Rumania elige a nivel nacional un jefe de estado , el presidente, y una legislatura. El presidente es elegido por el pueblo para un mandato de cinco años (después de un cambio de los mandatos de cuatro años después de la elección de 2004). El Parlamento rumano ( en rumano : Parlamentul României ) tiene dos cámaras . La Cámara de Diputados ( en rumano : Camera Deputaţilor ) tiene actualmente 330 miembros (después de las últimas elecciones legislativas ), elegidos para un mandato de cuatro años por representación proporcional de listas de partidos en listas cerradas . El Senado ( en rumano : Senatul ) tiene actualmente 136 miembros (después de las últimas elecciones legislativas), elegidos para un mandato de cuatro años por representación proporcional de listas de partidos en listas cerradas .
Rumania tiene un sistema multipartidista , con numerosos partidos , en el que a menudo ninguno tiene posibilidades de llegar al poder por sí solo, y los partidos deben trabajar entre sí para formar gobiernos de coalición .
El 25 de noviembre de 2007, los rumanos eligieron por primera vez a sus representantes en el Parlamento Europeo .
El Presidente es elegido en un sistema de dos vueltas por un período de cinco años. Los candidatos que obtengan una mayoría del 50%+1 de todos los votantes registrados en la primera vuelta son declarados ganadores. Si ninguno de los candidatos logra esta mayoría, se realiza una segunda vuelta entre los dos candidatos que obtuvieron los mayores puntajes en la primera vuelta. El candidato que obtenga una mayoría de votos en la segunda vuelta es declarado ganador.
El mandato del presidente es de cinco años. Entre 1992 y 2004, el mandato era de cuatro años, pero se amplió tras el referéndum constitucional de 2003. Una persona puede ejercer un máximo de dos mandatos, que pueden ser consecutivos.
Para poder postularse al cargo de Presidente, un candidato debe cumplir las siguientes condiciones: ser ciudadano rumano, tener al menos 35 años de edad (al menos el día de la elección) y no haber ocupado el cargo durante dos mandatos desde 1992 , cuando entró en vigor la Constitución de 1991. [1]
La Cámara de Diputados y el Senado se eligen en circunscripciones electorales, por sufragio universal, igual, directo, secreto y libremente expresado, sobre la base de un sistema de listas y candidaturas independientes, según el principio de representación proporcional de listas cerradas . La opción por un sistema idéntico de elección de las dos Cámaras del Parlamento les confiere la misma legitimidad, pues ambas son expresión de la voluntad de un mismo cuerpo electoral.
Las dos Cámaras tienen un número diferente de miembros: la Cámara de Diputados está compuesta por 330 diputados y el Senado por 136 senadores. Esta diferenciación es posible debido a la previsión legal de una norma de representación diferente de una Cámara a otra y debido a los escaños asignados a las minorías nacionales (un escaño en la Cámara de Diputados por cada minoría) y a los rumanos residentes en el extranjero (4 escaños en la Cámara y 2 en el Senado). Así, para la elección de la Cámara de Diputados la norma de representación es de un diputado por cada 73.000 habitantes [2] , y para la elección del Senado, de un senador por cada 168.000 habitantes [2] .
El número de diputados y senadores a elegir en cada circunscripción se determina en base a la norma de representación, relacionando el número de habitantes de cada circunscripción con la norma de representación. Hay 43 circunscripciones: 1 para cada condado y el Municipio de Bucarest , y 1 para los rumanos residentes en el extranjero. [2] En una circunscripción, el número de diputados no puede ser inferior a cuatro, y el de senadores, inferior a dos. El número de habitantes que se tiene en cuenta es el existente el 1 de enero del año anterior, [2] publicado en el Anuario estadístico de Rumanía . Si, al menos cinco meses antes de la fecha de la elección, se ha realizado un censo general , el número de habitantes que se tiene en cuenta es el que resulta del censo.
El umbral electoral es del 5% para partidos o candidatos que se presentan individualmente a nivel nacional o del 20% en al menos 4 distritos electorales, y del 8-10% para coaliciones o alianzas electorales. [2]
La Constitución de Rumania y la Ley Electoral conceden a las organizaciones legalmente constituidas de ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales, en el caso de que éstas no hayan podido obtener en la elección al menos un mandato de diputado o de senador, el derecho a un mandato de diputado, si han obtenido en todo el país un número de votos igual al menos al 5% del promedio de votos válidamente expresados en todo el país para la elección de un diputado.
A los mandatos de diputado resultantes de la norma de representación se añaden los mandatos asignados, en las condiciones de la Ley Electoral, a organizaciones de ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.
Para elegir a los 33 diputados al Parlamento Europeo (35 entre 2007 y 2009, 32 entre 2014 y 2019), Rumanía se considera una circunscripción única. El sistema utilizado es el de representación proporcional por listas cerradas , con un umbral del 5% de los votos.
Desde 2012 , para elegir a los alcaldes se utiliza el sistema de mayoría simple. El candidato que obtiene la mayoría de votos es declarado electo. Si los dos candidatos con más votos obtienen el mismo número de votos, se organiza una segunda vuelta.
Para el cargo de Presidente de los Consejos de Condado, entre 2008 y 2012 , y nuevamente desde 2024 , se utilizó el sistema de primer escrutinio . Hasta 2008 y nuevamente desde 2016 , [3] los Presidentes de los Consejos de Condado han sido elegidos indirectamente por cada Consejo de Condado.
Para elegir los Consejos Locales y Distritales, se utiliza el sistema de lista cerrada de partidos de representación proporcional , con un umbral del 5% de los votos a nivel de circunscripción ( ciudad , comuna o condado ).
Independientemente del tipo de elección, la votación se realiza mediante recuento manual y en papel. El elector debe acreditar su identidad mediante el documento de identidad (o su versión anterior, el boletín de identidad ) o, por razones especiales, la identificación militar o el pasaporte . Después de firmar en el censo electoral permanente, suplementario o especial, se le entrega una papeleta de votación ( buletin de vot ) y un sello que dice VOTAT YYYY TTT (votado); YYYY representa el año de celebración de la elección y TTT el tipo de elecciones que se celebrarán: L para elecciones locales (incluidas las parciales), P elecciones presidenciales, PE para elecciones al Parlamento Europeo , R para referendos ( RVU se utilizó en 2007 ). Para las elecciones generales, hasta ahora, no había ningún indicador de tipo adicional, ya que se le concede la mayor importancia.
En las elecciones locales y parlamentarias, el elector puede votar únicamente en el colegio electoral en el que tenga su domicilio permanente ( domiciliu ) o su residencia temporal ( flotant ) con al menos tres meses de antigüedad. En las elecciones locales, los rumanos que viven fuera de Rumania no pueden votar. En las elecciones parlamentarias, votan por los candidatos de la circunscripción 43. En las elecciones al Parlamento Europeo y a la presidencia , los electores pueden votar en un colegio electoral distinto al de las elecciones locales y parlamentarias, pero sólo si no se encuentran en su ciudad de origen el día de la votación. Desde las elecciones legislativas de 2016, los electores rumanos que residen en el extranjero pueden emitir su voto por correo . [4]
La papeleta de votación se imprime en papel de periódico, monocromático. Todos los candidatos (o la lista completa de candidatos) se enumeran en un orden establecido de tipo lotería (primero los partidos parlamentarios, luego los partidos no parlamentarios y al final, los candidatos independientes), cada uno en un rectángulo claramente designado que consiste en el nombre completo y el logotipo del partido/alianza, y el nombre completo del candidato (o la lista completa de nombres de los candidatos). Los votantes expresan su elección estampando el rectángulo del partido o candidato independiente por el que desean votar. Para los referendos se utiliza el mismo procedimiento de votación. Cada una de las dos opciones (SÍ – DA y NO – NU ) están en un cuadrado de 5×5 cm, SÍ en la parte superior y NO en la parte inferior, y la pregunta votada en el medio de la papeleta de votación.
Notas
El Partido Socialdemócrata (PSD) ganó las elecciones generales con un poco más del 29% de los escaños en ambas cámaras del Parlamento , pero permaneció en la oposición. PNL, USR-PLUS y UDMR formaron un gobierno de coalición.
En estas elecciones se volvió a incluir el sistema de listas de distrito (y de Bucarest), que sustituyó a las elecciones mixtas anteriores. Además, se mantuvieron los escaños especiales para los rumanos que viven en el extranjero (es decir, la diáspora rumana) en ambas cámaras.
La Constitución de Rumania define que se debe convocar un referéndum para: [6]
Además, la Constitución define que el Presidente de Rumania puede convocar un referéndum sobre asuntos de interés nacional tras consultar al Parlamento (artículo 90).
En la Rumanía postcomunista se celebraron ocho referendos (y uno local):
También hubo 1 referéndum en la República Socialista de Rumania , 3 referéndums en el Reino de Rumania y 2 referéndums en los Principados Unidos Rumanos .