El Estado del suroeste de Somalia ( somalí : Dawlad Goboleedka Koonfur Galbeed ee Soomaaliya , Af-May : Koofur Orsy ), es un Estado miembro federal en el suroeste de Somalia . Fue fundada por Hasan Muhammad Nur Shatigadud , líder del RRA de Somalia el 1 de abril de 2002. [1] [2] Fue la tercera región autónoma en establecerse.
Después de su disolución en 2005, el territorio se restableció en noviembre de 2009 como estado miembro federal oficial de Somalia. Abdiaziz Laftagareen fue elegido presidente de este estado. La capital oficial del estado del suroeste es Barawa , situada en la costa del mar de Somalia, aunque la administración estatal actualmente tiene su sede en Baidoa . [3]
El estado del suroeste limita al norte con Etiopía , al oeste con Jubbaland , al este con Hirshabelle y al sur con el mar de Somalia. Al sureste, también limita con Banaadir , cuyo estatus administrativo no estaba claro durante la década de 2010. [4]
Durante su fase de desarrollo, el estado regional de se denominó Administración Provisional del Suroeste. Su nombre completo era Estado del Sudoeste de Somalia y, en somalí, Maamul Goboleedka Koonfur Galbeed . En el idioma local Maay Maay se le conoce como Koofur Orsi . Un individuo de Koofur Orsi se llama Koofur Orsian. [5]
Durante el período anterior a la independencia, cuando la región de Koofur Orsi o Koonfur-Galbeed era administrada por la Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas, el segmento mayoritario de la población de Digil y Mirifle era el único grupo demográfico importante de Somalia cuyos grupos políticos y portavoces expresaban su aprensión acerca de una república unitaria centralizada. . Muchos de estos portavoces expresaron su preferencia por alguna forma de confederalismo o federalismo. Varias décadas después de la independencia, creció la oposición al gobierno Hantiwadaag (socialista) de Siad Barre . Cuando en 1990 las tres principales facciones de oposición (SPM, USC y SNM) se reunieron en Etiopía y propusieron un acuerdo informal a favor del federalismo, muchos funcionarios de la región de Konfuur-Galbeed argumentaron que, en retrospectiva, los predecesores en su región eran correcto. En 1992, el bloqueo de los suministros de ayuda desde la costa a la región de Konfuur-Galbeed hizo que muchos consideraran que la hambruna era provocada por el hombre. Esto aumentó el apoyo al federalismo. [6] [7] Una forma de crítica que se dirigió a la administración Konfuur-Galbeed durante su desarrollo inicial es que algunas de sus facetas funcionales se remontaban a los aspectos negativos de la era del Geledi históricamente contiguo. Se creía que el estatus tributario de este último inculcaba subordinación en lugar de autosuficiencia, una administración que era oligárquica en lugar de igualitaria y demasiado contrastante con el Jubaland históricamente británico al oeste y al sur. [8]
El territorio conocido como Estado del Sudoeste de Somalia (somalí: Dowlad Goboleedka Koonfur-Galbeed ee Soomaaliya ), o localmente Koofur Orsi, originalmente estaba destinado a consistir en seis regiones administrativas somalíes: ( gobollo ): Bay , Bakool , Middle Jubba ( Jubbada Dhexe ), Bajo Shabelle ( Shabeellada Hoose ), Gedo y Bajo Jubba ( Jubbada Hoose ). El establecimiento del Estado autónomo pretendía expresar el descontento del Estado de Somalia con el naciente Gobierno Nacional de Transición con sede en Mogadiscio . También tenía como objetivo contrarrestar la influencia del Consejo de Reconciliación y Restauración de Somalia en las mismas regiones. [2] En 2005, el estado fue disuelto después de que su líder Shatigadud se uniera al Parlamento Federal de Transición en noviembre de 2004. Se convirtió en Ministro de Finanzas en enero de 2005 en el Gobierno Federal de Transición , sucesor del Gobierno Nacional de Transición. [9]
La costa de Koofur Orsi está poblada principalmente por el clan Biimaal , pero también por los Barwani, otras comunidades costeras de Banadiri y los Sheekhaal . El interior y la mayor parte de Koofur Orsi están poblados principalmente por el clan Rahanweyn , que está ubicado entre los Hawiye al este en Hirshabelle, y los Marehan y otros clanes Darod al oeste en Jubaland. [10]
En diciembre de 2013, se inició en Baidoa una convención entre funcionarios del gobierno federal y representantes locales con el objetivo de establecer un estado autónomo en la zona según la disposición de la Constitución Federal . [11] Estaban en marcha dos procesos políticos simultáneos para el establecimiento de un nuevo Estado del suroeste de Somalia: uno dirigido por el ex presidente del Parlamento Sharif Hassan Sheikh Adan , que proponía un estado de tres regiones compuesto por las provincias de Bay , Bakool y Lower Shabelle ; otro liderado por los ancianos tradicionales de Digil Mirifle, que proponía en cambio el restablecimiento de un estado de seis regiones en el suroeste de Somalia compuesto por las provincias de Bay , Bakool y Lower Shabelle , Gedo, Middle Jubba y Lower Jubba. [12]
El 3 de marzo de 2014, Madoobe Nuunow fue elegido presidente por los partidarios de la propuesta estatal de seis regiones. El Ministro de Asuntos Internos y Federales, Abdullahi Godah Barre, indicó que el gobierno federal somalí no reconocería el resultado de la convención de seis regiones, ya que contraviene un acuerdo anterior de Jubba firmado en Addis Abeba entre las autoridades federales somalíes y la administración autónoma de Jubbaland en el suroeste de Somalia. El acuerdo de Jubba estipula que las provincias constituyentes de Jubaland serán administradas por las autoridades regionales de Jubaland. [12] [13] Al dirigirse a la 425.ª reunión del Consejo de Paz y Seguridad de la UA el 25 de marzo de 2014, el Representante Especial de las Naciones Unidas para Somalia, Nicholas Kay, indicó de manera similar que continuaría trabajando estrechamente con la UA, la UE y la IGAD para apoyar un gobierno federal somalí. proceso de formación de estados de tres regiones liderado por el gobierno para las provincias del suroeste. [14]
El 27 de marzo de 2014, 733 delegados en Baidoa en representación de las regiones de Bay , Bakool y Lower Shabelle eligieron a Mohamed Haji Abdinur como presidente del Estado del Sudoeste de Somalia. Abdinur es un político veterano y un aliado cercano del ex presidente del Parlamento, Sharif Hassan Sheikh Adan . De los representantes que participaron en las elecciones estatales de las tres regiones, 723 votaron a favor de Abdinur y 10 se abstuvieron. [15]
El 30 de marzo de 2014, el presidente de Somalia, Hassan Sheikh Mohamud, visitó Baidoa para calmar la tensión política entre las dos delegaciones estatales del suroeste en competencia. La administración regional autónoma de Puntlandia, en el noreste de Somalia, emitió un comunicado al día siguiente felicitando a Abdinur por su elección como presidente del Estado del Sudoeste. La Casa del Estado de Puntlandia también expresó su apoyo al proceso estatal de tres regiones en Baidoa e indicó que las autoridades de Puntlandia estaban dispuestas a proporcionar asistencia técnica y relacionada con la experiencia al naciente estado federal. [dieciséis]
El 22 de junio de 2014, el gobierno federal concluyó su mediación entre los partidarios de los procesos paralelos de tres y seis regiones para un nuevo Estado del Sudoeste de Somalia. Según los informes, ambos lados habían llegado a un acuerdo sobre la formación del futuro estado regional. El 23 de junio de 2014, la oficina del presidente del Parlamento Federal, Mohamed Osman Jawari, organizó un evento en el que se anunciaba la fusión de las dos administraciones rivales en un único estado de tres regiones, que estaría compuesto por las provincias de Bay , Bakool y Lower Shabelle . [17]
El 23 de junio de 2014, el Presidente de Somalia, Hassan Sheikh Mohamud, el Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed y el Presidente del Parlamento, Mohamed Osman Jawari, supervisaron una ceremonia en Mogadiscio que marcó la fusión de las dos administraciones rivales en un único Estado de tres regiones, que se compondrá de las provincias de Bay , Bakool y Lower Shabelle . El pacto estipula que el nuevo sistema de gobierno estará dirigido por una Administración Provisional del Suroeste compuesta por representantes de ambos lados. Según un comunicado de prensa oficial, las partes en conflicto deberán formar un comité técnico de trece miembros, designando cinco miembros cada uno para el organismo, además de tres miembros elegidos por el Gobierno federal. Luego, dentro de diez días, el panel preparará una hoja de ruta para la formación de la administración interina. Además, el Gobierno Federal facilitará las consultas entre la Administración Provisional del Sudoeste y Jubalandia sobre preocupaciones e intereses mutuos. [18] [19] El Representante Especial de la ONU para Somalia, Nicholas Kay , [20] el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon , [21] el Representante Especial del Presidente de la Comisión de Misión de la Unión Africana para Somalia, Mahamat Saleh Annadif , [ 22] y el Representante Especial de Estados Unidos para Somalia, James P. McAnulty , acogieron con beneplácito el acuerdo sobre el Estado del Sudoeste de Somalia, elogiaron a los principales por sus consultas constructivas, reconocieron el papel clave del Gobierno Federal a la hora de facilitar las conversaciones y se comprometieron a seguir apoyando las negociaciones locales posteriores a la guerra. proceso de reconstrucción del conflicto. [23] El 25 de junio de 2014, el gabinete federal aprobó por unanimidad el acuerdo firmado. [24]
El 16 de julio de 2014, se anunció y aprobó en una ceremonia formal celebrada en Mogadishu el establecimiento del Comité Técnico sobre la Formación de la Administración Provisional del Sudoeste. El panel contará con el apoyo de un grupo de ministros federales bajo la autoridad del Primer Ministro. [25]
En septiembre de 2014, el presidente del Parlamento, Mohamed Osman Jawari, y el representante especial de la ONU para Somalia, Nicholas Kay, visitaron Baidoa para finalizar las conversaciones sobre la formación del estado del suroeste. [26] Jawari anunció posteriormente que se celebraría una conferencia de reconciliación en la ciudad el 14 de septiembre para unificar las administraciones locales de tres y seis regiones en competencia. [27] El Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed inauguró la cumbre, [28] a la que asistieron representantes provinciales del Bajo Shabelle, Bay y Bakool, ancianos de los clanes y políticos. [27]
En octubre de 2014, el presidente Mohamud inauguró una conferencia de formación de estados en Baidoa para las tres regiones del estado suroccidental de Somalia. A la cumbre financiada por la ONU asistieron 380 delegados de las provincias de Bay, Bakool y Lower Shabelle que constituyen el estado, así como el enviado de la ONU en Somalia, Nicholas Kay, el enviado de la IGAD a Somalia, Mohamed Abdi Affey, y el embajador de Dinamarca en Somalia, entre otros. funcionarios. [29] El 7 de noviembre de 2014, se estableció el Estado del Sudoeste de Somalia, tras la conclusión de la conferencia de Baidoa de dos semanas de duración. Los delegados de las provincias de Bay, Bakool y Lower Shabelle constituyentes del nuevo estado regional acordaron por unanimidad hacer de Barawe su capital. [30] También aprobaron una nueva constitución estatal regional. [31] El 17 de noviembre de 2014, el expresidente del Parlamento, Sharif Hassan Sheikh Adan, fue elegido Presidente del Estado de Somalia del Sudoeste, compuesto por tres regiones. [32]
El 17 de diciembre de 2014, la administración de seis regiones del suroeste de Somalia se unió a la administración finalizada de tres regiones del suroeste de Somalia. La fusión se produjo después de un acuerdo de poder compartido firmado en Baidoa entre ambas partes, que estipula que a los líderes de las seis regiones del suroeste de Somalia se les otorgarán los puestos de vicepresidente y presidente del parlamento del nuevo estado federal. [33]
El 30 de diciembre de 2014, el presidente del estado del suroeste, Sharif Hassan Sheikh Adan, y el presidente de Jubaland , Ahmed Mohamed Islam (Madobe), firmaron un Memorando de Entendimiento de cuatro puntos sobre federalización, seguridad, las elecciones generales de 2016, comercio y constitución. El acuerdo bilateral fue firmado en presencia de representantes de los dos estados regionales, incluidos políticos, líderes tradicionales y activistas de la sociedad civil. Entre las cláusulas del acuerdo se encontraba la asignación equitativa de la asistencia internacional por parte de las autoridades federales, acordar límites anteriores a la guerra civil y demarcaciones regionales establecidas por el gobierno militar, y recomendar que las autoridades federales deleguen poderes a organismos regionales y adopten una No Objeción. Política. Además, el memorando estipula que los dos estados regionales formarán un comité de seguridad compuesto por representantes de ambas administraciones, lo que facilitará el lanzamiento de operaciones conjuntas de contrainsurgencia, la extradición y el intercambio de experiencia e inteligencia. Las dos administraciones también propusieron la creación de una comisión interestatal para servir de enlace entre el gobierno federal y los estados regionales constituyentes. Asimismo, indicaron que sus respectivas Cámaras de Comercio reforzarán los intercambios comerciales y el comercio transfronterizo. [34]
Como parte de los continuos procesos de federalización de Somalia y el fomento de la democracia local, el estado del suroeste ha planeado celebrar sus propias elecciones presidenciales el 17 de noviembre de 2018. Es la primera vez que el pueblo del estado del suroeste tiene la oportunidad de elegir a su líder. La elección es una expresión de la voluntad política del pueblo somalí en el estado. [ cita necesaria ]
El presidente en ejercicio está decidido a aferrarse al poder, pero hubo una creciente oposición en su contra. Donde el Gobierno Federal de Somalia quería que su candidato cuidadosamente elegido ganara las elecciones a cualquier precio. Más de 10 candidatos independientes han creado el Consejo del Cambio, que agrupa a todos los candidatos excepto al actual y al candidato patrocinado por el Gobierno. Sin embargo, el proceso electoral se vio empañado y obstaculizado por acciones políticamente motivadas tanto del Gobierno Federal de Somalia como de la administración interina de SW. Los siguientes eventos han desordenado las elecciones del estado del suroeste:
Las elecciones, inicialmente previstas para el 17 de noviembre, se aplazaron hasta el 28 de noviembre. Luego se retrasó hasta el 5 de diciembre y una vez más se pospuso hasta el 19 de diciembre, convirtiéndose en la cuarta vez. [38]
Mukhtar Robow fue autorizado oficialmente por la Comisión Electoral Estatal del Suroeste para participar en las elecciones de diciembre a pesar de las protestas tempranas del gobierno federal que buscaban prohibirlo. La Coalición para el Cambio, que ha apoyado a Mukhtar Robow, emitió un comunicado después de que se pospusieran las elecciones. El grupo dijo que teme que el gobierno esté planeando un fraude porque la nueva fecha no es favorable para los observadores internacionales, ya que la mayoría de ellos habrán abandonado Somalia para las festividades de fin de año. [ cita necesaria ]
Unas 150 fuerzas de élite somalíes, armadas hasta los dientes con ametralladoras de calibre muy pesado, fueron desplegadas en Baidoa para impedir físicamente que Robow accediera al lugar de las elecciones. [ cita necesaria ]
El 7 de noviembre de 2018, la Misión de las Naciones Unidas en Somalia (UNSOM) advirtió que las elecciones presidenciales en el estado del suroeste de Somalia tienen el potencial de conducir a la violencia y pidió a todas las partes que garanticen que el proceso electoral se desarrolle de acuerdo con las reglas establecidas y evite cualquier comportamiento que pueda conducir a un conflicto o socavar la integridad del proceso electoral. [39]
Luego, Mukhtar Robow fue invitado a una sesión informativa sobre seguridad por parte de las fuerzas de paz de la Unión Africana procedentes de Etiopía el jueves 13 de diciembre. Luego fue secuestrado por la fuerza, transferido a la custodia de la Agencia Nacional de Inteligencia y Seguridad (Somalia) y trasladado en avión a Mogadiscio bajo estrictas medidas de seguridad. [40] Al menos 12 personas murieron en Baidoa en la violencia que estalló tras el arresto de Robow. [41] Entre los asesinados se encontraba un miembro del parlamento regional. Las víctimas fueron disparadas por las fuerzas etíopes de la AMISOM y las fuerzas especiales somalíes traídas en avión desde Mogadiscio. Los legisladores somalíes han escrito una carta de protesta a la Comisión de la UA en Addis Abeba, al gobierno etíope y a la ONU quejándose de la conducta de la AMISOM. Su arresto también provocó la renuncia del Ministro de Obras Públicas de Somalia, Abdifatah Mohamed Gesey, oriundo de Baidoa y del mismo subclan Leysan que Robow, para renunciar en protesta. [42]
Abdiaziz Laftagareen fue elegido presidente del Estado del Sudoeste el 19 de diciembre de 2018 en unas elecciones falsas preparadas de antemano y manipuladas a su favor. El contingente etíope de fuerzas de paz africanas proporcionó seguridad durante la votación. Se alegó que se gastaron aproximadamente entre 15 y 20 millones de dólares de fondos de Qatar en este proceso falso. [43]
El 1 de enero de 2019, Somalia declaró al jefe diplomático de la ONU, el Representante Especial del Secretario General de la ONU, Nicholas Haysom , "persona non grata". La acusación fue de interferencia en los asuntos internos de un estado soberano después de que Haysom escribiera al gobierno cuestionando la legalidad del arresto de Mukhtar Robow y el asesinato policial de 15 manifestantes. Apenas unas horas antes de que la carta de expulsión del gobierno somalí fuera entregada a los medios de comunicación, dos miembros del personal de la ONU y un contratista resultaron heridos después de que siete morteros impactaran dentro del complejo de la ONU en Mogadiscio, la capital somalí. En un comunicado, el Consejo de Seguridad de la ONU lamentó profundamente la decisión del Gobierno. [44]
En marzo de 2015, el poder ejecutivo del gobierno del estado Koofur Orsi de Somalia está compuesto por: [45] [46] [47]
En marzo de 2015, el ministro de Turismo y Vida Silvestre del estado del suroeste, Omar Adan Hassan, anunció que su ministerio renovaría los hoteles que habían sido administrados por el gobierno central en las tres provincias constituyentes del estado del suroeste. Entre las propiedades estatales programadas para remodelación se encuentran Mayow, Sanguuni y el Hotel Panorama. Además, el ministro indicó que su administración estaba estableciendo reservas y pastizales de caza para salvaguardar la vida silvestre y lanzaría campañas de concientización pública contra la caza. [49]
En abril de 2015 se inauguró en Baidoa un nuevo palacio estatal para la administración provisional del Estado del Sudoeste. El evento de lanzamiento estuvo presidido por el presidente de ISWS [ se necesita aclaración ] , Sharif Hassan, y contó con la asistencia de líderes de ISWS, representantes de la sociedad civil y políticos. [50]
En 2002, el reconstituido Estado del Sudoeste de Somalia adoptó una nueva bandera estatal regional. [51]
En marzo de 2015 se inició la construcción de un nuevo aeropuerto en Barawe. Los ingenieros comenzaron a inspeccionar los terrenos en la parte sur de la ciudad, y las instalaciones se construirán cerca de la costa. Los trabajadores también midieron las carreteras entre el aeropuerto y la capital administrativa del estado del suroeste. [52] En mayo de 2015, el presidente del estado del suroeste, Sharif Hassan Sheikh Adan, también anunció que su administración relanzaría la pista de aterrizaje K50 en el estado regional. [53]
3°51′51″N 43°25′05″E / 3.8642°N 43.4181°E / 3.8642; 43.4181