El Presidente de la República Socialista de Vietnam ( en vietnamita : Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ) es el jefe de Estado de Vietnam , elegido por la Asamblea Nacional de Vietnam entre sus delegados. Dado que Vietnam es un estado de partido único , los candidatos para el cargo son nominados por el Comité Central del Partido Comunista de Vietnam . En general, se considera que el titular del cargo ocupa el segundo puesto más alto [2] en el sistema político, prácticamente después del Secretario General del Partido Comunista de Vietnam . El titular Tô Lâm ocupa los cargos de Secretario General del Partido y Presidente del Estado al mismo tiempo, lo que indiscutiblemente lo convierte en la figura más poderosa de la política vietnamita actual .
Como jefe de Estado, el Presidente representa a Vietnam tanto a nivel nacional como internacional, mantiene el funcionamiento regular y coordinado y la estabilidad del gobierno nacional y salvaguarda la independencia y la integridad territorial del país.
El Presidente debe ser un delegado de la Asamblea Nacional . Además, el Presidente ha sido tradicionalmente miembro del Comité Central del Partido Comunista y miembro del Politburó . El Comité Central del Partido Comunista nomina candidatos al Comité Permanente de la Asamblea Nacional , que luego confirma y nomina a esos candidatos para la elección oficial por todos los delegados de la Asamblea Nacional.
El Presidente nombra al Vicepresidente , al Primer Ministro , a los ministros y a otros funcionarios con el consentimiento de la Asamblea Nacional . El Presidente es además el Comandante en jefe supremo nominal de las Fuerzas Armadas del Pueblo de Vietnam y Presidente del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional . Además, el Presidente también es miembro de la Comisión Militar Central y del Comité Central del Partido de la Policía. Desde septiembre de 2011, el Presidente es también el Presidente del Comité Directivo Central para la Reforma Judicial.
Los poderes y el prestigio del cargo de presidente han variado a lo largo de los años. Por ejemplo, mientras que el presidente inaugural, Hồ Chí Minh , también era el presidente del Partido Comunista , lo que lo convirtió (en esa capacidad) en el miembro de mayor rango del Politburó , el órgano de toma de decisiones más importante de Vietnam. Su sucesor, Tôn Đức Thắng , no era miembro del Politburó y sirvió como una figura simbólica bajo el secretario general Lê Duẩn . Desde el ascenso de Trường Chinh a la presidencia, el presidente ha ocupado el primer lugar (si se desempeñaba simultáneamente como secretario general) o el segundo lugar en el orden de precedencia del Politburó del Partido Comunista, a excepción del presidente Nguyễn Minh Triết (que ocupó el cuarto lugar) y el presidente Võ Chí Công (que ocupó el tercer lugar). Cuatro personas se desempeñaron simultáneamente como jefes del partido y del estado: Hồ Chí Minh (1951-1969), Trường Chinh (1986), Nguyễn Phú Trọng (2018-2021) y Tô Lâm (2024-presente).
El mandato presidencial es de cinco años y un presidente solo puede cumplir tres mandatos. Si el presidente no puede cumplir con sus deberes, el vicepresidente asumirá la presidencia interina de manera interina hasta que el presidente reanude sus funciones o hasta que la Asamblea Nacional elija a un nuevo presidente. La vicepresidenta Võ Thị Ánh Xuân se desempeñó como presidenta interina de Vietnam dos veces, en 2023 y 2024. [a] Su predecesora, Đặng Thị Ngọc Thịnh , fue la primera mujer en la historia vietnamita en asumir la presidencia (interina) luego de la muerte del presidente Trần Đại Quang en 2018. [3]
El general Tô Lâm es el presidente en ejercicio de Vietnam y ocupa este cargo desde el 22 de mayo de 2024, sucediendo al expresidente Võ Văn Thưởng , quien renunció debido a irregularidades y violaciones de regulaciones. [4] [5]
Hồ Chí Minh fue designado primer presidente de Vietnam en 1946 por la Asamblea Nacional. [6] Las Constituciones de 1959 declararon que la Asamblea Nacional tenía el poder de nombrar y destituir al presidente. El presidente representaba a Vietnam tanto interna como externamente. El poder y las responsabilidades del presidente en la constitución de 1946 son muy similares al poder y las responsabilidades del presidente de los Estados Unidos con elementos del presidente de Francia siendo tanto el jefe de estado como el jefe de gobierno . La constitución de 1959 redujo significativamente el poder del presidente, haciendo del presidente el líder de iure de Vietnam mientras manejaba la mayor parte del poder de facto al puesto de secretario general del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam . La constitución de 1980 transformó drásticamente el cargo de jefe de estado . El cargo de presidente fue abolido y reemplazado por el cargo de Presidente del Consejo de Estado (CC). La presidencia del CC se inspiró en el cargo soviético de Presidente del Presidium del Soviet Supremo . El Consejo de Estado, al igual que el Consejo de Ministros , era un órgano de decisión colegiado . Tanto el Consejo de Estado como el Consejo de Ministros formaban parte del poder ejecutivo; el fortalecimiento de estas instituciones debilitó el papel del poder legislativo. [7] Los deberes, poderes y responsabilidades del Consejo de Estado fueron arrebatados al Comité Permanente de la Asamblea Nacional , que perdió la mayor parte de sus poderes y prestigio en la década de 1980.
Los miembros del Consejo de Estado eran elegidos por la Asamblea Nacional y estaban compuestos por un presidente, vicepresidentes, un secretario general y otros miembros. Los miembros del Consejo de Estado no podían ser al mismo tiempo miembros del Consejo de Ministros. El presidente del Consejo de Estado era al mismo tiempo presidente del Consejo de Defensa Nacional (posteriormente el Consejo de Defensa y Seguridad Nacional) y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas del Pueblo de Vietnam . El Consejo de Estado supervisaba las obras de otras instituciones, en particular el Consejo de Ministros, el Órgano Popular Supremo de Control y los Consejos Populares a todos los niveles. También presidía las elecciones de la Asamblea Nacional. El cargo de Presidente del Consejo de Estado, el jefe de Estado, fue abolido en la Constitución de 1992 y reemplazado por el cargo de Presidente.
La importancia del presidente no se ha mantenido constante a lo largo de la historia vietnamita. Por ejemplo, mientras que Hồ Chí Minh fue clasificado como el primer miembro del Politburó , el órgano de toma de decisiones más importante de Vietnam, su sucesor, Tôn Đức Thắng , fue una figura simbólica con poco poder. [8] El puesto de jefe de Estado se fortaleció en la Constitución de 1980 con el nombramiento de Trường Chinh , quien era, por orden de precedencia, el segundo miembro de mayor rango en el Politburó, detrás de Lê Duẩn . [9] El cargo de presidente mantuvo el segundo rango más alto en el orden de precedencia del Politburó hasta que Nguyễn Minh Triết fue nombrado en 2006; ocupó el cuarto lugar en la jerarquía del Politburó. El Politburó elegido tras el 11º Congreso Nacional del Partido (celebrado en enero de 2011) por el Comité Central eligió a Trương Tấn Sang como el miembro de mayor rango del Politburó. [10] Esta fue la primera vez en la historia vietnamita en la que el miembro de mayor rango del Politburó no ocupa el puesto de secretario general o presidente (existió de 1951 a 1969) del partido. [11] [12] Dado que Trương Tấn Sang es el miembro de mayor rango del Politburó, es el jefe no oficial del organismo. Las reuniones del Politburó se celebran periódicamente; las decisiones dentro del Politburó se toman a través de la toma de decisiones colectiva , y las políticas solo se promulgan si una mayoría de los miembros del Politburó las apoya. [13]
El presidente es elegido por un período de cinco años. El mandato del presidente en ejercicio continúa hasta que el presidente electo toma posesión del cargo.
Al asumir el cargo, el presidente presta el siguiente juramento ante el Parlamento:
En mi calidad de Presidente de la República Socialista de Vietnam, juro total lealtad al país, al pueblo y a la Constitución; cumpliré las tareas asignadas por el Estado y el pueblo. [14]
El presidente es el jefe de Estado de Vietnam y su principal prioridad es representar al país tanto interna como externamente. [6] El titular del cargo es elegido por la Asamblea Nacional de Vietnam , es responsable ante ella y le rinde cuentas. El mandato del presidente es de cinco años, al igual que el de la Asamblea Nacional. El presidente continúa en funciones hasta que la Asamblea Nacional elija a un sucesor. El presidente tiene los siguientes poderes ejecutivos y legislativos:
El Consejo Nacional de Defensa y Seguridad (CNDS) está integrado por el presidente, el primer ministro y otros miembros. Los miembros del CNDS son propuestos por el presidente y aprobados por la Asamblea Nacional. Los miembros del CNDS no necesitan ser miembros de la Asamblea Nacional. El proceso de toma de decisiones del CNDS es el de una dirección colectiva . Entre sus poderes está el de movilizar todas las fuerzas en nombre de la defensa nacional, y en caso de guerra la Asamblea Nacional puede confiarle deberes y poderes especiales.
A partir de la actual Constitución de Vietnam , los medios vietnamitas han descrito la presidencia como relativamente similar a los presidentes de Singapur , Alemania , Austria ... que son en gran medida puestos ceremoniales , sin embargo, el presidente vietnamita todavía tiene ciertos poderes ejecutivos , judiciales y legislativos , aunque poco claros, según lo diseñado por la Constitución. [15] Por otro lado, los presidentes de Vietnam son regularmente uno de los miembros de mayor rango del Politburó del Partido Comunista de Vietnam , lo que los convierte prácticamente en una de las figuras más influyentes de la política vietnamita junto con los poderes constitucionales que obtuvieron de su presidencia formal. El expresidente Võ Văn Thưởng fue catalogado como la cuarta figura de mayor rango en el actual Politburó del CPV, y Nguyễn Phú Trọng se desempeñó como presidente del estado de 2018 a 2021 mientras era el actual Secretario General del Partido Comunista de Vietnam , el título para el miembro de mayor rango en el Politburó así como en todo el Partido Comunista de Vietnam que ha asumido ininterrumpidamente desde 2011. [16]
Según el artículo 93 de la Constitución de Vietnam (2013):
"Cuando el Presidente se encuentre incapacitado para ejercer su cargo por un período prolongado, el Vicepresidente actuará como Presidente. En caso de vacancia de la Presidencia, el Vicepresidente actuará como Presidente interino hasta que la Asamblea Nacional elija un nuevo Presidente."
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Ronald J. Cima (diciembre de 1987). Ronald J. Cima (ed.). Vietnam: un estudio de país. División de Investigación Federal . Evolución constitucional.