radicales con base allí. Algunos colegios electorales también fueron cerrados en Kufra y Sabha por razones de seguridad. [11]
El día de las elecciones se produjeron varios episodios de violencia, en los que al menos cinco personas murieron en enfrentamientos entre fuerzas gubernamentales y militantes en Bengasi. [11] Según funcionarios de seguridad, las muertes se produjeron cuando insurgentes islamistas abrieron fuego contra una sede de seguridad local, y la violencia provocó heridas a al menos otras 30 personas. [11]
En otro incidente, la activista de derechos humanos Salwa Bughaighis fue asesinada a tiros en su casa de Bengasi después de haber regresado a su hogar después de votar. Se informó que sus atacantes estaban encapuchados y vestían uniformes militares. Bughaighis, oriunda de Bengasi, era abogada de profesión y tenía tres hijos. Había desempeñado un papel activo en el derrocamiento de Gadafi y había sido miembro del Consejo Nacional de Transición provisional de Libia. [11]
Los resultados se anunciaron el 22 de julio de 2014. [16] Los 1.714 candidatos se presentaron como independientes, ya que las listas de partidos estaban prohibidas en el sistema electoral. De los 200 escaños en juego, 188 se anunciaron el 22 de julio, y el anuncio de los otros 12 se retrasó debido al boicot o la inseguridad en algunos distritos electorales. [17] La mayoría de los escaños fueron ocupados por facciones seculares, y los islamistas solo obtuvieron alrededor de 30 escaños. Algunos analistas [ ¿quiénes? ] temieron inmediatamente que los resultados pudieran revigorizar la lucha entre fuerzas seculares e islamistas . [2]
El 12 de agosto de 2014, el Parlamento votó a favor de que el jefe de Estado libio fuera elegido directamente, en lugar de ser designado por la Cámara de Representantes. De los representantes presentes, 141 votaron a favor, 2 se opusieron y 1 se abstuvo. [18]
Tras el golpe islamista del 23 de agosto de 2014, el Parlamento se trasladó al bastión de la Operación Dignidad en Tobruk. [19]
Los resultados clave incluyen lo siguiente: [17]
En noviembre, el Tribunal Supremo anuló las elecciones tras una apelación presentada por un grupo de diputados anónimos, basándose en motivos poco claros. Sin embargo, los diputados que apelaron alegaron inconstitucionalidad, ya que el parlamento no tiene su sede en Trípoli ni en Bengasi y que había excedido su autoridad al pedir ayuda militar extranjera contra las luchas internas nacionales con las milicias. [20] Aunque no se puede apelar, el parlamento con sede en Tobruk rechazó la sentencia alegando que se había dictado "bajo la amenaza de las armas". [21] El diputado Abu Bakr Baira añadió que la sentencia era "infundada" y "un paso hacia la división del país", y añadió que el parlamento con sede en Tobruk no la acataría. [21] La decisión fue recibida con disparos de celebración en Trípoli, la sede del gobierno rival y competidor dominado por los islamistas.
En otros acontecimientos, el primo del ex líder Gadafi, Ahmed Gaddaf al-Dam , dijo que una vez que las fuerzas del "gobierno" recuperen el control de las principales ciudades, muchos de los partidarios exiliados de Gadafi, que estaban en conversaciones con el parlamento, regresarían para "recuperar a Libia de este lío" y apoyar un programa de reconciliación nacional. [20]