El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en New Hampshire desde el 1 de enero de 2010, según una ley promulgada por el gobernador John Lynch el 3 de junio de 2009. La ley disponía que las uniones civiles que el estado había establecido el 1 de enero de 2008 se convertirían en matrimonios el 1 de enero de 2011, a menos que se disolvieran, anularan o convirtieran en matrimonio antes de esa fecha.
New Hampshire fue el cuarto estado de Nueva Inglaterra y el quinto, excluyendo California , que había prohibido constitucionalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo, pero aún reconocía los matrimonios anteriores, en el país, después de Massachusetts , Connecticut , Iowa y Vermont , en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo.
Tras los primeros matrimonios entre personas del mismo sexo en Massachusetts en mayo de 2004, New Hampshire estableció una comisión de 14 miembros para considerar la cuestión del reconocimiento civil de las relaciones entre personas del mismo sexo. El grupo, compuesto por legisladores, políticos y activistas, informó sus hallazgos en noviembre de 2005. Por una votación de 7 a 4, recomendó modificar la Constitución de New Hampshire para restringir el matrimonio a las uniones heterosexuales, reforzando la definición estatutaria del matrimonio del estado para evitar que el poder judicial encuentre un requisito constitucional que permita a las parejas del mismo sexo casarse. Su informe se opuso también a la idea de uniones civiles como las reconocidas en Vermont en julio de 2000. La comisión propuso en cambio certificados que garantizarían ciertos derechos como las visitas al hospital, pero ningún beneficio financiero. Los certificados también estarían disponibles para hermanos, padres e hijos. Los miembros de la comisión que disintieron dijeron que pasaba demasiado tiempo escuchando ataques a la moralidad de la homosexualidad . El presidente, Tony Soltani, un miembro republicano de la Cámara de Representantes del estado , dijo; "Si redefinimos el matrimonio, nos embrearían y emplumarían, pero si les damos algunos derechos, lo aceptarán". Dijo que la homosexualidad no se puede comparar con la raza , porque es un "comportamiento adquirido" o una "combinación de naturaleza y crianza". Agregó: "Sé que no es una solución a largo plazo, pero es algo que un niño puede señalar y decir: mis representantes dicen que estoy bien y que no soy un bicho raro". [1] [2]
Los demócratas se convirtieron en el partido mayoritario en la Corte General de New Hampshire en las elecciones generales de 2006. Tanto los legisladores demócratas como los republicanos propusieron una legislación para otorgar a las parejas del mismo sexo mayores derechos civiles. Las propuestas iban desde permitir que una pareja entrara en una "cohabitación contractual", una "unión civil", una "unión conyugal" o un matrimonio entre personas del mismo sexo. El gobernador John Lynch se opuso al matrimonio entre personas del mismo sexo, pero indicó que estaba receptivo a discutir las uniones civiles como un medio para otorgar ciertos derechos a las parejas del mismo sexo. [3]
A principios de 2007, la Corte General consideró brevemente un proyecto de ley que autorizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo hasta que los líderes demócratas lo asignaron a un comité de estudio. [4] El 4 de abril de 2007, por una votación de 243 a 129, la Cámara de Representantes de New Hampshire aprobó un proyecto de ley de unión civil que otorgaba a las parejas en uniones civiles del mismo sexo los mismos "derechos, responsabilidades y obligaciones" que las parejas casadas heterosexuales. [5] [6] [7] Lynch no tomó ninguna posición pública hasta el 19 de abril, cuando dijo que firmaría la legislación que establecía uniones civiles para parejas del mismo sexo porque creía que "es una cuestión de conciencia, justicia y prevención de la discriminación". [4] [8] El 26 de abril de 2007, el Senado de New Hampshire aprobó el proyecto de ley de unión civil por 14 a 10 en una votación de línea partidaria. [9] [10] [11] El 31 de mayo de 2007, la gobernadora Lynch firmó la ley de unión civil, [12] [13] convirtiendo a New Hampshire en "el primer estado en aceptar las uniones entre personas del mismo sexo sin una orden judicial o la amenaza de una". [11] La ley entró en vigor el 1 de enero de 2008. [14] Las licencias para uniones civiles estuvieron disponibles el 10 de diciembre de 2007, [15] [16] permitiendo que las uniones civiles se formalicen en las primeras horas del 1 de enero de 2008. El subsecretario de Estado David Scanlan dijo: "En lo que a nosotros respecta, todo va según lo previsto". [15]
Las primeras uniones civiles se formaron en todo New Hampshire justo después de la medianoche del 1 de enero de 2008. La concentración más grande tuvo lugar en las escaleras de la Casa del Estado en Concord . Se estima que participaron 40 parejas, mientras que entre 200 y 300 amigos, familiares y espectadores observaban. El evento atrajo a un manifestante que "discretamente repartió una declaración en la que calificaba de pecado todo acto sexual fuera del matrimonio heterosexual". [17]
Según la ley de uniones civiles de New Hampshire, las uniones civiles o matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en otras jurisdicciones se reconocían como uniones civiles en New Hampshire. [18] La representante Maureen Mooney presentó una legislación para derogar esa parte de la ley de uniones civiles, pero su propuesta fue considerada inoportuna para legislar, un procedimiento legislativo equivalente a no aprobar el proyecto de ley en el comité. [19] [20]
Aunque la ley de unión civil pretendía otorgar "todos los derechos y... obligaciones y responsabilidades previstas en la ley estatal que se aplican a las partes que se unen", [21] en realidad implicaba un conjunto más limitado de beneficios y limitaciones. [22] [23] [24] Los beneficios incluían: [23]
Las limitaciones asociadas a las uniones civiles incluían: [23]
En 1987, New Hampshire modificó sus estatutos para invalidar los matrimonios entre personas del mismo sexo . [25]
El 18 de marzo de 2009, el Comité Judicial de la Cámara envió un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, HB 436 , al pleno de la Cámara de Representantes sin una recomendación tras un empate de 10 a 10. [26] El 26 de marzo, la Cámara votó 182 a 183, pero después de una moción para reconsiderar la primera votación, la medida fue aprobada por 186 a 179. [27] El 23 de abril, el Comité Judicial del Senado, por una votación de 3 a 2, recomendó que el Senado rechazara el proyecto de ley, pero una semana después el Senado aprobó una versión enmendada del proyecto de ley por 13 a 11. [28] El proyecto de ley enmendado fue aprobado por la Cámara el 6 de mayo de 2009. El gobernador John Lynch aún no había tomado una posición sobre la legislación, [29] [30] y tenía cinco días para ejercer su veto. [31] El proyecto de ley reconocía las uniones civiles fuera del estado como matrimonios. Las parejas que hayan contraído uniones civiles podrán solicitar una licencia de matrimonio ; sin embargo, si no solicitaron un certificado de matrimonio, sus uniones civiles se convertirán automáticamente en matrimonios el 1 de enero de 2011. [32]
El 14 de mayo, Lynch, aunque personalmente se oponía a los matrimonios entre personas del mismo sexo, dijo que firmaría el proyecto de ley siempre que contuviera mayores protecciones para las iglesias contra demandas si se negaban a casar a parejas del mismo sexo. [33] [34] Los líderes legislativos indicaron el mismo día que permitirían los cambios. [35] El 20 de mayo de 2009, el Senado aprobó los cambios por 14 a 10 siguiendo líneas partidistas, pero la Cámara inesperadamente no logró ponerse de acuerdo más tarde ese mismo día por una votación de 188 a 186. [36] Los opositores en ese cuerpo intentaron matar el proyecto de ley, pero fracasaron por 173 a 202. [37] La Cámara luego votó 207 a 168 para pedir al Senado que negociara un compromiso. [37] El 29 de mayo, las dos cámaras llegaron a un compromiso con algunos cambios menores que Lynch aprobó. [38] La legislación revisada fue aprobada por 14 a 10 en el Senado y por 198 a 176 en la Cámara el 3 de junio y firmada por el gobernador Lynch poco después. [39] [40] [41] Lynch fue el segundo gobernador de los Estados Unidos en firmar un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo; el primero fue John Baldacci de Maine . La definición de matrimonio en New Hampshire pasó a ser: [42]
El matrimonio es la unión legalmente reconocida de dos personas. Cualquier persona que cumpla con los requisitos de elegibilidad de este capítulo puede casarse con cualquier otra persona elegible, independientemente de su género. Cada parte de un matrimonio se denominará "novia", "novio" o "cónyuge". [RSA § 457:1-a]
Desde el 1 de enero de 2010, no se establecen nuevas uniones civiles en el estado. [43] Las partes de una unión civil válida establecida antes de esa fecha podían solemnizar sus matrimonios, siempre que cumplieran con los requisitos legales de las leyes estatales sobre el matrimonio. Además, las personas que formaban parte de uniones civiles establecidas antes del 1 de enero de 2010 podían registrar sus uniones civiles ante el secretario municipal o municipal que registraba la unión civil y recibir una licencia de matrimonio, sin necesidad de pagar una tarifa adicional ni de realizar una solemnización. Una unión civil celebrada antes del 1 de enero de 2010, que no se había disuelto, anulado o transformado en matrimonio, se convirtió automáticamente en matrimonio el 1 de enero de 2011. [32]
En 2010, el Tribunal General consideró dos propuestas de derogación: un proyecto de ley para derogar tanto la ley de matrimonio entre personas del mismo sexo como la ley de unión civil del estado de 2007 y una enmienda constitucional para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo. [44] [45] [46] La Cámara derrotó ambas el 17 de febrero de 2010. [47] [48] [49]
El 25 de octubre de 2011, el Comité Judicial de la Cámara de Representantes votó 11 a 6 a favor de un proyecto de ley que derogaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y establecía uniones civiles mucho más limitadas que las uniones civiles anteriores del estado. Las nuevas uniones civiles no estarían cubiertas por la ley antidiscriminación del estado y nadie estaría obligado a reconocerlas como equivalentes a los matrimonios entre personas de distinto sexo. El efecto del proyecto de ley sobre los matrimonios entre personas del mismo sexo que ya se celebraban en el estado fue objeto de controversia. [50] En enero de 2012, el representante David Bates, el principal patrocinador de la legislación, [51] dijo que el proyecto de ley sería la primera derogación legislativa del matrimonio entre personas del mismo sexo en los EE. UU., [52] pero el gobernador John Lynch anunció que vetaría cualquier derogación de la ley estatal sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [53] Los republicanos de New Hampshire se identificaron en general con el esfuerzo de derogación y controlaron la Cámara de Representantes de 400 miembros por un margen de 3 a 1. El Nashua Telegraph calificó el fracaso del esfuerzo de derogación en marzo de 2012 como "un revés impactante". La Cámara derrotó una serie de intentos de modificar el proyecto de ley para atraer un apoyo moderado al ofrecer a las parejas del mismo sexo una alternativa al matrimonio. La propia enmienda de Bates para retrasar la fecha de entrada en vigor del proyecto de ley hasta el 31 de marzo para que se pudiera celebrar un referéndum no vinculante sobre la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo en noviembre fracasó en una votación de 188 a 162, [54] con 96 de los 293 republicanos de la cámara votando en contra del referéndum. [55] Oponiéndose al referéndum, el representante Shawn Jasper , entonces líder adjunto de la mayoría de la Cámara, dijo: "Somos el organismo más representativo del país, si no del mundo. Si sentimos la necesidad de ir a nuestros electores y hacerles una pregunta, claramente estamos en problemas". [54] El 21 de marzo de 2012, la Cámara derrotó el proyecto de ley en una votación de 211 a 116. [56]
La demócrata Maggie Hassan , partidaria del matrimonio entre personas del mismo sexo, se presentó contra el historial de la Corte General y ganó las elecciones como gobernadora en noviembre de 2012, [57] y los demócratas tomaron el control de la Cámara. [58]
Durante varios años después de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en New Hampshire, los estatutos estatales invalidaron cualquier matrimonio contraído en New Hampshire por no residentes si su estado de residencia previsto no reconocía la validez del matrimonio si se contraía dentro de su propia jurisdicción. [59] El 10 de julio de 2014, el gobernador Hassan firmó una legislación diseñada para aclarar el estatus de los matrimonios entre personas del mismo sexo. Estableció que los matrimonios entre personas del mismo sexo de otras jurisdicciones son reconocidos por New Hampshire como válidos a partir de la fecha en que se contrajeron, incluso si fueron anteriores al reconocimiento de New Hampshire del matrimonio entre personas del mismo sexo; que New Hampshire reconoce los matrimonios entre personas del mismo sexo de no residentes independientemente de que su jurisdicción de origen reconozca o no el matrimonio; y permite que quienes están en uniones civiles en otras jurisdicciones se casen en New Hampshire sin disolver primero su unión civil. [60] [61] [62]
En mayo de 2018, el Tribunal General aprobó una ley que establece una edad mínima uniforme para contraer matrimonio en los 16 años. El proyecto de ley permite que las parejas del mismo sexo se casen a partir de los 16 años; anteriormente, las parejas del mismo sexo solo podían casarse a partir de los 18 años, mientras que las parejas heterosexuales podían casarse a los 13 años para las mujeres y a los 14 años para los hombres . [63] [64] El 18 de junio de 2018, el gobernador Chris Sununu convirtió el proyecto de ley en ley, [65] y entró en vigor el 1 de enero de 2019.
Un estudio de la Universidad de California en Los Ángeles de marzo de 2009 calculó el impacto que tendría en el presupuesto estatal de New Hampshire permitir que las parejas del mismo sexo se casaran. El estudio concluyó que permitir que las parejas del mismo sexo se casaran, a diferencia del antiguo plan de unión civil, resultaría en una ganancia neta de aproximadamente 500.000 dólares cada año para el estado. [66] Este impacto neto sería el resultado de ahorros en gastos en programas estatales de beneficios públicos sujetos a prueba de medios y un aumento en los ingresos por impuestos a las comidas y al alojamiento debido al aumento del turismo relacionado con las bodas.
Los datos del censo de Estados Unidos de 2000 mostraron que 2.703 parejas del mismo sexo vivían en New Hampshire. Para 2005, esta cifra había aumentado a 5.578 parejas, probablemente atribuida a la creciente disposición de las parejas del mismo sexo a revelar sus asociaciones en las encuestas del gobierno. Las parejas del mismo sexo vivían en todos los condados del estado y constituían el 0,9% de los hogares en pareja y el 0,6% de todos los hogares del estado. La mayoría de las parejas vivían en los condados de Hillsborough , Rockingham y Merrimack , pero los condados con el mayor porcentaje de parejas del mismo sexo eran Cheshire (0,63% de todos los hogares del condado) y Belknap (0,61%). Las parejas del mismo sexo en New Hampshire eran en promedio más jóvenes que las parejas del sexo opuesto y tenían más probabilidades de estar empleadas. Sin embargo, los ingresos familiares promedio y mediano de las parejas del mismo sexo eran inferiores a los de las parejas del sexo opuesto, y las parejas del mismo sexo también tenían muchas menos probabilidades de ser propietarias de una vivienda que las parejas del sexo opuesto. El 19% de las parejas del mismo sexo en New Hampshire tenían hijos menores de 18 años, y se estima que en 2005 había 1.614 niños viviendo en hogares encabezados por parejas del mismo sexo. [67]
A fines de 2008, después de que la ley de unión civil hubiera estado en vigor durante un año, el estado había emitido aproximadamente 600 licencias de unión civil, mientras que durante el mismo período emitió aproximadamente 8.700 licencias de matrimonio. [68] [69]
En la primavera de 2012, 1.900 parejas del mismo sexo se habían casado en New Hampshire. [54] Esta cifra había aumentado a 2.329 parejas en junio de 2013. [70] El censo de Estados Unidos de 2020 mostró que había 3.508 hogares de parejas del mismo sexo casadas (1.277 parejas de hombres y 2.231 parejas de mujeres) y 1.987 hogares de parejas del mismo sexo no casadas en New Hampshire. [71]
Notas:
Una encuesta del Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire realizada en febrero de 2004 encontró que el 64% de los residentes de New Hampshire se oponían a una enmienda constitucional federal que prohibiría el matrimonio entre personas del mismo sexo. [72] Sin embargo, una encuesta posterior realizada en febrero de 2005 por Research 2000 para el Concord Monitor mostró que el 51% de los posibles votantes del estado apoyaban esa enmienda constitucional federal. [72]
Una encuesta del Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire realizada entre el 27 de enero y el 6 de febrero de 2011 reveló que el 62% de los residentes de New Hampshire se oponía a los esfuerzos de la nueva Corte General dominada por los republicanos para derogar la ley de 2009 que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, y solo el 29% estaba a favor de la derogación. Además, el 51% expresó una fuerte oposición a la derogación. [73] [74] Una encuesta realizada entre el 30 de enero y el 3 de febrero de 2011 por Greenberg Quinlan Rosner Research mostró que el 63% de los residentes se oponía al proyecto de ley que derogaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 29% lo apoyaba. [75] [76] Otra encuesta del Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire, realizada entre el 26 de septiembre y el 2 de octubre de 2011, mostró que el 62% de los residentes del estado estaban en contra de la derogación del matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 27% estaba a favor. [77] [78]
Una encuesta de Voter Consumer Research realizada entre el 11 y el 15 de diciembre de 2011 reveló que el 64% de los votantes de New Hampshire se oponían a la derogación del matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 31% lo apoyaba. [79] Una encuesta del Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire realizada entre el 25 de enero y el 2 de febrero de 2012 reveló que el 59% de los votantes de New Hampshire estaban en contra de la derogación del matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 32% lo apoyaban. [80] Otra encuesta del Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire, realizada entre el 1 y el 12 de agosto de 2012, reveló que el 61% de los votantes de New Hampshire estaban en contra de la derogación del matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 28% lo apoyaban. [81]
Una encuesta de Public Policy Polling de julio de 2011 encontró que el 80% de los encuestados apoyaba el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, con un 45% apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo y un 35% apoyando las uniones civiles, mientras que solo el 19% pensaba que no debería haber reconocimiento legal y un 1% no estaba seguro. [82] Una encuesta de mayo de 2012 realizada por la misma organización de encuestas encontró que el 85% de los encuestados apoyaba el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, con un 54% apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo y un 31% apoyando las uniones civiles, mientras que solo el 13% pensaba que no debería haber reconocimiento legal y un 2% no estaba seguro. [83]
