El 20 de abril de 2013 se celebraron elecciones provinciales o de gobernación en Irak para sustituir a los consejos locales de las gobernaciones de Irak que fueron elegidos en las elecciones de gobernación iraquíes de 2009. [ 1] Se celebraron elecciones en 12 de las 18 gobernaciones de Irak. No se celebraron elecciones en las 3 gobernaciones que forman la región del Kurdistán [2] [3] ni en Kirkuk, Anbar o Nínive, lo que significa que un total de 378 escaños de los consejos provinciales estaban en juego. [4] [5]
El gobierno iraquí decidió más tarde el 19 de marzo retrasar las elecciones en las gobernaciones de Anbar y Nínive debido a la inestabilidad en curso causada por la insurgencia y las protestas en curso , [6] [7] lo que provocó críticas de Muqtada al-Sadr [8] y John Kerry . [9] Las elecciones para Anbar y Nínive se celebraron el 20 de junio. [10]
Ha habido varias controversias sobre la ley electoral que se va a utilizar para las elecciones. La ley electoral actual, que también se utilizó en las elecciones de 2009, establece que si ciertos partidos no obtienen suficientes votos, sus votos y escaños se otorgan a los partidos más grandes. En las elecciones de 2009, esto llevó a que muchos partidos pequeños no obtuvieran ningún escaño. Debido al efecto desproporcionado que esta ley tuvo sobre los partidos más pequeños, el Tribunal Supremo de Irak declaró que la ley era inconstitucional, ya que restringía la democracia. [11]
A pesar de esta sentencia, y debido principalmente al hecho de que, como la ley beneficia a los partidos más importantes, éstos tienen pocos incentivos para cambiarla, la ley aún no ha sido modificada. Sin embargo, si no se modifica, la naturaleza inconstitucional de la ley haría que los resultados de las elecciones de 2013 fueran vulnerables a una impugnación legal. [12] Como resultado, aunque esto no afecta actualmente el trabajo de la Alta Comisión Electoral Independiente , la IHEC ha estado pidiendo al gobierno iraquí que apruebe cambios a la ley. [4]
En respuesta a esto, el 13 de diciembre de 2012 el Parlamento iraquí votó para adoptar el método Sainte-Laguë como el nuevo método electoral. [13]
Los partidos y candidatos que deseaban presentarse a las elecciones debían inscribirse antes de la fecha límite del 25 de noviembre de 2012. En ese momento se habían inscrito 243 entidades, incluidos 16 candidatos independientes, y algunas de ellas se inscribían para participar por primera vez. [4] Como resultado de la gran cantidad de solicitudes presentadas para el registro de coaliciones políticas para las elecciones, la IHEC decidió extender la fecha límite para la presentación de solicitudes del 13 al 18 de diciembre. [14]
Uno de los mayores cambios en las coaliciones políticas participantes es el hecho de que la Coalición por el Estado de Derecho se ha expandido más allá de sus partidarios tradicionales, con antiguos oponentes como la Organización Badr , la Tendencia Nacional de Reforma , el Partido de la Virtud Islámica y el Bloque Blanco Iraquí, el chiita secular , todos ellos uniéndose a la coalición para las elecciones. A pesar del enorme tamaño de la coalición, es exclusivamente chiita. [15] [16]
Según la IHEC, un total de 8.224 candidatos se registraron para presentarse a las elecciones, incluidos 131 candidatos a quienes la IHEC les ha prohibido presentarse debido a sus vínculos con el Partido Baaz iraquí. [17]
Según los resultados preliminares de las 12 gobernaciones donde se celebraron elecciones, la Coalición Estatal de Derecho ampliada de Nouri al-Maliki quedaría en primer lugar con 115 escaños, en segundo lugar estaría el ISCI con 80 escaños y el Movimiento Sadr obtendría 50. [18]
Con el 87-90% de los votos escrutados, los resultados fueron los siguientes: [18]