En la quinta elección del consejo legislativo para la presidencia de Madrás tras el establecimiento del sistema dicárquico de gobierno por la Ley del Gobierno de la India de 1919, el partido gobernante, el Partido de la Justicia, perdió las elecciones y el opositor Partido Swaraj surgió como el partido más importante. Sin embargo, se negó a formar gobierno debido a su oposición a la diarquía. El Primer Ministro en ejercicio, Raja de Bobbili , retuvo el poder y formó un gobierno minoritario.
En 1933, las reformas constitucionales eran inminentes y se esperaba la abolición de la diarquía. El mandato del cuarto consejo, que debía terminar el 5 de noviembre de 1933, se extendió por un año porque se creía que un nuevo consejo no cumpliría su mandato completo antes de que se aboliera la diarquía. Pero, después de un año, las reformas esperadas no se habían materializado y se celebraron nuevas elecciones para un nuevo consejo. El partido Justicia se dividió entre las facciones zamindari y no zamindari que luchaban por el poder. La facción zamindari finalmente ganó y su líder, el Raja de Bobbili , se convirtió en el Primer Ministro en noviembre de 1932 en reemplazo de P. Munuswamy Naidu . Sus políticas económicas a favor de los terratenientes en medio de la Gran Depresión fueron enormemente impopulares. El Congreso Nacional Indio y su brazo electoral, el Partido Swaraj, decidieron participar en las elecciones a pesar de su oposición a la diarquía. El Congreso se rejuveneció en gran medida gracias a la exitosa organización del movimiento Salt Satyagraha y de Desobediencia Civil de 1930-31. El movimiento de Desobediencia Civil, las agitaciones por la reducción del impuesto a la tierra y las organizaciones sindicales ayudaron al Congreso a movilizar la oposición popular al gobierno de Bobbili Raja. En contraste, el Partido de la Justicia, dividido en facciones, tuvo que diluir su principal punto de apoyo, el antibrahmanismo, y permitir que los brahmanes se convirtieran en miembros. [1] [2] [3]
El Consejo Legislativo de Madrás tenía un total de 132 miembros, además de los miembros ex officio del Consejo Ejecutivo del Gobernador. De los 132, 98 fueron elegidos de 61 distritos electorales de la presidencia. Los distritos electorales comprendían tres divisiones arbitrarias: 1) distritos electorales comunales como los urbanos no musulmanes, los rurales no musulmanes, los urbanos no brahmanes, los urbanos musulmanes , los rurales musulmanes, los cristianos indios, los europeos y los angloindios; 2) distritos electorales especiales como los terratenientes, las universidades, los plantadores y las asociaciones comerciales (la Cámara de Comercio del Sur de la India y la Asociación Nattukottai Nagarathar) y 3) distritos electorales territoriales. 28 de los distritos electorales estaban reservados para los no brahmanes . Se nominaron 34 miembros, de los cuales un máximo de 19 serían funcionarios gubernamentales, 5 representarían a mujeres, 5 representarían a las comunidades Paraiyar , Pallar , Valluvar , Mala , Madiga , Sakkiliar , Thottiyar, Cheruman y Holeya y 1 representaría a las "zonas atrasadas". Incluidos los miembros del Consejo Ejecutivo, la fuerza total de la legislatura era de 134. El sufragio estaba limitado en función de los requisitos de propiedad. [4] [5] [6]
El Partido de la Justicia perdió las elecciones y los Swarajistas emergieron como el partido más grande con 29 escaños. [ cita requerida ]
Los swarajistas se negaron a asumir el poder debido a su oposición a la diarquía. El Raja de Bobbili retuvo el poder formando un gobierno minoritario. Los líderes del Partido de la Justicia, RK Shanmukham Chetty y Arcot Ramasamy Mudaliar, habían perdido sus escaños cuando el líder del partido, MA Muthiah Chettiar, retiró su apoyo a su candidatura. Bobbili tomó represalias despidiéndolo como líder del partido. Chettiar respondió presentando una moción de censura contra el gobierno minoritario. Para apaciguarlo, Bobbili reemplazó a S. Kumaraswami Reddiar por Chettiar como ministro de Educación. Para apaciguar a otras facciones, creó un nuevo ministerio del Interior y nombró a Mohammad Usman y más tarde a AT Pannirselvam como sus ministros. [2] [3] [7]