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Uso de la tierra localmente no deseado

Los vertederos son LULU comunes.

En la planificación del uso de la tierra , un uso de la tierra localmente no deseado ( LULU ) es un uso de la tierra que crea costos de externalidades para quienes viven en las proximidades. Estos costos incluyen posibles riesgos para la salud, mala estética o reducción del valor de la vivienda. Los LULU a menudo gravitan hacia áreas desfavorecidas como barrios marginales, barrios industriales y lugares pobres, minoritarios, no incorporados o políticamente subrepresentados que no pueden combatirlos. [1]

Los LULU pueden incluir plantas de energía , vertederos (vertederos), prisiones , carreteras , fábricas , hospitales y muchos otros desarrollos. La planificación busca distribuir y reducir el daño de los LULU mediante zonificación , leyes ambientales , participación comunitaria, áreas de amortiguamiento, agrupación, dispersión y otros dispositivos similares. Por lo tanto, la planificación intenta proteger la propiedad y los valores ambientales encontrando sitios y procedimientos operativos que minimicen los efectos de LULU.

Tipos

Externalidades

Una externalidad es algo que ocurre como resultado de una transacción que afecta a un tercero no involucrado. Las externalidades de LULU presentan de diversas maneras, en particular aquellas que afectan a los sentidos: olor fuerte, estética reducida, contaminación acústica y mala habitabilidad.

Desigualdad

Se ha sugerido que existe una correlación entre la ubicación de sitios considerados como usos de la tierra localmente no deseados y la proximidad a poblaciones minoritarias como resultado de la dinámica del mercado. Es decir, las externalidades asociadas con las LULU (como la mala estética, la falta de comodidades deseables, etc.) tienden a disuadir a los compradores con altos ingresos de mudarse al área y, por lo tanto, perpetúan el ciclo en el que las personas de bajos ingresos tienen pocas opciones excepto aquellas que se encuentran en áreas con LULU, como vertederos y carreteras. Esto tiende a reducir el valor de las viviendas. Además, las mismas fuerzas del mercado, especialmente aquellas que pueden discriminar a las minorías, podrían hacer que estas áreas estén pobladas predominantemente por minorías. [2]

En todo Estados Unidos, "tres de cada cinco afroamericanos y latinoamericanos viven en comunidades con sitios abandonados de desechos tóxicos". [3] Este patrón se ve típicamente debido a la discriminación y el racismo durante todo el proceso de desarrollo de infraestructura. [3] [4] Se está volviendo cada vez más común. Lo que hace que un LULU como este sea único es que causan desplazamiento, mientras que un vertedero, un vertedero, una carretera o una prisión simplemente desalientan a los compradores de viviendas a ingresar al área y mantienen bajos los precios de las viviendas. Las tiendas naturistas de alta gama, como Whole Foods, provocan desplazamientos al atraer a compradores de viviendas con altos ingresos a la zona, lo que provoca un aumento de los alquileres y los precios de las viviendas. Esto se ha denominado el "efecto Whole Foods". [4]

Gentrificación

San Francisco

San Francisco, como muchas otras grandes ciudades de Estados Unidos, tiene un alto costo de vida. Su proximidad a Silicon Valley se presta a atraer compradores de viviendas de altos ingresos. En 2013, el 53% de los hogares de bajos ingresos en toda el Área de la Bahía estaban sufriendo presiones de gentrificación causadas por la inversión en transporte y los nuevos desarrollos. [5] [6]

Bostón

Boston ha sido conocida históricamente por el alto costo de vida que acompaña a la residencia allí, además de estar sujeta a varios proyectos de renovación urbana durante la era de la Renovación Urbana de Estados Unidos. Estos proyectos de renovación a menudo provocaron el desplazamiento de inmigrantes judíos e italianos, así como de personas de la clase trabajadora en las áreas circundantes en sus primeros años. [7] [8]

Superfondo

Los residentes de Love Canal discuten la revitalización de su vecindario contaminado con el administrador Lee Thomas en septiembre de 1985.

Superfund , o Ley Integral de Responsabilidad, Compensación y Respuesta Ambiental de 1980, se creó para mitigar la limpieza y los costos posteriores de los sitios de desechos peligrosos. A menudo se piensa en los sitios Superfund cuando se habla de LULU. Love Canal fue el primer sitio de superfondo, establecido debido a los desechos químicos que Hooker Electrical Company, más tarde conocida como Hooker Chemical Company, arrojaba al canal . El incidente atrajo la atención de los medios de comunicación y desde entonces los barrios que rodean Love Canal han sido destruidos. [9] Se ha sugerido que algunos de estos sitios tienden a estar ubicados en áreas que tienen un gran número de residentes minoritarios de bajos ingresos. [10]

Nativos americanos

De los más de 1000 sitios Superfund en Estados Unidos, el 25% de ellos (tanto limitados como activos) están situados directamente en o cerca de reservas de nativos americanos. [11] Muchos de estos sitios pueden interferir con diversos rituales y afectar objetos culturales, y crear más conflictos entre el Gobierno y las tribus afectadas. [12] Como se analiza en un informe de la Oficina de Protección Ambiental de All Indian Pueblo, "el modelo Superfund HRS [Hazard Ranking System] no tiene en cuenta los impactos religiosos y ceremoniales de los indios de los sitios. Debido a su importancia en la vida de los Pueblo, son culturalmente significativos. Las plantas, los animales, el uso ceremonial de aguas superficiales y las áreas sagradas deben considerarse impactos críticos al evaluar las diversas vías de exposición del HRS”. [13]

Movimiento por la justicia ambiental

El movimiento por la justicia ambiental comenzó después del descubrimiento de vertidos ilegales en 14 condados de Carolina del Norte . Ward Transformers Company vertió 31.000 galones de bifenilo policlorado (PCB) en estos condados. El gobierno estatal de Carolina del Norte ideó un plan de desvío de vertederos para estos desechos después de descubrir el vertido, pero el vertedero estaba ubicado en el condado de Warren , que tenía la mayor concentración de residentes afroamericanos de los 100 condados de Carolina del Norte, y también era uno de los más pobre, ocupando el puesto 97 en el PIB de los condados de Carolina del Norte. [14] El movimiento conservacionista se hizo popular por el énfasis en la protección de la vida silvestre y la preservación de la vida silvestre durante el siglo XX, pero esto presentó barreras de costos para las personas más pobres cuyas preocupaciones no eran la preservación de la vida silvestre y la vida silvestre. En virtud del hecho de que este movimiento no fue defendido por la gente pobre en sus etapas de formación, ha provocado que estos individuos vean al movimiento ambientalista dominante como "elitista". Este elitismo se entiende a través de tres formas diferentes, según un estudio de Denton E. Morrison y Riley E. Dunlap:

  1. Composicional : los ambientalistas tienden a ser de las clases media y alta, tanto social como financieramente.
  2. Ideológico : las reformas benefician a los partidarios del movimiento pero imponen costos a los que no participan, es decir: la preservación de la vida silvestre beneficia a las personas de clase media/alta porque tienen una mayor utilidad derivada de estas cosas, la gente pobre no obtiene tanta utilidad.
  3. Impacto : estas reformas son "regresivas" en su impacto en la sociedad, lo que significa que las personas privadas de sus derechos se ven perjudicadas desproporcionadamente por estos cambios realizados por la clase media/alta [15]

El movimiento por la justicia ambiental surgió como una crítica al elitismo y racismo del ambientalismo dominante. [16] Una de las mayores barreras de entrada para que las personas pobres se unan al movimiento de justicia ambiental son los honorarios legales. Para tratar de prevenir tipos de contaminación como la del condado de Warren, hay una gran cantidad de honorarios legales involucrados que a menudo son costosos. Con ese fin, muchas de las empresas que producen contaminación fomentarán la aceptación de esta contaminación por parte de las comunidades para evitar costos de limpieza y costos asociados con hacer que ciertas industrias sean más ambientalmente sostenibles. [17] Es decir, el costo de pagar a las comunidades para que acepten la contaminación es a menudo menor que los costos (iniciales) de evitar la contaminación por completo. Por lo tanto, se puede determinar que las comunidades más pobres probablemente acepten una compensación por un cierto nivel de contaminación, y las comunidades más ricas están dispuestas a aceptar una cantidad menor de contaminación y exigir un mayor nivel de calidad ambiental. La diferencia es que un grupo puede pagar por la calidad ambiental y el otro no.

Ver también

Referencias

  1. ^ Cuevas, RW (2004). Enciclopedia de la Ciudad . Rutledge. págs.437. ISBN 9780415252256.
  2. ^ Liu, Feng (1997). "Dinámica y causalidad de la equidad ambiental, usos de la tierra localmente no deseados y cambios de vecindario". Gestión ambiental . 21 (5): 643–656. doi :10.1007/s002679900057. ISSN  0364-152X. PMID  9236281. S2CID  21044966.
  3. ^ ab Eitzen, Stanley D.; Johnston, Janis E. (2015). Desigualdad: clase social y sus consecuencias - vía Google Scholar.
  4. ^ ab Goss, Adeline. "Transcripción: El" efecto Whole Foods ": el papel de una tienda de comestibles en la transformación de las ciudades" (PDF) . NPR .
  5. ^ Misra, Tanvi. "Mapeo de la gentrificación y el desplazamiento en San Francisco". Laboratorio de la ciudad . El Atlántico . Consultado el 15 de diciembre de 2016 .
  6. ^ Pogash, Carol (22 de mayo de 2015). "La gentrificación genera agitación en el distrito de la Misión de San Francisco". Los New York Times .
  7. ^ Truco, Erick. "¿Terminará algún día la renovación urbana?". Próxima Ciudad . Consultado el 15 de diciembre de 2016 .
  8. ^ Hampson, Rick. "Estudios: La gentrificación es un impulso para todos". EE.UU. Hoy en día . Consultado el 15 de diciembre de 2016 .
  9. ^ Verhovek, Sam Howe (5 de agosto de 1988). "Después de 10 años, el canal Trauma of Love continúa". Los New York Times .
  10. ^ Gareis-Smith, Donna (1994). "Racismo ambiental: la falta de igualdad de protección para proporcionar un recurso judicial y el potencial del Título VI de la Ley de derechos civiles de 1964". litigación-essentials.lexisnexis.com . Fundamentos del litigio . Consultado el 15 de diciembre de 2016 .
  11. ^ Hansen, Terri C. (17 de junio de 2014). "Mata la tierra, mata a la gente: ¡hay 532 sitios Superfund en el país indio!". Red de medios del país indio . Consultado el 16 de diciembre de 2016 .
  12. ^ Michelsen, Teresa. "Superfondo para tierras tribales: problemas, desafíos y soluciones" (PDF) . Agencia de Protección Ambiental . Consultado el 16 de diciembre de 2016 .
  13. ^ Tano, Mervyn L. (marzo de 1998). "Superfondo en el país indio: el papel de la relación fiduciaria federal-india en la priorización de la limpieza" (PDF) . Instituto Internacional para la Gestión de Recursos Indígenas . Consultado el 16 de diciembre de 2016 .
  14. ^ "Historia: Condado de Warren, Carolina del Norte | Injusticia ambiental". sitios.duke.edu . Consultado el 12 de diciembre de 2016 .
  15. ^ Morrison, Denton E.; Dunlap, Riley E. (1986). "Ambientalismo y elitismo: un análisis conceptual y empírico". Gestión ambiental . 10 (5): 581–589. Código Bib : 1986EnMan..10..581M. doi :10.1007/bf01866762. S2CID  153561660 – vía SpringerLink.
  16. ^ Justicia ambiental y ambientalismo: el desafío de la justicia social para el movimiento ambientalista. Entornos Urbanos e Industriales. Prensa del MIT. 12 de enero de 2007. ISBN 9780262195522. Consultado el 5 de febrero de 2019 . {{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )
  17. ^ Marrón, Thomas C.; Gregorio, Robin (1999). "Por qué es importante la disparidad WTA-DAP". Economía Ecológica . 28 (3): 323–335. doi :10.1016/s0921-8009(98)00050-0.