El 17 de mayo de 1977 se celebraron elecciones legislativas en Israel para elegir al noveno Knesset . Por primera vez en la historia política israelí, el ala derecha, liderada por el Likud , ganó una pluralidad de escaños, poniendo fin a casi 30 años de gobierno del ala izquierda Alineación y su predecesor, Mapai . El dramático cambio en la política israelí causado por el resultado llevó a que se lo conociera como "la revolución" ( en hebreo : המהפך, HaMahapakh ), una frase acuñada por el presentador de televisión Haim Yavin cuando anunció los resultados de las elecciones en vivo por televisión con las palabras "Damas y caballeros, ¡una revolución!" (en hebreo: !גבירותי ורבותי—מהפך, Gvirotai veRabotai—Mahapakh! ). Las elecciones marcaron el comienzo de un período que duró casi dos décadas en el que los bloques de izquierda y derecha tuvieron aproximadamente el mismo número de escaños en la Knesset.
La participación electoral fue del 79%. [1]
El Alineamiento fue reelegido en diciembre de 1973 , tras la Guerra de Yom Kippur , pero las continuas luchas internas y la investigación sobre la preparación de Israel llevaron a las renuncias de la Primera Ministra Golda Meir y el Ministro de Defensa , Moshe Dayan , en abril siguiente. Esto llevó a una lucha de poder entre el ex Jefe de Estado Mayor y Embajador en los Estados Unidos, Yitzhak Rabin, y el Ministro de Transporte, Shimon Peres . Rabin fue elegido por el partido por un pequeño margen; se consideró que el Partido Laborista (la facción principal del Alineamiento) necesitaba un candidato que no se viera afectado por la desastrosa guerra. Rabin formó un nuevo gobierno el 3 de junio de 1974 y presidió con inquietud una coalición pendenciera, con Shimon Peres como Ministro de Defensa; su amarga disputa data de este período. [2]
A mediados de los años 70, el Secretario de Estado norteamericano Henry Kissinger intentó avanzar hacia un acuerdo de paz entre Israel y los países árabes. El Acuerdo Provisional del Sinaí se firmó el 4 de septiembre de 1975, tras una amenaza de "reevaluación" de la política regional de los Estados Unidos y de sus relaciones con Israel. Rabin señala que se trataba de "un término que sonaba inocente y que anunciaba uno de los peores períodos de las relaciones entre Estados Unidos e Israel". [3] A pesar de los avances en el frente egipcio, la actividad de asentamientos en Cisjordania aumentó con el apoyo de Peres y de algunos miembros del Partido Religioso Nacional .
Las huelgas generales y las protestas del 30 de marzo de 1976 se tornaron violentas. Las FDI y la policía mataron a seis manifestantes desarmados. [4] Al menos 100 árabes resultaron heridos y muchos otros fueron encarcelados. [5] El evento se conmemora anualmente como el Día de la Tierra . A pesar de que los diputados árabes fueron incorporados al gobierno como viceministros por primera vez a principios de la década de 1970, el apoyo a los partidos políticos árabes tradicionales como Progreso y Desarrollo y la Lista Árabe para Beduinos y Aldeanos , que estaban alineados con Mapai y el Alineamiento, fue menguando, ya que fueron reemplazados por partidos árabes independientes, como la Lista Árabe Unida formada en 1977 por antiguos miembros de partidos aliados al Alineamiento.
La inflación había sido un problema para el gobierno desde principios de los años 70 y empeoró después de la crisis del petróleo que siguió a la Guerra de Yom Kippur . Para tratar de hacer frente al problema, el gobierno de Rabin había devaluado la libra en alrededor del 50% durante su mandato.
Varios escándalos de corrupción también afectaron al gobierno. El caso Yadlin de 1976 involucró a Asher Yadlin, un importante recaudador de fondos para el Partido Laborista (la facción principal del Alineamiento) y jefe del programa de seguro médico Kupat Holim , [6] quien en septiembre de ese año estaba a punto de ser nombrado gobernador del Banco de Israel . Sin embargo, después de que Yadlin fuera detenido por la policía, el 24 de octubre el gabinete decidió nombrar en su lugar a Arnon Gafni. A mediados de diciembre, Yadlin fue acusado de aceptar sobornos por un total de 280.000 ila , así como otros delitos, y fue puesto en prisión preventiva hasta su juicio. [7] El 14 de marzo de 1977, Yadlin se declaró culpable de algunos de los cargos, que involucraban sobornos por un total de 124.000 ila, pero afirmó que había entregado 80.000 ila del dinero a los fondos del Partido Laborista, añadiendo que había recaudado "millones" para el partido. El juez no aceptó su demanda y lo condenó a cinco años de prisión y una multa de 250.000 libras esterlinas.
El caso Yadlin también atrajo la atención de la policía sobre el Ministro de Vivienda Avraham Ofer . En noviembre de 1976, Yigal Laviv, un corresponsal del semanario HaOlam HaZeh que también había participado en la difusión de las acusaciones contra Yadlin, proporcionó a la policía información sobre 30 asuntos diferentes que hacían sospechar de delitos cometidos por Ofer, incluidas acusaciones de malversación de fondos de Shikun Ovdim en favor del partido. La policía examinó las acusaciones de Laviv, pero llegó a la conclusión a finales de año de que no estaban fundamentadas, lo que llevó a Ofer a esperar que pronto se hiciera una declaración oficial que lo absolviera. Sin embargo, el Fiscal General Aharon Barak decidió presentar una acusación. Sin embargo, el 31 de diciembre, un testigo en el caso Yadlin envió a la policía una declaración que planteaba más preguntas para la investigación, y se publicaron varios rumores sobre posibles acusaciones. El 2 de enero, Rabin y el Ministro de Justicia Haim Yosef Zadok aseguraron a Ofer que se haría todo lo posible para acelerar la investigación. [8] El 3 de enero de 1977 su cuerpo fue encontrado en su coche en una playa de Tel Aviv . En una nota de suicidio, Ofer dijo que era inocente, pero que no tenía fuerzas "para soportar más". Se informó que estaba particularmente deprimido por la falta de apoyo de sus socios políticos. [8]
A finales de 1976, la coalición de Rabin con el Partido Religioso Nacional entró en crisis: Agudat Yisrael había presentado una moción de censura por la violación del Shabat en una base de la Fuerza Aérea israelí, cuando llegaron cuatro aviones F-15 desde Estados Unidos, y el PNR se había abstenido en la votación. Rabin disolvió su gobierno el 22 de diciembre de 1976 y decidió convocar nuevas elecciones, que debían celebrarse en mayo de 1977.
La siguiente tabla enumera las facciones parlamentarias representadas en el 8º Knesset .
El 23 de febrero de 1977 se celebraron elecciones internas en el Partido Laborista, en las que Rabin derrotó a Peres por 1.445 votos contra 1.404. Sin embargo, el 15 de marzo Haaretz informó de que Rabin y su esposa, Leah , tenían una cuenta bancaria en dólares estadounidenses, entonces ilegal según la legislación israelí. Aunque Leah se atribuyó la responsabilidad, el asunto de la cuenta en dólares , como se conoció, dio lugar a la dimisión de Rabin como cabeza de la lista de Alineamiento el 8 de abril, y a su sustitución como cabeza de la lista de Alineamiento por Peres.
Aunque las encuestas sugerían que el Likud podía lograr una victoria histórica, el líder del partido, Menachem Begin, sufrió un ataque cardíaco poco antes de las elecciones y no participó en la campaña. La campaña del Likud previa a las elecciones se había centrado en la personalidad de Begin. Demonizado por el Alineamiento como totalitario y extremista, su autorretrato como un líder humilde y piadoso tocó la fibra sensible de muchos que se sentían abandonados por la ideología del partido gobernante, en particular la clase trabajadora predominantemente mizrají que vive en barrios urbanos y ciudades periféricas.
El 2 de noviembre de 1976, el ex jefe de gabinete Yigael Yadin anunció la formación de un nuevo partido que se llamaría Demócratas - Cambio, posteriormente rebautizado como Movimiento Democrático para el Cambio , conocido por su acrónimo hebreo, Dash . Estaba formado por varios movimientos liberales (incluido Shinui ), junto con numerosas figuras públicas, entre ellas Amnon Rubinstein , Shmuel Tamir , Meir Amit , Meir Zorea y varios otros líderes empresariales y académicos, así como algunos árabes israelíes.
En pocas semanas, el partido tenía 37.000 miembros y se convirtió en el primer partido en celebrar elecciones primarias para elegir su lista para la Knesset.
El Campo de Izquierda de Israel se formó antes de las elecciones con la fusión de Meri , Moked , la Facción Socialista Independiente y algunos miembros de los Panteras Negras . La Lista Árabe Unida se había formado con antiguos miembros de los partidos árabes aliados del Alineamiento.
El empresario Shmuel Flatto-Sharon formó su propia lista (que lleva su nombre). Flatto-Sharon, que apenas hablaba hebreo, esperaba ser elegido para el Knesset para evitar la extradición a Francia, donde había sido acusado de malversación de 60 millones de dólares. [9] La lista se basaba en el populismo de derecha (apoyaba el movimiento de asentamientos Gush Emunim ) y prometía proporcionar apartamentos a los votantes jóvenes. Al final, la lista obtuvo suficientes votos para dos escaños, pero solo obtuvo uno. Ariel Sharon , que había dejado el Likud en 1975 para servir como asesor de Rabin, formó un nuevo partido, el Shlomtzion , mientras que Marcia Freedman , exdiputada de Ratz , había formado el Partido de las Mujeres .
La lista Flatto-Sharon obtuvo suficientes votos para dos escaños, pero era un partido de una sola persona.
El 20 de junio de 1977, Menachem Begin, del Likud, formó el decimoctavo gobierno del país ; la coalición inicialmente incluía al Partido Religioso Nacional , Agudat Yisrael y Shlomtzion , que pronto se fusionaron para formar el Likud. Esto puso fin a la alianza histórica entre los partidos religiosos y el bloque de izquierdas previamente dominante, e inició un período de alianza entre los partidos religiosos y el bloque de derechas (más tarde conocido como el campo nacional ). El gabinete también incluyó a Moshe Dayan , ex miembro del Alineamiento, como ministro de Asuntos Exteriores; esto resultó en la expulsión de Dayan del Partido Laborista y formó el efímero partido Telem .
Begin dejó vacías cuatro carteras ministeriales (Comunicaciones, Justicia, Trabajo y Bienestar Social y Transportes), con la esperanza de persuadir a Dash para que se uniera al gobierno. Esto se logró el 24 de octubre, cuando Yadin fue nombrado viceprimer ministro . Sin embargo, la coalición obtuvo una mayoría sin los votos de los miembros de Dash, y el partido se derrumbó después de menos de un año, dividiéndose en tres facciones el 14 de septiembre de 1978; siete diputados fundaron Shinui , siete fundaron el Movimiento Democrático y Assaf Yaguri fundó Ya'ad . El Movimiento Democrático se dividió más tarde cuando tres diputados fundaron Ahva y Yigael Yadin , Binyamin Halevi , Mordechai Elgrably y Shmuel Tamir se fueron para sentarse como independientes, mientras que Zeidan Atashi y David Golomb desertaron de Shinui al Alineamiento. Dos diputados de Ahva abandonaron más tarde la facción; Shafik Assad para unirse a Telem y Akiva Nof para unirse al Likud.
Los Acuerdos de Camp David y el tratado de paz entre Egipto e Israel , que dio lugar a la retirada israelí del Sinaí, llevaron a Tehiya y One Israel a separarse del Likud. Begin dependió de los votos de la oposición para aprobar el tratado en la Knesset, ya que varios miembros del partido, incluidos los futuros primeros ministros Ariel Sharon e Yitzhak Shamir, se opusieron y se abstuvieron de votar. Tres diputados del Likud se separaron para formar Rafi-Lista Nacional ; uno regresó más tarde, mientras que los otros dos se unieron al nuevo partido Telem de Moshe Dayan. Otras deserciones incluyeron a Saadia Marciano , que dejó el Campo de Izquierda de Israel y formó el Partido de la Unidad con el diputado independiente Mordechai Elgrably y Yosef Tamir, que desertaron del Likud para pasarse a Shinui, antes de sentarse como independiente.
Durante el mandato de la Knesset, el diputado Hamad Abu Rabia de la Lista Árabe Unida fue asesinado por los hijos de su rival del partido Jabr Moade, después de que Abu Rabia supuestamente se negara a ceder su escaño, como se había decidido en un acuerdo de rotación. A pesar de las acciones de sus hijos, Moade reemplazó a Abu Rabia en la Knesset.