La segunda elección de la asamblea legislativa para la presidencia de Madrás después del establecimiento de una legislatura bicameral por la Ley de Gobierno de la India de 1935 se celebró en 1946. La elección se celebró después de 6 años de gobierno del gobernador a partir de 1939, cuando el gobierno del Congreso Nacional Indio de C. Rajagopalachari renunció en protesta por la participación de la India en la Segunda Guerra Mundial . Esta fue la última elección celebrada en la presidencia: después de la independencia de la India en 1947, la presidencia pasó a ser del estado de Madrás . La elección se celebró simultáneamente con la del Consejo Legislativo . El Congreso arrasó en las urnas al ganar 163 de los 215 escaños. Los años posteriores a esta elección vieron faccionalismo en el partido del Congreso de Madrás con divisiones en líneas regionales (principalmente tamiles y andhra) y comunales ( brahmanes y no brahmanes). La competencia entre T. Prakasam (brahmán de Andhra), C. Rajagopalachari (brahmán tamil) y K. Kamaraj (tamil no brahmán) dio como resultado la elección de Prakasam como primer ministro inicialmente, pero luego fue derrotado por Omandur Ramaswamy Reddiar (tamil no brahmán) con el apoyo de Kamaraj. A su vez, el propio Reddiar fue derrocado para dar paso a PS Kumaraswamy Raja (tamil no brahmán) con el apoyo de Kamaraj.
El gobierno del Congreso que había llegado al poder en la presidencia de Madrás en 1937 después de ganar las elecciones de 1937 dimitió en octubre de 1939, en protesta por la participación de la India en la Segunda Guerra Mundial . [3] La presidencia quedó bajo el gobierno directo del gobernador el 30 de octubre de 1939, según la Sección 93 de la Ley de Gobierno de la India de 1935. Se prorrogó dos veces el 15 de febrero de 1943 y el 29 de septiembre de 1945 por proclamación del gobernador. El gobierno laborista encabezado por Clement Attlee llegó al poder en el Reino Unido en julio de 1945. Era más comprensivo con la causa del Movimiento de Independencia de la India. El virrey indio Lord Wavell propuso un plan para romper el punto muerto constitucional. Llamado el "plan Wavell", resultó en la liberación de todos los presos políticos del Congreso y pidió la derogación de la Sección 93 y la celebración de nuevas elecciones. El Congreso acordó reanudar su participación en el proceso electoral y se programaron elecciones para 1946. [1] [4] [5]
Los años anteriores a las elecciones de 1946 fueron testigos de una amarga lucha entre C. Rajagopalachari (Rajaji) y K. Kamaraj por el liderazgo del Congreso provincial de Madrás. Rajaji había abandonado el Congreso el 15 de julio de 1942 por diferencias con los líderes del Congreso sobre cuestiones relacionadas con Pakistán . Tras su marcha, el liderazgo del Congreso de Tamil Nadu quedó firmemente en manos de Kamaraj, que gozaba de enorme popularidad en la región tamil de la presidencia de Madrás. Rajaji volvió a entrar en el Congreso a mediados de 1945. Su regreso fue muy apreciado por el alto mando del Congreso, ya que consideraban que la presidencia necesitaba enormemente su servicio. Sathyamurthy había muerto, la popularidad de Prakasam se limitaba a la región de Andhra y Kamaraj era muy joven. El reclamo de Rajaji al liderazgo encontró un fuerte apoyo en una reunión del Comité del Congreso Provincial celebrada en Tirupparankundram el 31 de octubre de 1945. Para contrarrestarlo, Kamaraj se alineó con líderes como CN Muthuranga Mudaliar y M. Bhaktavatsalam . El alto mando del Congreso envió a Asaf Ali a Madrás en un esfuerzo por mediar entre las facciones pro y anti-Rajaji. Kamaraj y Mudaliar escribieron al alto mando del Congreso protestando por su interferencia en la política local y su preferencia por Rajaji. Sardar Vallabhbhai Patel sintió que sería bueno que Rajaji entrara en la Asamblea Central . Pero Rajaji estaba interesado en la política provincial y quería competir por el distrito electoral de la Universidad de Madrás. En resumen, la afirmación del alto mando del Congreso de que el Congreso Presidencial de Madrás no tendría líder sin Rajaji no fue bien recibida por Kamaraj y otros y no estaban dispuestos a aceptar que estuviera actuando puramente en interés de la provincia. [6]
Después de visitar Madrás para participar en las celebraciones del Jubileo de Plata de la Dakshin Bharat Hindi Prachar Sabha (Institución para la propagación del hindi en el sur de la India) durante enero de 1946, Gandhi escribió un artículo en el Harijan apoyando la candidatura de Rajaji. El artículo, titulado "Curioso", hacía referencia a una "camarilla" en el Congreso de Madrás contra Rajaji. Concluía el artículo diciendo:
Rajaji era, con diferencia, el hombre más indicado para este propósito en la presidencia del Sur y, si yo tuviera la posibilidad de hacerlo, lo habría llamado a ocupar el cargo... Pero la decisión estaba en manos del comité del Congreso Provincial. Mi opinión era sólo la de un individuo, que debía tomarse en su justo valor.
El artículo provocó una enorme controversia en la provincia de Madrás y Gandhi recibió varios telegramas y cartas que condenaban su artículo. Algunos incluso amenazaron con ayunar si no retiraba la palabra "camarilla". Sin embargo, Gandhi no cedió y retiró sus comentarios. El 12 de febrero de 1946, Kamaraj dimitió de la Junta Parlamentaria del Congreso de Tamil Nadu. Descontento con la controversia, Rajaji se retiró de la política activa. Patel, que había trabajado duro para fortalecer la imagen de Rajaji, se enfureció por su abrupta retirada y dijo:
¿Cómo podría alguien apoyarte si actúas así? Ni siquiera nos consultas, pero esa siempre ha sido tu forma de vida. No puedo entenderte.
Sin embargo, aceptó la retirada de Rajaji del distrito electoral de la Universidad de Madrás. Esta fue la tercera vez que Rajaji se retiró de la vida política, las otras dos ocasiones fueron en 1923 y 1936. [6 ]
El Partido de la Justicia, que había sido la principal alternativa política al Congreso en la presidencia, se sumió en el desierto político tras su derrota en las elecciones de 1937. Durante las agitaciones antihindi de 1937-40 , se alió estrechamente con Periyar EV Ramasamy y su Movimiento de Autoestima . Periyar finalmente asumió el liderazgo del Partido de la Justicia el 29 de diciembre de 1938. El 27 de agosto de 1944, pasó a llamarse Dravidar Kazhagam (DK). [7] Bajo Periyar, la demanda secesionista de Dravida Nadu se convirtió en su principal plataforma política. El DK boicoteó las elecciones de 1946. [8]
En 1942, se levantó la prohibición del Partido Comunista de la India (CPI), que había estado en vigor desde 1934. [9] Bajo el liderazgo de PC Joshi , los comunistas decidieron presentarse a las elecciones de 1946. Se presentaron a 103 de los 215 escaños y ganaron dos (el distrito electoral del Sindicato de Ferrocarriles y el distrito electoral no sindicalizado del Partido Laborista de Fábrica de Godhavari-Krishna-Guntur Occidental). [10] [11]
La Ley de Gobierno de la India de 1935 había creado una legislatura bicameral en la provincia de Madrás. La legislatura estaba formada por el gobernador y dos órganos legislativos: una asamblea legislativa y un consejo legislativo . La asamblea estaba formada por 215 miembros que se clasificaban a su vez en escaños generales y reservados para comunidades e intereses especiales: [3] [12]
La ley preveía un sufragio limitado para los adultos en función de sus condiciones de propiedad. [13] Se mantuvieron urnas separadas para los candidatos de los distintos partidos políticos. Al Congreso se le asignó la urna de color amarillo, mientras que a la Liga Musulmana y al Partido Comunista de la India se les asignaron urnas de color verde y rojo respectivamente. [14] [15]
Distribución de escaños por partidos después de las elecciones de 1946: [6] [16] [17]
Las elecciones concluyeron el 30 de marzo de 1946. Se debía formar un nuevo gobierno antes de que el mandato del gobernador caducara el 29 de abril. El Congreso, a pesar de conseguir una mayoría abrumadora, no pudo ponerse de acuerdo sobre un candidato para primer ministro. [1] La presidencia de Madrás en 1946 estaba compuesta por cuatro regiones lingüísticas: Tamil Nadu , Andhra , Mysore y Kerala , y el Partido Legislativo del Congreso de Madrás (CLP) tenía cuatro facciones principales. Las facciones eran regionales (tamil contra Andhra y tamil contra keralitas y miembros de Karnataka ) y comunales (brahmanes contra no brahmanes). La facción más grande era la de los sesenta a setenta miembros tamiles no brahmanes encabezados por el presidente del Comité del Congreso de Tamil Nadu, Kamaraj. Los miembros tamiles restantes no estaban comprometidos o apoyaban a Rajaji, que también tenía el apoyo de P. Subbarayan . Se llamaban a sí mismos el Grupo Reformista y contaban con entre veinte y treinta. La facción de Andhra, compuesta por 77 miembros, estaba dividida entre los partidarios de Prakasam y Bhogaraju Pattabhi Sitaramayya . También había facciones más pequeñas de Andhra formadas por no brahmanes de Circars y no brahmanes de Rayalaseema . El CLP también tenía dieciocho miembros de Malabar y South Canara/Bellary. [18]
Mahatma Gandhi y los dirigentes del Congreso Nacional apoyaron la elección de Rajaji como primer ministro de la presidencia de Madrás, lo que contradecía la política del Congreso de no restituir a los dirigentes que se habían opuesto al movimiento Quit India . Prakasam, Madhava Menon y Kamaraj, presidentes provinciales del Comité del Congreso en Andhra, Kerala y Tamil Nadu respectivamente, fueron invitados a Nueva Delhi para las negociaciones. A pesar de la intervención de Gandhi, la elección de Rajaji fue derrotada por 148 votos a 38. [18] [19]
Kamaraj y el presidente del Comité del Congreso de Kerala Pradesh, K. Madhava Menon, apoyaron a CN Muthuranga Mudaliar para el puesto de primer ministro y se opusieron a la candidatura de Prakasam. Rajaji y el Grupo Reformista observaron neutralidad debido a un acuerdo previo de 1937, que estipulaba que el próximo gobierno del Congreso estaría encabezado por un miembro de Andhra. Esto llevó a la elección de T. Prakasam por 82 votos a 69. Surgió una diferencia de opinión entre Prakasam y Kamaraj sobre varias cuestiones, incluida la inclusión de Madhava Menon en el gabinete. Kamaraj apoyó su inclusión y Prakasam apoyó a Raghava Menon, que pertenecía al grupo pro-Rajaji. La insatisfacción con las políticas de Prakasam sobre las fábricas textiles y su lenta implementación de la prohibición llevaron a su caída. Prakasam fue expulsado del poder y presentó su renuncia el 14 de marzo de 1947. El Grupo Reformista se alió con otros oponentes de Prakasam para su destitución. [18] [20]
Consejo de Ministros del gabinete de T. Prakasam (1 de mayo de 1946 – 23 de marzo de 1947) [21]
Renuncia de Bikkina Veeraswamy al cargo ministerial por problemas de salud el 15 de enero de 1947
El Ministro de Bosques, Bikkina Veeraswami, presentó su renuncia al cargo ministerial. Aduciendo problemas de salud como motivo, escribió al Primer Ministro Prakasam, solicitando la aceptación de su renuncia, ya que estaba recibiendo tratamiento en el Hospital General.
Después de eso, fue reemplazado por Bikkina Venkatarathanam como Ministro de Bosques, Cinchona, Pesca e Industrias Aldeanas el 6 de febrero.
Bikkina. Venkatarathanam
Bikkina Venkata Ratnam es el decimotercer ministro del gabinete de Madrás. Reemplazó a Bikkina Veeraswami, quien renunció. Venkata Ratnam tiene responsabilidades ministeriales en Bosques, Cinchona, Pesca e Industrias de las Aldeas. Su nombramiento sorprendió a muchos miembros durante la sesión de la Asamblea Legislativa de Madrás.
Venkata Ratnam es agricultor y oriundo de la aldea de Chodavaram, en el distrito de Godavari Oriental. Tiene una larga trayectoria política, que incluye su participación en el antiguo Consejo Legislativo. También ocupó puestos de liderazgo en varias organizaciones cooperativas. Venkata Ratnam ha sido miembro activo del Congreso Nacional Indio desde 1920 y ha sido encarcelado dos veces por su participación política.
La ceremonia de juramento de Venkataratnam tuvo lugar ante el Gobernador, y luego ocupó el mismo cargo que su predecesor en la Secretaría.
El 21 de marzo de 1947, Omandur Ramaswamy Reddiar fue elegido primer ministro con el apoyo de Kamaraj y la alianza faccional anti-Prakasam. En 1948, Prakasam buscó la reelección compitiendo contra Reddiar, quien además de Kamaraj, contaba con el apoyo de otros notables miembros de Andhra como N. Sanjeeva Reddy y Kala Venkata Rao . Prakasam fue derrotado por una votación de 112 a 84. [20] Poco a poco, Reddiar se fue sintiendo insatisfecho con la interferencia de Kamaraj en su administración. Cuando mostró signos de independencia, Kamaraj lo derrocó mediante un voto de censura al CLP el 31 de marzo de 1949. [18] [19]
Consejo de Ministros del gabinete de Omandur Ramasami Reddiar (24 de marzo de 1947 – 6 de abril de 1949) [21]
Subbarayan dimitió el 5 de abril de 1948, Daniel Thomas el 15 de junio de 1948 y Kala Venkata Rao el 24 de enero de 1949.
Se creía que el siguiente Primer Ministro, que formó el Gobierno el 6 de abril de 1949 (como Ministro Principal desde el 26 de enero de 1950), era un títere de Kamaraj. Su elección fue rechazada por P. Subbarayan, Rajaji y Prakasam. [ 20] Kumaraswamy Raja gobernó Madrás hasta las elecciones de 1952, cuando perdió su escaño en el distrito electoral de Srivilliputhur . [19] [22]
Consejo de Ministros del gabinete de Kumaraswamy Raja (7 de abril de 1949 – 9 de abril de 1952) [21]
Sanjiva Reddi dimitió el 10 de abril de 1951. Roche Victoria se convirtió en ministro el 2 de junio de 1949 y Kala Venkata Rao el 26 de septiembre de 1951. Algunos de los ministros dimitieron el 8 de febrero de 1952, cuando se conocieron los resultados de las elecciones de 1952. Kumarasamy Raja, Rajan, Reddiar, Parameswaran, Sitarama Reddi y AB Shetty permanecieron en el ministerio como ministros interinos hasta que se formó el siguiente gabinete el 10 de abril.
Las legislaturas provinciales formadas en las elecciones de 1946 eligieron a los miembros (de entre sus propios miembros) de la Asamblea Constituyente de la India en diciembre de 1946. La Asamblea Constituyente redactó la Constitución de la República de la India y también sirvió como el primer Parlamento de la India después de la independencia de la India el 15 de agosto de 1947. Dado que el Congreso tenía una mayoría abrumadora en ambas cámaras de la legislatura de Madrás, pudo enviar un gran número de sus miembros a la Asamblea. [23]
Lista de miembros de la Asamblea Constituyente de la Presidencia de Madrás: [24]