El 21 de mayo y el 9 de julio de 2000 se celebraron elecciones parlamentarias en Haití , en las que se eligieron los 82 escaños de la Cámara de Diputados y los 19 del Senado. El 26 de noviembre, junto con las elecciones presidenciales , se eligieron otros ocho escaños del Senado . La primera vuelta de las elecciones legislativas generó tantos conflictos que la oposición boicoteó las elecciones de otoño.
Las elecciones se habían retrasado varias veces y se habían denunciado irregularidades antes, durante y después de la jornada electoral. Las valoraciones sobre la votación supervisada por el Consejo Electoral Provisional de Haití (CEP) variaban desde "profundamente defectuosa" [1] hasta "libre y justa" [2] y "la mejor hasta ahora" [3].
El día de las elecciones, según la Misión de Observación de la OEA, "la votación se desarrolló en un ambiente de calma caracterizado por una alta participación electoral". Informó de pocos incidentes violentos durante el día, pero dijo que el proceso "comenzó a deteriorarse al cierre de las urnas", con grupos armados robando y quemando urnas en tres áreas. [4] Los resultados de la Cámara de Diputados no fueron cuestionados, pero la tabulación de las elecciones al Senado por parte del CEP fue ampliamente cuestionada. (En Haití, los candidatos al parlamento deben obtener una mayoría absoluta de los votos emitidos o enfrentar una segunda vuelta). En todos los departamentos geográficos, excepto uno, el CEP contabilizó sólo los votos emitidos para los cuatro principales contendientes, ignorando los correspondientes a todos los demás candidatos, alrededor de 1,1 millones de votos. [4] Esto infló los porcentajes asignados a los dos principales contendientes en cada departamento, impulsando a muchos por encima del umbral del 50 por ciento más uno necesario para evitar una segunda vuelta.
Los partidos de oposición y la Misión de Observación Electoral de la OEA cuestionaron el número de candidatos al Senado que se anunció que habían obtenido la mayoría absoluta. La OEA señaló estos cálculos problemáticos y pidió al CEP que contara todos los votos antes de proceder a la segunda vuelta. El jefe del Consejo Electoral, Léon Manus, sostuvo inicialmente que el método de cálculo "estaba en consonancia con la práctica anterior" [5] y le dijo a la OEA que no interfiriera. Más tarde cambió de opinión y realizó un recuento, pero después de recibir lo que interpretó como amenazas de muerte, abandonó el país [6] . El CEP se negó a modificar los resultados anunciados y el 20 de junio suspendió toda actividad de observación. Los partidos de oposición anunciaron sus intenciones de boicotear la segunda vuelta de las elecciones del 9 de julio [7] [8]
El 9 de julio de 2000, durante la segunda vuelta de las elecciones para 46 diputados y dos senadores, los colegios electorales estaban prácticamente vacíos. Tras esta segunda vuelta, se consideró que Fanmi Lavalas había ganado dieciocho de los diecinueve escaños abiertos en el Senado. [5] Las diversas controversias sobre qué candidatos deberían haber pasado por una segunda vuelta ocultaron el hecho de que el muy popular partido Fanmi Lavalas probablemente habría ganado los escaños en disputa si se hubieran sometido a una segunda vuelta; la periodista Michele Wucker escribe que los observadores de la OEA "informaron que las irregularidades no habrían afectado significativamente al resultado final". [9]
El 9 de julio, tras la segunda vuelta de las elecciones para 46 escaños en la Cámara de Diputados y dos en el Senado, el partido Fanmi Lavalas obtuvo dieciocho de los diecinueve escaños en el Senado y 72 de los 83 en la Cámara de Diputados. La participación electoral, que se había estimado en torno al 60% en la primera vuelta de las elecciones, fue insignificante en la segunda vuelta. [7]
En respuesta a las disputadas elecciones, Estados Unidos cortó la ayuda y bloqueó los préstamos previamente acordados con el Banco Interamericano de Desarrollo . [5] "En 2001, un Aristide en bancarrota aceptó prácticamente todas las concesiones exigidas por sus oponentes: obligó a los ganadores de los escaños en disputa en el Senado a dimitir, aceptó la participación de varios ex partidarios de Duvalier en su nuevo gobierno, acordó convocar un nuevo CEP más favorable a la oposición y celebrar otra ronda de elecciones legislativas varios años antes de lo previsto. Pero Estados Unidos siguió negándose a levantar su embargo de ayuda". [5]
Las elecciones legislativas del 26 de noviembre de 2000 tenían por objeto decidir sobre la parte del Senado que el Presidente Préval había conservado intacta tras la disolución del Parlamento en enero de 1999. En enero de 1999, los mandatos de esos nueve senadores aún no habían expirado. En las elecciones presidenciales y legislativas conjuntas del 26 de noviembre de 2000, boicoteadas por todos los principales partidos de la oposición, esos escaños fueron ganados por el partido Fanmi Lavalas. Cuando el Presidente Aristide inició su segundo mandato en febrero de 2001, Fanmi Lavalas tenía 27 de los escaños del Senado.
Una misión de investigación de la Organización de los Estados Americanos concluyó que diez escaños del Senado deberían haber sido elegidos en una segunda vuelta porque los candidatos no obtuvieron la mayoría absoluta requerida por la Constitución . Esto dio lugar a que la Unión Europea y los Estados Unidos prohibieran la asistencia económica al país hasta 2005, lo que contó con el apoyo de los miembros de la oposición haitiana. [10] [11]