El 8 y 9 de septiembre de 2013 se celebraron elecciones parlamentarias en Noruega para elegir a los 169 miembros del Storting unicameral . La coalición de centroderecha obtuvo 96 escaños, mientras que el actual gobierno de coalición rojiverde obtuvo 72 escaños y el Partido Verde obtuvo uno. El Partido Laborista obtuvo la mayor proporción de los votos emitidos (30,8%), seguido por los conservadores (26,8%), tras aumentar su porcentaje en 9,6 puntos porcentuales.
Las elecciones en Noruega se celebran un lunes de septiembre, normalmente el segundo o tercer lunes, según lo determine el rey en consejo (es decir, el gobierno). En 2013, las elecciones se celebraron el segundo lunes. A cada municipio se le permitió abrir algunos o todos sus colegios electorales el día anterior a la jornada electoral nacional. Esta opción fue ejercida por 206 de los 428 municipios. [1] [2] El principal período para la votación anticipada fue del 12 de agosto al 6 de septiembre; también era posible votar incluso antes después del 1 de julio poniéndose en contacto con el gobierno municipal. [3]
La elección fue la cuarta para el actual primer ministro de Noruega , Jens Stoltenberg , cuyo partido había sido derrotado previamente en las elecciones parlamentarias de 2001 , pero que ganó tanto las elecciones parlamentarias de 2005 como las de 2009 (aunque en estas últimas elecciones la oposición recibió por un estrecho margen más votos que la coalición) liderando la coalición rojiverde . Si hubiera sido reelegido, Stoltenberg habría sido el primer primer ministro de Noruega en ser elegido para tres mandatos consecutivos.
Las elecciones terminaron con la victoria de los cuatro partidos de centroderecha de la oposición, que obtuvieron un total de 96 escaños de los 169 (85 necesarios para lograr la mayoría). El mayor avance fue para el Partido Conservador, que obtuvo el 26,8% de los votos, mientras que la coalición gobernante rojiverde perdió terreno; tras la convención, el gobierno de Stoltenberg dimitió y entregó el poder en octubre. Sin embargo, el Partido Laborista siguió siendo el partido más importante del parlamento con el 30,8% del voto popular. El Partido del Progreso también perdió terreno, pero aun así se convirtió en un participante del nuevo gobierno.
Entre los partidos más pequeños, el centrista Partido Liberal y los Demócratas Cristianos surgieron como los que tenían el equilibrio de poder . Ambos habían hecho campaña por un cambio en el gobierno. El 30 de septiembre, los dos partidos anunciaron que apoyarían una coalición minoritaria de los partidos Conservador y Progresista, pero no participarían en el gabinete. Los dos miembros más pequeños de la coalición rojiverde perdieron terreno. El Partido del Centro perdió sólo un escaño y mantuvo una delegación parlamentaria considerable, mientras que el Partido de la Izquierda Socialista sólo alcanzó por poco el umbral electoral del 4%. El Partido Verde, que no había declarado su apoyo a ninguno de los dos bloques, recibió su primer miembro del parlamento con un solo escaño de Oslo.
En las elecciones se utilizó el sistema de representación proporcional por listas de partidos en diecinueve distritos electorales plurinominales , uno por cada uno de los condados de Noruega .
El número de miembros que se elegirán por circunscripción varía entre 4 y 19. Para determinar la distribución de los 169 escaños entre los 19 condados, se utiliza una fórmula de dos niveles, basada en la población y el tamaño geográfico. Cada habitante cuenta un punto, mientras que cada kilómetro cuadrado cuenta 1,8 puntos. [4]
150 de los escaños son distritos regulares. Estos se otorgan en función de los resultados electorales en cada condado y no se ven afectados por los resultados en otros condados. Diecinueve de los escaños (uno por cada condado) son escaños de nivelación que se otorgan a los partidos que obtienen menos escaños que los que les corresponde por su porcentaje del voto popular nacional. Un partido debe ganar el 4% del voto popular para obtener escaños de compensación, pero aún puede obtener escaños de distrito incluso si no alcanza este umbral. El sistema de distribución de escaños está sesgado a favor de las áreas rurales, ya que la superficie del condado es un factor, pero el sistema de escaños de compensación reduce el efecto que esto tiene sobre la fuerza final del partido. [5]
El número total de escaños en el parlamento se mantuvo sin cambios en 169, pero los cambios de población hicieron que algunos condados ganaran o perdieran escaños. Hedmark, Sogn og Fjordane, Nord-Trøndelag, Nordland y Troms perdieron un escaño cada uno. Akershus, Hordaland y Rogaland ganaron uno cada uno, mientras que Oslo ganó dos.
Lars Sponheim , que había sido líder del Partido Liberal desde 1996, dimitió en 2010. Trine Skei Grande fue elegido nuevo líder el 18 de marzo de 2010. [6]
Dagfinn Høybråten , que había sido líder del Partido Demócrata Cristiano desde 2004, dimitió el 30 de abril de 2011. Knut Arild Hareide fue elegido líder el mismo día. [ cita requerida ]
Kristin Halvorsen , que había sido líder del Partido de Izquierda Socialista desde 1997, dimitió a principios de 2012. Audun Lysbakken fue elegido nuevo líder del partido el 11 de marzo de 2012. [7]
Turid Thomassen , que había sido líder del Partido Rojo desde 2010, dimitió a principios de 2012. Bjørnar Moxnes fue elegido como nuevo líder el 6 de mayo de 2012. [8]
Al comienzo de la campaña, la coalición gobernante, roja y verde, se encontraba muy por detrás en las encuestas. Varias encuestas también habían mostrado que una coalición "azul-azul" de los partidos Conservador y Progresista podría obtener la mayoría.
El Partido Laborista siguió criticando a la oposición no socialista por no ser capaz de proponer una coalición que fuera apoyada por todos los partidos. El Partido Conservador deseaba una coalición de cuatro partidos con todos los partidos de la oposición. El Partido Liberal y los Demócratas Cristianos querían una coalición con los conservadores, mientras que el Partido del Progreso declaró que no apoyaría a un gobierno en el que no participara. Los partidos de la oposición criticaron al gobierno en funciones por las colas para acceder a la atención sanitaria y por no hacer un mayor uso de los proveedores privados, por no invertir en infraestructura y por los elevados tipos impositivos.
El Partido Verde nunca había estado en el parlamento antes, pero obtuvo buenos resultados en varias encuestas, algunas incluso por encima del umbral que le daría una delegación considerable en el parlamento. Los Verdes no declararon su apoyo a los bloques rojo-verde ni a los no socialistas, pero el Partido Conservador consideró que los Verdes estaban claramente en el lado izquierdo del espectro político. A medida que sus resultados en las encuestas aumentaron, comenzaron a enfrentar críticas por sus propuestas altamente radicales. No obstante, los partidos de izquierda liberal y socialista, de orientación ambiental, expresaron su preocupación de que los Verdes pudieran convertirse en un obstáculo al quitarles votos.
El Partido Conservador intentó suavizar la imagen de su líder Erna Solberg después de que los medios la apodaran "Iron Erna" cuando endureció las normas de inmigración como ministra de gobierno local hace aproximadamente una década. En cambio, su sitio web electoral la mostraba con imágenes de corazones y sonriendo. Los temas de campaña del partido incluían empleos seguros, atención médica, educación y mejores carreteras. [9] También hizo campaña por la abolición del impuesto a la herencia, la prueba de medios para los beneficiarios de la asistencia social, incentivos fiscales para el ahorro privado, simplificación de las normas de contratación pública para facilitar a las pequeñas empresas la presentación de ofertas a licitaciones gubernamentales y la desregulación de las ventas de alcohol. [10]
Los atentados de Noruega de 2011 no fueron un tema central de la campaña. Todos los partidos principales habían condenado enérgicamente tanto los ataques como la ideología política del perpetrador. Cuando Stoltenberg acusó a los conservadores de escasa capacidad de liderazgo por no ofrecer una alternativa unida a la coalición rojiverde, Solberg replicó señalando que el Informe Gjørv había citado un liderazgo deficiente antes de los ataques. La réplica provocó una reacción negativa y fue descrita como legítima pero imprudente por el comentarista político Frank Aarebrot . [11] Treinta y tres sobrevivientes de los ataques se presentaron al parlamento con una candidatura laborista, y cuatro fueron elegidos, [12] pero su condición de sobrevivientes no fue un tema de campaña. [13] El Partido del Progreso se centró menos en esta cuestión y más en la atención sanitaria y la infraestructura.
Según el Statistisk sentralbyrå , en 2013 todos los partidos políticos recaudaron un total de 40,45 millones de coronas noruegas en contribuciones de campaña . [15]
En vísperas de las elecciones, varias organizaciones realizaron encuestas de opinión para medir las intenciones de voto. A continuación, se muestra un promedio mensual de todas las encuestas de opinión.
Para los partidos más pequeños, el umbral electoral del 4% se convirtió en una amenaza. Varias encuestas de opinión mostraron que el Partido de la Izquierda Socialista estaba por debajo del umbral, y el 18 de agosto el partido convocó una conferencia de prensa en la que declaró que estaba en juego el futuro de una fuerza política a la izquierda del Partido Laborista . [18] En el período previo a las elecciones, las encuestas de opinión predijeron constantemente una victoria para la coalición liderada por los conservadores . [19] [20]
El número total de escaños en el parlamento se mantendrá en 169, pero debido a los cambios en la población, algunos condados ganarán o perderán escaños. Hedmark, Sogn og Fjordane, Nord-Trøndelag, Nordland y Troms perderán un escaño cada uno. Akershus, Hordaland y Rogaland ganarán uno cada uno, mientras que Oslo ganará dos.
Los centros de votación cerraron a las 19:00 GMT y se produjo la publicación de las encuestas a boca de urna . [21]
La líder del Partido Conservador, Erna Solberg, dijo: "Los votantes tenían la opción entre 12 años de gobierno rojo/verde o un nuevo gobierno con nuevas ideas y nuevas soluciones". [9] El líder del Partido Laborista , Jens Stoltenberg, ha admitido la derrota, diciendo que el partido intentó "hacer lo que casi nadie ha hecho, ganar tres elecciones seguidas, pero resultó ser difícil". [9] La líder del Partido del Progreso, Siv Jensen, dijo: "Garantizaremos una presencia sólida en un nuevo gobierno y si vamos a tener buenas soluciones, los cuatro partidos deben tener un lugar, todos deben ser visibles". El líder demócrata cristiano, Knut Arild Hareide, dijo: "El centro desempeñará un papel clave. Nosotros y Trine Skei Grande ( líder del Partido Liberal ) tenemos un papel clave para los próximos cuatro años. Estamos listos para poner en marcha un nuevo gobierno". [20]
Varios comentaristas señalaron, medio en broma, que todos los partidos habían ganado algo en las elecciones. Los cuatro partidos de la derecha obtuvieron una mayoría y, por lo tanto, fueron los vencedores, pero también, para la derrotada coalición rojo-verde , hubo un resquicio de esperanza. Los números del Partido Laborista en las encuestas aumentaron durante la campaña y mantuvieron su condición de partido más grande. El Partido de la Izquierda Socialista tuvo una elección históricamente mala, pero logró superar el umbral electoral y retuvo siete escaños, en comparación con los apenas dos escaños que habría obtenido si hubiera caído por debajo. El Partido del Centro tuvo un desempeño mejor de lo esperado y emergió de ocho años en el gobierno con aproximadamente la misma cantidad de apoyo que antes. Mientras tanto, el Partido Verde pudo celebrar su primer miembro del parlamento. [23]
Frank Aarebrot, profesor de política de la Universidad de Bergen, dijo que la campaña electoral estuvo dominada por cuestiones clásicas de bienestar social, como una mejor atención a los ancianos, mejores hospitales y mejores escuelas. Al mismo tiempo, señaló que ningún partido pidió a los noruegos que pagaran de forma privada por cosas como las visitas al hospital, la educación universitaria o el cuidado de los ancianos. [9] [24]
Se dijo que el Partido Conservador estaba buscando conversaciones de coalición con el Partido del Progreso , el Partido Liberal y los Demócratas Cristianos . [9] Solberg dijo que, si bien mantenía su compromiso de reducir los impuestos, el tamaño del gobierno y mejorar la atención médica, reconoció la necesidad de hacer concesiones políticas. "Todos tendremos que ceder para obtener una postura política que tenga una dirección firme y perdure en el tiempo. Los tres (otros partidos) serán duros negociadores en temas cercanos a sus corazones". [20] Las conversaciones a cuatro bandas involucraron a los Conservadores, el Partido del Progreso (FrP), los Demócratas Cristianos (KrF) y los Liberales. [25] El FrP exigió que Siv Jensen se convirtiera en el nuevo ministro de finanzas. [26]
El 30 de septiembre, los cuatro partidos de la derecha anunciaron que habían llegado a un acuerdo para un gabinete minoritario integrado por los partidos Conservador y Progresista, con la confianza y el apoyo de los partidos Liberal y Demócrata Cristiano. [27]