El 9 de octubre de 2004 se celebraron elecciones presidenciales en Afganistán. Hamid Karzai ganó las elecciones con el 55,4% de los votos, tres veces más votos que cualquier otro candidato. Doce candidatos recibieron menos del 1% de los votos. Se estima que más de las tres cuartas partes de los casi 12 millones de votantes registrados de Afganistán emitieron su voto. Las elecciones fueron supervisadas por el Organismo Conjunto de Gestión Electoral, presidido por Zakim Shah y vicepresidente por Ray Kennedy, un estadounidense que trabaja para las Naciones Unidas. [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
Tras algunas acusaciones de fraude que circularon el día de las elecciones, al menos quince candidatos declararon que estaban boicoteando la votación, pero el boicot se disolvió cuando las Naciones Unidas anunciaron que establecerían un panel independiente de tres personas para investigar las acusaciones de irregularidades. El panel incluía a un ex diplomático canadiense, un experto electoral sueco y el tercer miembro fue nombrado posteriormente por la Unión Europea .
La fecha prevista inicialmente para las elecciones era el 5 de julio de 2004. Las elecciones se aplazaron dos veces, primero hasta septiembre y después hasta octubre. Los candidatos a la presidencia también nominaron a dos candidatos a la vicepresidencia. Algunos candidatos aprovecharon esta circunstancia para equilibrar su papeleta en relación con las tres principales comunidades étnicas de Afganistán. Si ningún candidato hubiera obtenido el 50% de los votos, se habría celebrado una segunda vuelta.
Veintitrés candidatos se presentaron para la presidencia, pero cinco de ellos abandonaron la carrera cuando comenzó la campaña.
El favorito en todo momento fue el presidente interino Hamid Karzai , quien se presentó como independiente, aunque contó con el apoyo de varios partidos políticos, entre ellos el partido socialdemócrata Afghan Mellat .
Inicialmente, se esperaba que el general Abdul Rashid Dostum , un señor de la guerra que lideró el Movimiento Islámico Nacional de Afganistán y luego se convirtió en miembro del Ejército Nacional Afgano en el primer gobierno interino de Karzai, fuera el principal rival de Karzai, pero pronto quedó claro que su popularidad era limitada.
En cambio, Yunus Qanuni , que ocupó varios puestos importantes en el gobierno interino, se convirtió en el foco de la oposición a Karzai. Qanuni, un miembro destacado de la Alianza del Norte , contaba con el apoyo de Mohammed Fahim , un vicepresidente interino que fue eliminado de la lista de candidatos de Karzai durante la campaña. Qanuni afirmó representar el legado de Ahmad Shah Massoud , al igual que varios otros candidatos (incluido el hermano de Massoud, uno de los candidatos a vicepresidente de Karzai).
También se presentó como candidato Mohammed Mohaqiq , líder del Partido de Unidad Islámica de Afganistán , ministro de Burhanuddin Rabbani y Karzai, y fuerte aliado de Dostum. Mohaqiq criticó a Karzai por ser un líder débil y prometió unir a las facciones en conflicto y acabar con el tráfico de drogas. Se enfrentó a acusaciones generalizadas de haber cometido crímenes de guerra durante la lucha contra la ocupación soviética, el posterior conflicto interno dentro de los muyahidines y, más tarde, contra los talibanes .
El candidato más joven fue Abdul Hafiz Mansoor , de 41 años , miembro de la Alianza del Norte y reivindicador del legado de Massoud. Mansoor, periodista y ex ministro de Información y Cultura, acusó a Karzai de intentar instaurar una dictadura electa.
El principal candidato de la derecha religiosa fue Ahmad Shah Ahmadzai , líder del gobierno en el exilio en Pakistán durante la ocupación soviética. Ahmadzai dirigió anteriormente un grupo islamista radical que militó en los muyahidines y, más tarde, en los talibanes y en Al Qaeda , pero desde entonces ha negado cualquier vínculo con ellos.
Hamyon Shah Aasifi representó a los grupos monárquicos , aunque el ex rey, Mohammed Zahir Shah , ha renunciado a sus pretensiones de ser jefe de Estado.
Abdul Satar Sirat ocupó varios cargos ministeriales a principios de la década de 1970. Más tarde, Sirat sirvió como enviado del rey exiliado y fue inicialmente elegido líder del gobierno interino, pero se hizo a un lado en favor de Karzai.
Massouda Jalal , médica, fue la única candidata mujer, aunque dos mujeres fueron nominadas para vicepresidenta (Nelab Mobarez, con Aasifi, y Shafiqa Habibi , con Dostum).
Varios candidatos apoyaron públicamente los derechos de las mujeres, entre ellos Karzai, Wakil Mangal y, más destacado, el ex coronel de policía Abdul Hasib Aarian. Abdul Hadi Khalilzai, de 72 años, el candidato de mayor edad y ex profesor y abogado religioso, afirmó apoyar los derechos de las mujeres "de acuerdo con la Constitución, la tradición afgana aceptada y la santa religión del Islam".
Latif Pedram , periodista y poeta, y Mohammed Ibrahim Rashid fueron firmes defensores de los derechos de los refugiados afganos . Sayed Ishaq Gailani , un intelectual musulmán que luchó contra la ocupación soviética, se presentó para representar a la minoría musulmana sufí . Todos los candidatos afirmaron ser capaces de construir puentes entre las diversas comunidades y facciones de Afganistán. Ghulam Farooq Nejrabi, un médico pediatra y profesor de medicina que pidió el fin de la discriminación religiosa, étnica y sexual, incluso afirmó que podía construir puentes con los talibanes. Mahfuz Nedahi, que había servido como Ministro de Minas e Industria en el gobierno interino, acusó a los otros candidatos de presentarse en líneas tribales o partidistas y de no ofrecer un verdadero programa de unidad nacional, mientras que Sayed Abdul Hadi Dabir, un boxeador aficionado y ex combatiente de los muyajidines, criticó el nepotismo tribal en los nombramientos gubernamentales y pidió que se formara un ulema nacional como parte del parlamento electo.
Las papeletas contenían los nombres de los candidatos, acompañados de su foto y un icono de su elección. Cuando correspondía, el icono era el símbolo de su partido político. Sin embargo, la mayoría de los candidatos se presentaron como independientes, independientemente de su afiliación partidaria, y eligieron iconos genéricos para distinguir su candidatura. Para evitar el fraude electoral, los votantes mojaban el pulgar en tinta después de emitir su voto.
En Afganistán, los centros de votación abrieron a las 6 o 7 de la mañana en diferentes zonas y tenían previsto cerrar a las 4 de la tarde. Sin embargo, el día de las elecciones, el tiempo de votación se extendió oficialmente dos horas, pero varios centros de votación cerraron a tiempo antes de que les llegara la noticia.
Muy significativamente, más de dos millones de personas de las comunidades de refugiados en Irán y Pakistán votaron, gracias a una operación llevada a cabo por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) mediante un notable esfuerzo logístico. En Peshawar , Pakistán , bajo el liderazgo de Stuart Poucher , un pequeño equipo de la OIM logró en menos de dos meses contratar a más de 400 funcionarios electorales y más de 6.000 funcionarios de mesa para llevar a cabo la educación de los votantes para más de 800.000 refugiados, más de la mitad de los cuales votaron. [9] [ verificación fallida ]
Durante la campaña hubo algunos rumores de que las elecciones se decidirían mediante negociaciones, ya que los candidatos negociaban promesas de ocupar un puesto político bajo el mando de Karzai o de otro candidato a cambio de retirarse de la contienda. En septiembre corrieron rumores de que Sirat y Mohaqiq habían llegado a un acuerdo con Qanuni, mientras que Gailani y Aarian declararon su apoyo a Karzai el último día de campaña, el 6 de octubre.
Todos los candidatos, excepto Karzai, Gailani y Aarian, declararon públicamente que boicotearían las elecciones y que harían caso omiso de los resultados, uniendo así a los dispares oponentes de Karzai. Dos importantes candidatos de la oposición, el líder hazara Mohammed Mohaqeq y el hombre fuerte uzbeko, el general Abdul Rashid Dostum , declararon pronto que no se habían sumado al boicot.
En las elecciones presidenciales de 2004 se produjo un fraude importante, aunque no atrajo tanto nivel de atención internacional como el fraude en las elecciones presidenciales de 2009. [ 10] [11]
El día de las elecciones hubo varias denuncias de que la tinta utilizada para marcar a los votantes podía quitarse fácilmente [12] y que se habían producido votaciones múltiples, [12] así como informes aislados de intimidación y campaña en los centros de votación.
El periodista Christian Parenti afirmó que en Afganistán muchas personas tenían tres o cuatro documentos de identidad con fotografía. Él mismo, que no es ciudadano afgano, podría haber votado sin problemas. "Uno de los partidos me dio dos documentos de votación válidos", dijo, "en los que podía añadir mi fotografía y podría haber votado si hubiera querido". [13] Otros problemas denunciados por Parenti incluían la falta de bolígrafos en los lugares de votación, la falta de papeletas y las diferencias en los horarios de cierre de los centros de votación.
El documental "La mano abierta de Dios", de Ghost Studios, expone el fraude electoral. Sin embargo, la película se centra principalmente en las esperanzas y los sueños del pueblo afgano en sus primeras elecciones presidenciales.
En septiembre de 2009, Hamid Karzai, restando importancia al fraude en las elecciones presidenciales de 2009 , dijo que "hubo fraude también en 2004". [14]
El 3 de septiembre de 2009, cuando enviados de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Alemania y otras naciones occidentales se reunieron en París para discutir las recientes elecciones afganas de 2009, el Representante Especial de la ONU en Afganistán, Kai Eide, dijo que las elecciones presidenciales afganas de 2009 , ampliamente caracterizadas por el fraude y la intimidación desenfrenados, " fueron unas elecciones mejores que las de hace cinco años " . [11] [15]
Los rebeldes leales a los antiguos dirigentes talibanes habían prometido perturbar las elecciones, acusando a Estados Unidos de querer dominar la región. Durante el proceso electoral, cinco soldados del Ejército Nacional Afgano murieron en escaramuzas y debido a las minas terrestres . Quince miembros del personal del Órgano Conjunto de Gestión Electoral murieron y otros 46 resultaron heridos en varios ataques. [ cita requerida ] También murieron dos subcontratistas internacionales que trabajaban en Nuristán en apoyo del proceso electoral.
Zakim Shah, presidente del organismo de gestión electoral conjunto, dijo que 23 personas habían cumplido con el plazo del lunes para registrarse para las elecciones de octubre.
Sin embargo, las elecciones parlamentarias, que debían celebrarse al mismo tiempo, se retrasarán hasta abril, dijo Zakim Shah, presidente del Organismo Conjunto de Gestión Electoral (JEMB), en un anuncio en la televisión estatal de Kabul.