Un voto en ausencia es un voto emitido por alguien que no puede o no quiere asistir al colegio electoral oficial al que normalmente está asignado el elector. Los métodos incluyen votación en un lugar diferente, votación por correo , votación por poder y votación en línea . Muchos consideran que aumentar la facilidad de acceso al voto en ausencia es una forma de mejorar la participación de los votantes mediante el voto por conveniencia , aunque algunos países exigen que se dé una razón válida, como una enfermedad o un viaje, antes de que un votante pueda participar en un voto en ausencia. La votación anticipada se superpone con la votación en ausencia. La votación anticipada incluye los votos emitidos antes del día o días oficiales de las elecciones, por correo, en línea o en persona en los centros de votación que estén abiertos para ese propósito. Algunos lugares llaman al voto anticipado en persona una forma de voto "ausente", ya que los votantes están ausentes del lugar de votación el día de las elecciones. [1]
En la terminología electoral de algunos países, como Australia , "voto en ausencia" significa específicamente un voto emitido en un colegio electoral diferente al que ha sido asignado el elector. "Voto anticipado", "voto por poder" o "voto por correo" son conceptos separados en estos países. La historia del voto en ausencia se remonta al siglo XIX y los procedimientos y la disponibilidad actuales varían según la jurisdicción. La votación en ausencia puede estar disponible a pedido o limitarse a personas que cumplan ciertos criterios, como una incapacidad comprobada para viajar a un lugar de votación designado. Muchos electores deben solicitar el voto en ausencia, aunque algunos pueden recibir el voto por correo por defecto. En algunas elecciones, la votación por correo es el único método de votación permitido y se denomina votación totalmente por correo. Por lo general, los votos por correo deben enviarse por correo el día de las elecciones programado o antes . Sin embargo, en algunas jurisdicciones los métodos de devolución pueden permitir entregar la boleta en persona a través de buzones seguros o en los centros de votación.
Las leyes electorales generalmente permiten mantener la integridad y el secreto de la boleta presentada y estipulan una serie de controles para proteger contra el fraude electoral . Votar en un lugar de votación distante está sujeto a los mismos controles que votar localmente, aunque es menos probable que el personal distante reconozca a un imitador que el personal local. La votación por correo a veces se controla mediante el uso de impresiones de seguridad , como papel especial, [2] o exigiendo las firmas de los votantes y, a veces, de los testigos, aunque las comparaciones de firmas tienen tasas de error del 10 al 14%. [3] Miles de papeletas no superan estos controles y son rechazados. [4] La evidencia de fraude es poco común. Si bien el voto por correo tiene un mayor riesgo de fraude que el voto en persona, a nivel absoluto los casos de fraude conocido son extremadamente raros. [5]
Entre los países donde los votantes están asignados a uno o varios colegios electorales específicos (como el colegio electoral más cercano a la dirección residencial del elector, o los colegios electorales dentro de un distrito, provincia o estado en particular), algunos países proporcionan un mecanismo mediante el cual los votantes no obstante, podrán emitir su voto el día de las elecciones en otro colegio electoral.
Las razones para asignar votantes a mesas electorales específicas son generalmente logísticas. El voto en ausencia en una mesa electoral diferente podría atenderse, por ejemplo, designando algunas mesas electorales más grandes como disponibles para el voto en ausencia, y equipando dichas mesas electorales con las papeletas de votación (o los medios para producirlas) aplicables a un votante ausente. .
En una votación por correo , las papeletas se envían por correo al elector (normalmente sólo previa solicitud), quien luego debe completarlas y devolverlas, a menudo con la firma del elector y, a veces, la firma de un testigo para demostrar la identidad del elector. [6] La verificación de firmas es una tarea imperfecta; los mejores investigadores académicos tienen tasas de error del 10 al 14%. [3] Algunas jurisdicciones utilizan papel especial, seguimiento de boletas o impresión para minimizar las boletas falsificadas. [2] [7]
La votación totalmente postal es la forma de votación por correo en la que todos los electores reciben sus papeletas de voto por correo, no solo aquellos que solicitaron una papeleta de voto ausente. Dependiendo del sistema aplicado, es posible que los electores tengan que devolver sus papeletas por correo, o puede que exista la posibilidad de entregarlas en mano en un lugar específico.
Existe cierta evidencia de que este método de votación conduce a una mayor participación que aquel en el que la gente vota en persona o tiene que solicitar el voto por correo. Los críticos sugieren que esto es sólo un impacto temporal y que existen peligros si las personas usan papeletas destinadas a otros electores. [ cita necesaria ]
Ha sido probado por un gran número de autoridades locales en el Reino Unido para sus elecciones, y en 2004 se utilizó para las elecciones al Parlamento Europeo y a las autoridades locales en cuatro de las regiones inglesas (ver más abajo para más detalles). En 2016, la Encuesta Postal sobre la Ley de Matrimonio de Australia se llevó a cabo mediante votación exclusivamente por correo con una participación del 79,5 por ciento.
Para emitir un voto por poder, el usuario designa a alguien como su apoderado , autorizándolo a emitir o asegurar su voto en su lugar. El elector debe confiar en el representante, ya que en una votación secreta no hay forma de verificar que votó por el candidato correcto. En un intento por resolver esto, no es raro que las personas designen a un funcionario del partido elegido como su representante.
Los expertos en seguridad han encontrado problemas de seguridad en cada intento de votación en línea, [8] [9] [10] [11] incluidos los sistemas en Australia, [12] Estonia [13] [14] Suiza, [15] Rusia, [16] [17] [18] y Estados Unidos. [19] [8] Más información está en las secciones para cada país a continuación .
La votación en línea se utiliza ampliamente de forma privada para las votaciones de los accionistas. [20] [21] Las empresas de gestión electoral no prometen precisión ni privacidad. [22] [23] [24] De hecho, una empresa utiliza los votos anteriores de un individuo para realizar investigaciones, [25] y orientar anuncios. [26]
En Australia, el término "voto en ausencia" se refiere específicamente al procedimiento utilizado cuando un elector asiste a un lugar de votación que no está en el distrito electoral en el que está registrado para votar. En lugar de marcar la papeleta y colocarla en la urna, la papeleta del votante se coloca en un sobre y luego el funcionario electoral la envía al distrito de origen del votante para ser contada allí. [27]
La votación por correo y la votación anticipada son procedimientos separados que también están disponibles para los votantes que no estarían en sus distritos electorales registrados el día de la votación. En las elecciones federales australianas de 2016 , se emitieron 1,2 millones de votos por correo, lo que representa el 8,5 por ciento del total de votos. [28]
El voto postal en Australia se introdujo para las elecciones federales de 1902 y se utilizó por primera vez en las elecciones de 1903 . Fue abolido por el gobierno de Fisher en 1910, tras afirmaciones de que estaba abierto a abusos y sesgado hacia los votantes rurales. El proyecto de ley del gobierno de Cook para restablecer el voto por correo fue uno de los "desencadenantes" de la doble disolución previa a las elecciones de 1914 . El gobierno de Hughes finalmente restableció el voto por correo en 1918 y desde entonces no ha sido cuestionado, aunque las disposiciones y requisitos se han modificado en varias ocasiones. [29]
Antes de la Federación en 1901, Australia Occidental introdujo una forma de voto por correo en 1877 con estrictos criterios de elegibilidad. Australia del Sur introdujo el voto por correo para los marineros en 1890, [30] y una ley posterior en 1896 otorgó votos por correo a cualquier elector que estuviera a más de 15 millas (24 km) de su casa el día de las elecciones, así como a cualquier mujer que no pudiera viajar "por motivos de salud". Victoria aprobó una ley similar en 1899, y la primera legislación federal sobre votación por correo también se inspiró en la ley de Australia del Sur de 1896. [29]
El voto por correo a nivel federal se rige por la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 y es administrado por la Comisión Electoral Australiana (AEC). Los votos por correo están disponibles para aquellos que estarán ausentes de su división electoral debido a viajes, o aquellos que no pueden asistir a una casilla electoral debido a enfermedades, dolencias, "parto próximo", responsabilidades de cuidado , temores razonables por su seguridad, creencias religiosas, prisión, condición de elector silencioso o motivos laborales. [31]
Los votantes elegibles pueden presentar una solicitud de voto por correo (PVA) antes de cada elección, o solicitar el estatus de "votante por correo general" y recibir una boleta por correo automáticamente. Los votantes por correo reciben su(s) boleta(s) y un sobre prepago que contiene su nombre y dirección, así como una pregunta de seguridad predeterminada de la PVA. Los votantes deben firmar el sobre y proporcionar la respuesta correcta a la pregunta de seguridad. También se les exige que un testigo firme y feche el sobre. [32] A partir de 2016, los votos por correo podían recibirse e ingresarse en el conteo hasta 13 días después del día de las elecciones. Después de las elecciones de 2016, se observó que el estricto proceso de escrutinio otorgado a los votos por correo "contribuyó significativamente" a los retrasos en la declaración de los resultados de elecciones reñidas. [28]
Austria permitió el voto por correo en 2007 modificando el artículo 26 de la Constitución de Austria . Los electores solicitan una tarjeta electoral que puede cumplimentarse personalmente o en privado y enviarse por correo postal. En las elecciones de 2017, se emitieron aproximadamente 780.000 votos por correo, lo que representa el 15% de todos los votos. [33]
La posibilidad de votar cuando no es posible votar en persona se introdujo por primera vez con la Ley federal de votantes militares en 1917, que otorga a todos los soldados canadienses y sus cónyuges el derecho a votar. Los servidores públicos pasaron a ser elegibles en 1970. El derecho se amplió aún más al personal civil de apoyo en las bases de las Fuerzas Canadienses en 1977. En 1993, el proyecto de ley C-114 amplió la votación especial (Reglas Especiales de Votación) por correo a todos los ciudadanos canadienses. [34]
El uso de reglas de votación especiales, incluido el voto por correo, ha aumentado con cada elección. En las 42.ª elecciones generales (2015), el número de votantes aumentó un 117 por ciento con respecto a las elecciones anteriores, hasta aproximadamente 619.000. [35] Este número aumentó a aproximadamente 660.000 en la 43ª elección (2019), lo que representa el 3,6 por ciento de los electores. [36]
Desde 2005, Estonia permite a los votantes emitir votos a través de Internet (encriptados para proteger el anonimato de los votantes); El 2% de los estonios votaron a través de Internet inicialmente, y el 44% lo hizo en 2019. [37] El sistema de votación por Internet de Estonia utiliza el documento de identidad nacional de Estonia , que está asociado con un PIN único para cada votante: "todos los estonios son "Emitieron una identificación gubernamental con un chip escaneable y un número PIN que les brinda una identidad única en línea; pueden usar esta identidad para presentar sus impuestos o pagar multas de biblioteca o comprar pases de autobús". [38]
La seguridad del sistema de votación I de Estonia sigue siendo un tema de debate .
Finlandia introdujo el voto por correo en 2019, pero solo para los votantes elegibles que viven permanentemente en el extranjero o se encuentran en el extranjero en el momento de las elecciones. El voto por correo no está disponible para los votantes que residen en Finlandia. [39]
Francia permite la votación por "procuración", que es literalmente votación por poder. [40] Se ha dicho que el acceso a él se ha facilitado con respecto a la pandemia de coronavirus. [41]
En las elecciones legislativas francesas de 2012 , a los ciudadanos franceses que vivían en el extranjero se les permitió emitir votos electrónicamente en las elecciones parlamentarias (pero no en las presidenciales). En 2017, sin embargo, el sistema fue abandonado después de que la Agencia Nacional de Ciberseguridad francesa evaluara un "riesgo extremadamente alto" de ciberataques tras la interferencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016 . [42]
El voto en ausencia existe en Alemania desde 1957, originalmente para garantizar que todos los ciudadanos alemanes, especialmente los ancianos, los enfermos y los discapacitados, y los ciudadanos que viven en el extranjero, tuvieran la oportunidad de participar en las elecciones. Al principio, los votantes por correo tenían que explicar por qué no podían emitir su voto en persona el día de las elecciones; pero este requisito se eliminó en 2008, lo que permitió que todos pudieran utilizar el voto por correo. Como en muchos otros países, en años más recientes, el voto por correo se ha vuelto cada vez más popular entre los ciudadanos más jóvenes y no discapacitados que residen en el país; como tal, se están desarrollando varias herramientas Archivado el 10 de marzo de 2021 en Wayback Machine para ayudar a los ciudadanos, tanto nacionales como extranjeros, a solicitar más fácilmente el voto por correo. [43]
Los ciudadanos húngaros que viven en el extranjero y que no tienen una dirección oficial en Hungría pueden votar por correo. [44] Sólo se les permite votar por las listas de partidos, pero no por los representantes locales. [45] En las últimas elecciones parlamentarias de 2018 , 267.233 votos (4,6% de todos los votos) se enviaron por correo. El 48% de todos los votos por correo válidos procedieron de Rumania . [46] [47]
Sólo determinadas categorías de personas pueden registrarse como votantes por correo. La sección 20(8) de la Ley de Representación del Pueblo de 1950 [48] (RPA) permite el voto por correo para las personas en servicio electoral; miembros de las fuerzas armadas y policías estatales, así como sus cónyuges; empleados del Gobierno de la India que están destinados oficialmente en el extranjero; y el Presidente; estos también se llaman votantes de servicio . [49] [50] [51] Además, las personas en prisión preventiva , discapacitadas y mayores de 65 años pueden utilizar el voto por correo. Los presos no pueden votar en absoluto. [52] [53] [54]
La votación por correo en la India se realiza únicamente a través del sistema de papeletas postales transmitidas electrónicamente (ETPB) de la Comisión Electoral de la India , donde las papeletas se distribuyen a los votantes elegibles registrados y estos devuelven los votos por correo. Cuando comienza el recuento de votos, estos votos por correo se cuentan primero antes del recuento de los votos de las máquinas de votación electrónica de todos los demás votantes.
El Partido Comunista de la India (marxista) ha alegado que las papeletas por correo "afectarán negativamente a la verificabilidad de un gran número de votantes y, por tanto, a la transparencia y la integridad del proceso", y expresó su preocupación por "casos de manipulación y malas prácticas" con las papeletas por correo. . [55] [56] [57]
La sección 20 de la RPA-1950 descalificó a los indios no residentes (NRI) para que sus nombres se registraran en los censos electorales. En consecuencia, también impidió que votaran los no residentes. En agosto de 2010, el Proyecto de Ley de Representación del Pueblo (Enmienda) de 2010, que otorga derechos de voto a los NRI, se aprobó en Lok Sabha con notificaciones posteriores en el boletín el 24 de noviembre de 2010. [58] Con este NRI podrían votar en las elecciones indias si están físicamente presentes. en el momento de la votación. Las organizaciones de la sociedad cívica han instado al gobierno a modificar la ley RPA para permitir que los NRI y las personas en movimiento emitan su voto mediante el sistema de voto ausente. [59] [60] [61]
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Los indonesios elegibles que viven en el extranjero pueden votar por correo en las elecciones nacionales registrándose en la comisión electoral de Indonesia en el extranjero en su país de residencia. Además de las elecciones presidenciales, también pueden votar en las elecciones de la RPD . Todos los votantes indonesios en el extranjero están incluidos en el segundo distrito electoral de Yakarta , que también incluye el centro y el sur de Yakarta. [62]
En la República de Irlanda , los votos por correo se utilizan en las elecciones del Seanad Éireann para los distritos electorales universitarios y los paneles vocacionales , los cuales tienen franquicias restringidas. De lo contrario, la votación por correo sólo está disponible en un conjunto restringido de circunstancias. La Constitución irlandesa exige una votación secreta y los tribunales lo han interpretado de forma bastante estricta. El voto por correo está disponible para las personas que por razón de su ocupación no pueden votar normalmente. También están disponibles para estudiantes que viven fuera de casa, personas con discapacidades, presos (desde enero de 2007) y residentes de larga duración en hospitales, residencias de ancianos y otras instituciones similares.
Israel no tiene un sistema de voto ausente para todos los ciudadanos. El voto en ausencia está restringido a soldados, prisioneros, marineros, diplomáticos extranjeros, personas discapacitadas y personas hospitalizadas. Los votos no se emiten directamente, sino que se colocan en un sobre doble con información de identificación y el comité electoral los cuenta directamente después de verificar que el elector no ha votado en su colegio electoral oficial. La mayoría de los votos en ausencia se emiten el día de las elecciones en colegios electorales alternativos. La votación anticipada se limita a los funcionarios públicos en el extranjero. No hay votación por correo.
Desde 2001, los ciudadanos italianos que viven en el extranjero tienen derecho a votar por correo en todos los referendos y elecciones nacionales que se celebran en Italia (siempre que hayan registrado su residencia en el extranjero en el consulado correspondiente).
En Malasia , el líder de la oposición y ex viceprimer ministro Anwar Ibrahim alegó que la coalición gobernante Barisan Nasional había utilizado los votos por correo para asegurar escaños en ciertos distritos electorales. [63] También dijo que en un distrito electoral en particular (Setiawangsa), afirmó que su Parti Keadilan Rakyat había ganado realmente durante las elecciones de 2008 , antes de que llegaran 14.000 votos por correo para otorgarle al parlamentario titular del BN el escaño con una mayoría de 8.000 votos. [64] En Malasia, sólo los profesores, el personal militar y los policías que se encuentran fuera de sus distritos electorales son elegibles para presentar votos por correo.
En México, desde las elecciones federales de 2006, se permite el voto por correo para personas que viven en el extranjero. Se puede realizar una solicitud al Instituto Nacional Electoral que luego envía las papeletas fuera del país.
En los Países Bajos , está disponible el voto por poder liberalizado. Los votantes pueden autorizar a otra persona a emitir su voto sin tener que pasar por un procedimiento de registro. Los votantes pueden emitir un máximo de 2 votos por poder junto con su propia boleta. El voto por correo y por Internet sólo está disponible para los ciudadanos holandeses que vivan en el extranjero o que tengan tareas profesionales en el extranjero el día de las elecciones. [sesenta y cinco]
El voto electrónico fue prohibido en los Países Bajos en 2007, y en 2017 las autoridades holandesas también abandonaron el conteo electrónico de votos, realizando un conteo de votos totalmente manual y en papel en un esfuerzo por bloquear la interferencia extranjera en sus elecciones. [66]
Según lo dispuesto por la Ley de Voto Ausente en el Extranjero , el voto ausente en las elecciones filipinas sólo está disponible en determinadas circunstancias, como por ejemplo para los trabajadores filipinos en el extranjero u otros inmigrantes. Los votos deben emitirse en persona en lugares de votación seleccionados, como la oficina del consulado ; Las boletas por correo son una opción para los filipinos en países seleccionados. El voto local en ausencia de conformidad con la Ley de la República N° 7166 y la Orden Ejecutiva N° 157 solo está disponible para miembros de las Fuerzas Armadas de Filipinas , la Policía Nacional de Filipinas y el personal gubernamental de servicio el día de las elecciones. [67] El voto ausente, tanto en el extranjero como en el ámbito local, sigue siendo un sistema de conteo manual de votos .
Recientemente, el voto ausente en Hong Kong y Singapur se realizó mediante votación por escaneo óptico debido a la Resolución COMELEC No. 8806 en las elecciones generales de 2010 . [68]
Los votantes ausentes sólo pueden votar por los candidatos elegidos por todo el electorado: el presidente , el vicepresidente , los senadores y los representantes de las listas de partidos .
En Polonia , cada ciudadano inscrito en el registro de votantes local puede obtener un certificado de votante ausente (AVC), que es una hoja de papel con los datos de la persona y el sello del gobierno local. La persona puede votar en la AVC en todos los colegios electorales del país y del mundo (en las embajadas y consulados polacos; los colegios electorales en el extranjero los crea el Ministro de Asuntos Exteriores antes de cada elección). Un AVC se emite sólo para las elecciones al Presidente de Polonia , las elecciones parlamentarias y las elecciones al Parlamento Europeo (en ese caso, el AVC puede ser obtenido por un ciudadano polaco o de la UE, por lo que el ciudadano de la UE puede votar por los diputados polacos en los colegios electorales en Polonia y Embajadas o consulados polacos, o para los diputados del país de origen (aunque, si el ciudadano de la UE se inscribe en el registro electoral polaco, los funcionarios locales informarán a la oficina correspondiente en el país de origen). En el caso de elecciones parciales al Senado , el AVC puede emitirse únicamente para votantes que vivan y estén registrados en una circunscripción uninominal determinada .
También es posible el voto por correo y el voto por poder. El voto por correo es posible tanto en el país como en el extranjero, pero el voto por poder sólo es posible en Polonia. El representante debe estar inscrito en el mismo registro electoral local que el elector. El envío de la papeleta del elector en el sistema de votación por correo es gratuito en Polonia, pero el elector que reside en el extranjero debe pagar para enviar su papeleta al consulado correspondiente.
En España, para las elecciones europeas, autonómicas y municipales, los electores que vayan a estar ausentes de su localidad el día de las elecciones o estén enfermos o discapacitados, podrán solicitar el voto por correo en una oficina de correos. La solicitud deberá presentarse personalmente o a través de representante en caso de enfermedad o invalidez acreditada mediante certificado médico.
La ley federal suiza permite el voto por correo en todas las elecciones y referendos federales, [69] y todos los cantones también lo permiten para cuestiones de votación cantonal. Todos los votantes reciben su boleta personal por correo y pueden emitirla en un colegio electoral o devolverla por correo. En 2019, aproximadamente el 90% de los votantes suizos emitieron su voto mediante el voto postal remoto. [70]
En Suiza, a partir de 2004, 15 cantones llevaron a cabo programas piloto de votación electrónica. En tres cantones, los electores suizos residentes en el extranjero votaron electrónicamente; Cantón de Ginebra , Cantón de Neuchâtel y Basilea-Ciudad . Los programas se cerraron en junio y julio de 2019, y el plan es que los nuevos diseños estén disponibles para 2023. [71]
En 2019, el gobierno suizo invitó a investigadores a probar la seguridad de la votación en línea y, a principios de marzo de 2019, los investigadores encontraron puertas traseras que permitían a los usuarios internos y a los piratas informáticos que accedían a los sistemas de gestión cambiar los resultados sin ser detectados. [15]
El voto ausente comenzó en Tailandia por primera vez en las elecciones generales de 2000. Se promulga según una disposición de la Constitución de 1997 . El voto en ausencia se puede emitir dentro de Tailandia y en países extranjeros donde Tailandia tiene misiones diplomáticas. Los electores pueden emitir el voto en ausencia en 2 casos: (1) aquellos que tienen el registro de su hogar en su circunscripción pero no estarán en su circunscripción el día de las elecciones y desean emitir su voto por adelantado; y (2) aquellos que residen físicamente en otros lugares fuera de su circunscripción al menos 90 días antes del día de las elecciones, y no podrán viajar de regreso a su circunscripción el día de las elecciones.
En ambos casos, los votantes que deseen emitir su voto en ausencia deben registrarse ante el comité electoral con 30 días de antelación a la fecha de las elecciones generales. Los votantes dentro de Tailandia pueden emitir su voto en las oficinas de distrito designadas para el voto en ausencia en sus provincias o por correo. Asimismo, los votantes en el extranjero pueden registrarse para votar en las misiones tailandesas en su país de residencia o enviarles la boleta por correo. La fecha de votación en ausencia normalmente se designa una semana antes de la fecha de las elecciones generales. [72] [73]
El voto en ausencia en el Reino Unido está permitido por poder o por correo (conocido como voto postal a pedido ) para cualquier elector. El voto por correo no requiere un motivo, [74] excepto en Irlanda del Norte , donde el voto por correo está disponible sólo si no sería razonable esperar que un votante acudiera a un colegio electoral el día de las elecciones como resultado de su empleo, discapacidad o educación. restricciones.
Se permite la votación por poder a las personas que estarán ausentes, trabajando o con una discapacidad médica. [75] Cualquier persona con derecho a votar en las elecciones puede actuar como apoderado de parientes cercanos y de dos personas no relacionadas. [76]
En mayo de 2003, 35 autoridades locales probaron el voto exclusivamente por correo. El resultado de esos pilotos fue una recomendación de la Comisión Electoral del Reino Unido de que se debería adoptar el voto exclusivamente por correo como método normal de votación en las elecciones locales en el Reino Unido. Esto reflejó el impacto positivo en la participación electoral en estas elecciones (en algunos lugares, la participación se duplicó) y el hecho de que no hubo evidencia de un aumento en el fraude electoral. [77]
Una revisión del gobierno de 2016 dijo sobre el voto por correo que "se presentaron pruebas de que se estaba ejerciendo presión sobre miembros vulnerables de algunas comunidades de minorías étnicas, en particular mujeres y jóvenes, para que votaran de acuerdo con la voluntad de los mayores... las posibilidades de influencia indebida , el robo de votos por correo y su manipulación una vez finalizados seguían siendo riesgos". [78]
Los votantes pueden votar anticipadamente o recibir una boleta por correo para devolverla por correo o llevarla a una casilla u oficina segura. [79] La mayoría de las áreas no requieren una razón. [80] Cinco estados y algunos condados tienen elecciones exclusivamente postales. [80] [81] El voto por correo se ha implementado tanto en estados republicanos como demócratas, [82] pero se convirtió en una controversia política en 2020 . La disponibilidad del voto por correo aumenta la participación. [83] [82] [84]
Los estadounidenses que viven fuera de los Estados Unidos y los miembros del ejército y la marina mercante incluso dentro del país, y sus familias, pueden registrarse y votar bajo la Ley de Voto Ausente para Ciudadanos Uniformados y en el Extranjero (UOCAVA). Casi la mitad de los estados exigen que estas boletas se devuelvan por correo. Otros estados permiten el correo junto con alguna combinación de fax o correo electrónico ; Cuatro estados permiten un portal web. [85]
La seguridad de las boletas enviadas por correo se controla mediante el uso de papel especial en algunas áreas [2] y, más a menudo, exigiendo las firmas de los votantes y, a veces, de los testigos. Las comparaciones de firmas son imperfectas; los mejores investigadores académicos tienen tasas de error del 10 al 14%. [3] Miles de papeletas no pasan los controles de firma y son rechazadas. [4] La evidencia de fraude es poco común, aunque el voto por correo tiene un mayor riesgo de fraude que el voto en persona. [5] No todos los estados tienen estándares para la revisión de firmas. [86] Ha habido preocupaciones de que las firmas sean rechazadas indebidamente de votantes jóvenes y minoritarios en tasas más altas que otros, sin que los votantes tengan capacidad alguna o limitada para apelar el rechazo. [87] [88] El procesamiento preciso de grandes cantidades de papeletas y verificaciones de firmas presenta numerosos desafíos además del fraude. [89] [87] [90]
En las elecciones presidenciales de EE. UU. de 2016, aproximadamente 33 millones de votos se emitieron mediante papeletas enviadas por correo (aproximadamente una cuarta parte de todos los votos emitidos). [91]
La cantidad de personas que votaron anticipadamente o con boletas por correo estableció récords en las elecciones de 2020. Esto se debe a la pandemia de coronavirus y a que la gente elige la opción del voto en ausencia. [92]
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Sin embargo, existe un mayor riesgo de fraude electoral cuando se trata de votos en ausencia y por correo, señaló McDonald.
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