Singapur mantiene un sistema de reclutamiento activo de acuerdo con las regulaciones establecidas por el Gobierno de Singapur , conocido como Servicio Nacional ( NS ). [1] Esto requiere que todos los ciudadanos varones de Singapur calificados y los residentes permanentes de segunda generación cumplan un período de servicio militar activo en los servicios uniformados. [2]
El servicio militar obligatorio se instituyó por primera vez en Singapur en 1967 para ayudar a construir las fuerzas armadas del país, que acababa de obtener su independencia dos años antes, en 1965. El razonamiento del gobierno era que un ejército fuerte es un garante indispensable de la soberanía continua del país, y desde entonces se ha ampliado a involucrar a su fuerza policial y a su fuerza de defensa civil. Al alistarse, los ciudadanos varones y los residentes permanentes de segunda generación sirven dos años en servicio activo como militares nacionales (NSF) a tiempo completo en las Fuerzas Armadas de Singapur (SAF), la Fuerza de Policía de Singapur (SPF) o las Fuerzas de Defensa Civil de Singapur (SCDF). después de lo cual transitan a un estado reservista listo para operar como militares nacionales (NSmen) listos para operar.
La mayoría de las NSF sirven en el ejército . Las razones de esto incluyen las mayores necesidades relativas de mano de obra del Ejército en comparación con la Armada , la Fuerza Aérea , la Fuerza de Policía y la Fuerza de Defensa Civil del país . Además, en comparación con el Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada son servicios armados más pequeños compuestos principalmente por militares regulares profesionales. Además, las necesidades de mano de obra de la Armada y la Fuerza Aérea tienden a ser más especializadas. El límite de edad legal para las obligaciones de los reservistas es de 40 años para los suboficiales, especialistas y reclutas, y de 50 años para los oficiales comisionados. [3]
El proyecto de ley de servicio nacional (enmienda) se aprobó el 14 de marzo de 1967, por el que el servicio nacional (NS) es obligatorio para todos los ciudadanos varones de Singapur y residentes permanentes de 18 años. El gobierno de Singapur consideró que era necesario construir una fuerza militar sustancial para defender el país, que sólo contaba con unos 1.000 soldados cuando se independizó en 1965. A finales de la década de 1960, el gobierno británico había decidido retirar tropas y bases del Este . de Suez , incluidas las tropas estacionadas en Singapur.
Eso llevó al gobierno de Singapur a implementar un programa de reclutamiento para las necesidades de defensa del país. Adoptó un modelo de reclutamiento basado en elementos de los esquemas nacionales de reclutamiento israelí y suizo . Alrededor de 9.000 jóvenes nacidos entre el 1 de enero y el 30 de junio de 1949 se convirtieron en el primer grupo de alistados reclutados para el servicio nacional. Singapur había buscado ayuda a través de la diplomacia oficial de otros países, pero su negativa a brindar ayuda llevó a los diplomáticos israelíes a extender una mano a Singapur en el establecimiento de las Fuerzas Armadas de Singapur . [4]
La justificación declarada detrás del servicio militar obligatorio es doble. En primer lugar, debido a que Singapur tiene una población de aproximadamente 5,5 millones (a partir de 2014), un ejército formado únicamente por regulares no sería suficiente para defender el país. En segundo lugar, se supone que el servicio nacional promueve la armonía racial entre las comunidades china , malaya e india .
De 1971 a 2004, la duración del servicio militar obligatorio fue de dos años o dos años y medio, dependiendo de las calificaciones educativas del recluta. En diciembre de 2004, la duración se había reducido a dos años, impulsada por la evolución de las Fuerzas Armadas de Singapur hasta convertirse en las "Fuerzas Armadas de Singapur de Tercera Generación" y el aumento del número de alistados durante los diez años siguientes. [5] Como incentivo adicional, la duración del servicio nacional también se puede reducir en dos meses más para los alistados en condiciones de combate ( PES A o B1) que aprueben la Prueba de competencia física individual (IPPT) antes del alistamiento. [6] Los alistados que no estén aptos para el combate (PES B2 y inferiores) seguirán cumpliendo los 24 meses completos de servicio nacional. [7]
En 2022-23, la plantilla aproximada del personal de las Fuerzas Armadas de Singapur en 3 categorías es la siguiente:
Según la Ley de alistamiento de 1970, el servicio militar obligatorio es obligatorio para todas las "personas sujetas a [la] ley", definidas como aquellas que tienen al menos 16,5 años y no más de 40 años, con algunas exenciones y sin requisitos específicos. Sesgo de género (no limitado a los hombres). [10]
Los ciudadanos varones de Singapur y los residentes permanentes de segunda generación que se hayan registrado para obtener su Tarjeta de Identidad de Registro Nacional (NRIC) deben registrarse para el servicio nacional al cumplir 16 años y seis meses, durante el cual también deberán someterse a un examen obligatorio. examen médico para determinar su estado de Estándares Físicos de Empleo (PES) , que en la mayoría de los casos, determina a qué grupos vocacionales el prealistado puede ser asignado físicamente.
Existe un plan de alistamiento temprano voluntario de la Central Manpower Base (CMPB) para los prealistados que optan por el alistamiento temprano, con el consentimiento de sus padres, para comenzar su servicio nacional a tiempo completo a la edad más temprana de 16 años y seis meses. .
Mono-ingreso se refiere a un tipo de alistamiento en el que los reclutas se alistan directamente en una unidad de batallón activo y se someten a su entrenamiento militar básico (BMT) en Pulau Tekong , una isla en el este de Singapur, antes de regresar a su batallón. Las excepciones al programa de monoingreso incluyen reclutas alistados en la Unidad de Buceo Naval , Comandos y ciertas vocaciones de apoyo. [11]
Los residentes permanentes varones de segunda generación están obligados por ley a prestar servicio nacional al igual que los ciudadanos varones. La razón es que ellos también disfrutan de los beneficios socioeconómicos nacionales de la escolarización y la vida en Singapur en "tiempos de paz". [12] Su incumplimiento del servicio nacional se tendrá en cuenta si deciden estudiar, trabajar o viajar a Singapur en el futuro. El gobierno advierte de tales consecuencias en el momento de la renuncia. [13] Después de completar el servicio nacional obligatorio a tiempo completo, pueden calificar para solicitar el plan acelerado de ciudadanía de Singapur. Sin embargo, la ciudadanía no está garantizada para todos los solicitantes, ya que hay ciertos criterios que deben cumplirse, como la calificación educativa, la calificación de ingresos y la evaluación del desempeño/conducta en el trabajo del servicio nacional en el certificado emitido al finalizar el servicio nacional a tiempo completo. De 2006 a 2010, alrededor del 2% de los 3.000 residentes permanentes de segunda generación que completaron el servicio nacional a tiempo completo y solicitaron la ciudadanía de Singapur vieron sus solicitudes rechazadas. [14]
Si a la persona no se le concede la ciudadanía de Singapur pero aún tiene la residencia permanente en Singapur, todavía está obligada por ley a cumplir con las obligaciones del servicio nacional, es decir, deberes de reservista listos para operar/entrenamientos en el campo. [15]
Los residentes permanentes de Singapur que prestaron servicio nacional pero no adquirieron la ciudadanía de Singapur recibirán el mismo trato que los residentes permanentes sin obligación de servicio; no tendrían acceso a los privilegios otorgados a los ciudadanos de Singapur.
Según el Ministerio de Defensa , el servicio nacional en Singapur se basa en principios de universalidad y equidad, y estos principios deben mantenerse para garantizar el importante apoyo y compromiso de los singapurenses con el servicio nacional. Si a los ciudadanos de Singapur se les permite elegir cuándo quieren prestar servicio nacional, no sería justo para la gran mayoría de los militares nacionales que han servido al país diligentemente, y las instituciones del servicio nacional se verían socavadas. [dieciséis]
A los prealistados se les permite aplazar el servicio nacional para completar estudios terciarios a tiempo completo, hasta el primer nivel de calificación preuniversitaria ( Nivel Avanzado GCE o Diploma Politécnico o su equivalente) antes del alistamiento para el Entrenamiento Militar Básico (BMT) . [17]
Aquellos a quienes se les haya otorgado la aprobación en equipos deportivos nacionales para competir en eventos nacionales o en el extranjero serán seleccionados tan pronto como regresen de uno de los eventos a nivel nacional. En julio de 2018, solo se había concedido el aplazamiento a tres personas (Maximilian Soh, Joseph Schooling y Quah Zheng Wen ). [18]
En circunstancias especiales, los varones singapurenses pueden interrumpir su servicio nacional antes de completar su servicio nacional a tiempo completo si cumplen una de las siguientes condiciones: [19]
Las exenciones completas del servicio nacional, generalmente resultantes de discapacidades permanentes o condiciones médicas graves, deben ser calificadas como PES F por la Junta Médica de las Fuerzas Armadas de Singapur.
Quienes están obligados a prestar el servicio nacional pero se niegan a hacerlo son acusados en virtud de la Ley de alistamiento. [21] Si uno es declarado culpable, puede enfrentar hasta tres años de prisión y/o una multa de 10.000 dólares de Singapur. A algunos prealistados del servicio nacional se les negará la entrada al país si se encuentran en el extranjero, mientras que otros serán sometidos a un consejo de guerra por no alistarse o negarse a ser reclutados. La mayoría de los convictos son testigos de Jehová , que suelen ser condenados a tres años de prisión en el Cuartel de Detención de las Fuerzas Armadas de Singapur, donde también se les separa de otros infractores del servicio militar obligatorio y se les asignan tareas mundanas como cocinar. [22] Actualmente, el gobierno no considera que la objeción de conciencia sea una razón legal para denegar el servicio nacional. [23]
De manera similar a los alistados que no se alistan, los incumplidores serían acusados y enfrentados a hasta tres años de prisión y/o una multa de hasta 10.000 dólares singapurenses. [24]
En 2006, hubo una protesta pública por la sentencia "indulgente" que recibió el pianista británico nacido en Singapur Melvyn Tan por incumplir sus obligaciones de servicio nacional en la década de 1970 después de obtener la ciudadanía británica. Tan había recibido una multa compuesta, mientras que a otros incumplidores se les habían impuesto multas máximas o prisión. [25] [26] La claridad sobre cómo los jueces sentenciarían a un incumplidor fue más clara en sucesivos casos históricos. En 2010, Seow Wei Sin recibió inicialmente una sentencia de prisión de 18 meses, que se redujo a una multa de 5.000 dólares singapurenses en apelación después de que los tribunales determinaron que Seow tenía poca conexión sustancial con Singapur, excepto haber nacido aquí, y por lo tanto tenía una baja culpabilidad por cometer el incumplimiento. [25] En 2016, Brian Joseph Chow recibió inicialmente una multa de 4.500 dólares singapurenses, que se reservó para una sentencia de prisión de un mes y medio en el momento de la apelación. [25] Chow tenía una conexión sustancial con Singapur, habiendo nacido y criado aquí, de ahí la sentencia de prisión en lugar de solo una multa. [27] Además, al retrasar las obligaciones de servicio nacional, violaría "los principios de equidad y universalidad y socavaría el acuerdo de distribución justa", [25] según el cual todos los hombres tenían que servir al mismo tiempo. En el caso de Chow, el juez Chan Seng Onn enumeró los factores que determinarían la sentencia dictada: [25] [27]
En 2017, el Tribunal Superior estableció nuevos criterios de sentencia para los morosos que habían sido descritos como "más onerosos" que las directrices establecidas anteriormente por el juez Chan Seng Onn. [28] En una sentencia escrita, el tribunal dijo que la duración de las sentencias debería ampliarse para aquellos que han incumplido durante un período de tiempo más largo, para "reflejar la disminución de la aptitud física de una persona con la edad" y también para crear un " "un desincentivo progresivo" para que los morosos retrasen su regreso. [29]
Hay cuatro niveles de castigo, cuya severidad varía según la duración del período de incumplimiento: [29]
En 2018, el ministro de Defensa, Ng Eng Hen, reveló en un discurso parlamentario que había una media de 350 morosos al año. [30]
Hay varios tipos de Entrenamiento Militar Básico (BMT) llevados a cabo por las Fuerzas Armadas de Singapur en el Centro de Entrenamiento Militar Básico (BMTC) en Pulau Tekong , o en los campamentos de unidades que reclutan directamente reclutas mono-ingesta. Los militares nacionales en forma para el combate con educación superior se someten a un programa BMT mejorado de nueve semanas, mientras que aquellos con otras calificaciones educativas y reclutas monoingreso se someten al programa BMT estándar. Los reclutas que se desempeñen bien en BMT serán enviados a la Escuela de Cadetes Especializados (SCS) o a la Escuela de Cadetes de Oficiales (OCS) para recibir capacitación adicional para ser especialistas (con el rango de Tercer Sargento ) u oficiales comisionados (con el rango de Segundo Teniente ) respectivamente. . Un puñado de candidatos de alto rendimiento también son seleccionados para un programa de capacitación avanzada de nueve meses en la Academia del Equipo Local para convertirse en inspectores de la Fuerza de Policía de Singapur o tenientes en la Fuerza de Defensa Civil de Singapur . Algunos militares nacionales que tienen al menos certificados NITEC y se desempeñan excepcionalmente bien pueden tomar la Prueba Situacional para evaluar su idoneidad para puestos de mando.
Se ofrece una reducción de dos meses en el servicio nacional a tiempo completo a todos los prealistados que puedan aprobar su prueba de competencia física individual (IPPT) de tres estaciones que consiste en flexiones, abdominales y una carrera de 2,4 km (1,5 millas). ) correr, con un mínimo de 61 puntos. Antes de abril de 2015, el IPPT constaba de seis estaciones: carrera de 2,4 km (1,5 millas), abdominales, dominadas, salto de longitud de pie, estiramiento de sentarse y estirarse y carrera lanzadera. [7]
Los militares nacionales cuyo estatus de empleo físico (PES) es C o E, lo que significa que no están aptos para el combate, se someten a un BMT modificado de nueve semanas que los capacita para vocaciones de apoyo al servicio de combate. [37] Los militares nacionales cuyo PES sea A o B1 y no aprueben la Prueba de competencia física individual (IPPT) antes del alistamiento tendrán que someterse a una Fase de entrenamiento físico (PTP) adicional de cuatro semanas, [38] haciendo que la duración completa de su BMT sea 17 semanas en lugar de nueve semanas. Los reclutas que se consideran médicamente obesos se someten a un programa BMT de 19 semanas destinado a ayudarlos a perder peso. La obesidad de un recluta está determinada por su índice de masa corporal (IMC) durante el examen médico previo al alistamiento. Un IMC superior a 27 se considera indicativo de obesidad, a diferencia de la directriz de 30 o más de la Organización Mundial de la Salud . [ cita necesaria ]
Los militares nacionales que sirven en la Fuerza de Policía de Singapur (SPF) reciben capacitación en la Academia del Equipo Local , donde estudian el Código Penal y el protocolo policial estándar. Después del entrenamiento en la Academia, serán destinados a varios departamentos como el Comando de Operaciones Especiales (SOC), Logística, Divisiones Terrestres y División de Policía Aeroportuaria (APD). Aquellos destinados a la Guardia Costera de la Policía (PCG) o al Comando de Seguridad Protectora (ProCom) recibirán capacitación adicional. La selección de oficiales cadetes para someterse al Curso de Inspector de Prueba de NS (NSPI) es un proceso estricto para los militares nacionales de policía a tiempo completo. Se seleccionará un número muy pequeño de cada cohorte, normalmente aquellos que reciban el Premio al Mejor Aprendiz. La mayoría de los oficiales cadetes se eligen entre candidatos que han completado el programa de entrenamiento militar básico de las Fuerzas Armadas de Singapur .
Los rangos del servicio nacional en la Policía de Singapur difieren ligeramente de los de las Fuerzas Armadas de Singapur y las Fuerzas de Defensa Civil de Singapur . La correspondencia oficial de la Policía de Singapur diferencia claramente a un militar nacional de un militar regular. [39]
Los militares nacionales que sirven en la Fuerza de Defensa Civil de Singapur (SCDF) reciben cuatro semanas de capacitación en el Centro de Capacitación del Servicio Nacional (NSTC), donde reciben Entrenamiento Básico de Rescate (BRT), se exponen a la disciplina del regimiento y se capacitan para mantener el mismo nivel. de aptitud física como sus homólogos de las fuerzas armadas y policiales. Los militares nacionales que completan el entrenamiento de cuatro semanas en el NSTC son enviados para recibir capacitación como bomberos , ordenanzas médicas (médicos), adiestradores de perros , rectores , especialistas en información y comunicaciones y logística, o instructores de entrenamiento físico, entre otras vocaciones.
Dentro de las primeras dos semanas de la etapa BRT, los militares nacionales de alto rendimiento pueden ser enviados a la Academia de Defensa Civil para realizar el Curso de Bomberos (FFC) de tres meses o el Curso de Comandantes de Sección (SCC) de cinco meses, donde están respectivamente. capacitados para ser Bomberos (con el rango de Cabo Lanza ) o Especialistas en Bomberos y Rescate (con el rango de Sargento ). La admisión al Curso de Comandantes de Sección generalmente requiere una calificación educativa mínima de GCE A Level , Diploma Politécnico o NITEC superior . Los alumnos del SCC reciben capacitación adicional en rescate y emergencia y realizan un curso básico de equipo local en la Academia del equipo local como parte del Término de Comando y Control General para capacitarlos para puestos de mando. Los bomberos suelen estar destinados en las distintas estaciones de bomberos de Singapur, mientras que los especialistas en incendios y rescate se convierten en comandantes de sección en las divisiones territoriales, las estaciones de bomberos o en la Unidad de Respuesta Especial. Dependiendo de su clasificación al momento de completar los cursos, un pequeño número de ellos pueden convertirse en instructores en la Academia de Defensa Civil para formar parte del personal del Centro de capacitación de comando y personal (CSTC), el Centro de capacitación de especialistas (STC) o el Centro de capacitación de extinción de incendios (FFTC). .
Solo el 5% al 10% de cada cohorte del Curso de Comandantes de Sección con mejor rendimiento serán seleccionados para someterse al Curso de Comandantes de Rota (RCC) para recibir capacitación como oficiales superiores (con el rango de Teniente ), ya que la mayoría de los oficiales cadetes provienen de Singapur. Programa de Entrenamiento Militar Básico de las Fuerzas Armadas antes de ser adscrito a la Fuerza. [40]
Los malayos de Singapur no estaban obligados de facto a realizar el servicio nacional desde el comienzo del reclutamiento en sus años iniciales desde 1967 hasta 1977, en gran parte debido a sensibilidades culturales y raciales con el vecino inmediato del país, Malasia . [41] En 1987, el Segundo Ministro de Defensa , Lee Hsien Loong, declaró que "si hay un conflicto, si las Fuerzas Armadas de Singapur son llamadas a defender la patria, no queremos poner a ninguno de nuestros soldados en una posición difícil donde su sus emociones por la nación pueden estar en conflicto con su religión". [42]
Después de que los malayos finalmente fueran reclutados para el servicio nacional a partir de la década de 1980, fueron asignados principalmente para servir en la Fuerza de Policía o en la Fuerza de Defensa Civil , pero no en el Ejército , la Armada o la Fuerza Aérea . [41] El analista militar estadounidense Sean Walsh, que escribió The Roar of the Lion City (2007), afirmó que "la discriminación oficial contra la población malaya en el ejército sigue siendo un secreto a voces". [43]
El Ministerio de Defensa ha refutado las afirmaciones de Walsh, señalando que hay "pilotos, comandos y personal de defensa aérea malayos" y afirmando que "la proporción de malayos elegibles seleccionados para capacitación de especialistas y oficiales es similar a la proporción de no malayos elegibles". [44]
Janil Puthucheary , miembro electo del Parlamento por el gobernante Partido de Acción Popular (PAP), fue exento del servicio nacional porque es ciudadano de Singapur naturalizado de primera generación. Puthucheary, que hizo su debut como candidato del PAP en las elecciones generales de 2011 , fue comparado desfavorablemente con Chen Show Mao , un candidato del opositor Partido de los Trabajadores que se había ofrecido como voluntario para el servicio nacional antes de naturalizarse como ciudadano de Singapur. Cuando Puthucheary señaló que había pasado su carrera salvando vidas de niños como pediatra, fue criticado por equiparar su profesión con el servicio nacional cuando a un pediatra se le paga más que a un militar nacional promedio. [45] Su candidatura llevó al jefe del Partido de los Trabajadores, Low Thia Khiang, a pedir una enmienda a la constitución de Singapur para permitir que sólo candidatos masculinos que hayan cumplido su servicio nacional se presenten a las elecciones. [46] En marzo de 2015, Puthucheary se unió a la primera promoción del Cuerpo de Voluntarios de las SAF . [47]
Durante el período previo a las elecciones presidenciales de 2011 , se alegó que Patrick Tan, hijo del candidato presidencial Tony Tan , había recibido un trato preferencial debido a la condición de su padre como miembro del parlamento y ministro del gabinete del PAP. A Patrick Tan se le había concedido una interrupción del servicio nacional a tiempo completo durante 12 años y había sido destinado como científico médico en el Instituto de Investigación Médica de Defensa cuando reanudó el servicio nacional. El Ministerio de Defensa refutó la acusación de trato preferencial y explicó que a Patrick Tan se le había concedido la exención junto con 86 candidatos entre 1973 y 1992 en el marco de un plan de formación de profesionales médicos. [48]