El empleo no declarado , también conocido como dinero en negro , trabajo en negro , fuera de los libros , dinero en efectivo , dinero en la garra o trabajo ilícito , es un empleo ilegal que no se informa al gobierno . El empleador o el empleado a menudo lo hace para evadir impuestos o evitar y violar otras leyes, como obtener beneficios de desempleo mientras está empleado. [1] El contrato de trabajo se realiza sin costos de seguridad social y, por lo general, no proporciona seguro médico , licencia parental paga , vacaciones pagas o fondos de pensión . Es parte de lo que se ha llamado economía subterránea , economía sumergida, mercado negro o economía no observada.
Los pagos generalmente se realizan en efectivo y el empleador a menudo no verifica los antecedentes o credenciales del empleado , como a veces lo exige la ley o como lo espera la base de clientes de la industria, como una licencia o certificación profesional .
Si bien la contratación del empleado puede ser legal o no en sí misma, a menudo se realiza cuando el empleador o el empleado no obedecen intencionalmente una o más leyes.
En los países desarrollados , el empleo no declarado evade la retención de impuestos y forma parte del sector informal . Se oculta al Estado a efectos fiscales, de seguridad social o de legislación laboral, pero es legal en todos los demás aspectos. [2] [3]
Los tipos más comunes de sectores de empleo de trabajos no declarados incluyen los siguientes:
Las razones por las que uno puede trabajar o pagarle a un trabajador en efectivo incluyen:
El empleo no declarado puede tener efectos perjudiciales para el gobierno, los empleadores y los empleados.
El empleo no declarado afecta directamente la capacidad del gobierno para financiar recursos ( gasto público ). Provoca una brecha fiscal al reducir los ingresos fiscales del gobierno. [5] [6]
Un estudio de la Universidad de California en Los Ángeles de 2005 mostró que la economía de California se vio debilitada por más de dos millones de trabajadores que recibían sus salarios sin pagar impuestos. [7] De hecho, se estima que el año pasado solamente por esta causa no se declararon al IRS más de 214.600 millones de dólares . [8]
A quienes trabajan en negro, incluidos los inmigrantes indocumentados, se les pueden negar derechos que tienen los trabajadores empleados legalmente, como el salario mínimo, diversos beneficios (en particular los beneficios de desempleo) y un trato justo. [9]
Los empleados que trabajan en negro y pierden su trabajo pueden no tener derecho a cobrar los beneficios de desempleo. Tienen causas de acción limitadas contra sus empleadores por malos tratos, accidentes laborales o falta de pago. Los empleadores tienen causas de acción limitadas contra los empleados que cometen delitos como malversación de fondos , robo o abuso del empleador.
Si estas prácticas se generalizan, las empresas legítimas pueden verse perjudicadas y tener dificultades para competir con aquellas que emplean personal ilegalmente.
Las agencias de ingresos del gobierno buscan estilos de vida que no se corresponden con los ingresos declarados. Tienen herramientas que ayudan a evaluar los impuestos no declarados, lo que puede resultar en multas elevadas o en prisión para el empleador.
Muchos empresarios no informan de sus primeros empleados contratados a tiempo parcial. La complejidad de las normas laborales y la gran cantidad de papeleo pueden resultar abrumadoras, especialmente cuando se necesita a alguien para sólo unas pocas horas a la semana. Ese empleo clandestino temprano puede ser un paso vital en el crecimiento de una economía abierta saludable.
Los jornaleros cubren las vacantes inmediatas durante la escasez de mano de obra en algunos segmentos de las industrias de la construcción y el paisajismo. Las comprobaciones de antecedentes, la identificación, los trámites necesarios y los registros gubernamentales por solo un día de trabajo pueden resultar prohibitivos, lo que fomenta el empleo no declarado de trabajadores a corto plazo.
Una gran cantidad de trabajo realizado durante uno o dos días no se declara. Aunque las leyes sobre niñeras permiten que el propietario de la vivienda reciba beneficios, las empresas suelen estar obligadas a completar y presentar varias horas de documentación incluso por una hora de trabajo.
Los montos son demasiado pequeños para que los organismos recaudadores de impuestos puedan reclamarlos y los trámites son demasiado arduos, por lo que el microempleo legítimo entre las empresas es poco común. Sin embargo, es un recurso importante para muchas pequeñas empresas.
En campos profesionales como la arquitectura o el marketing, el trabajo no declarado suele ser el primer paso para iniciar un negocio legítimo.
Nuevamente, el papeleo, el cumplimiento y el conocimiento de las leyes laborales son prohibitivos para la pequeña cantidad de trabajo que se realiza. Aunque son ilegales, los negocios secundarios generan relativamente pocos ingresos y, por lo tanto, rara vez son el objetivo de los agentes fiscales. Con el tiempo, los empleados profesionales tienen suficiente trabajo para poder dejar a su empleador y convertirse en independientes. Luego, generalmente se presentan los documentos y se declaran los impuestos sobre el trabajo por cuenta propia . El negocio entonces se convierte en una parte legítima y beneficiosa de la economía.
Quienes tienen pocas probabilidades de encontrar empleo en la economía informada, incluidos aquellos con antecedentes penales o órdenes de arresto vigentes, así como los inmigrantes ilegales, pueden ser razonablemente productivos y autosuficientes. Eso les impide involucrarse en actividades menos deseables, como el robo y el consumo de drogas.
El trabajo por cuenta propia en las industrias caseras suele no declararse al principio. Un cocinero casero, por ejemplo, puede vender unas cuantas tartas a amigos y compañeros de trabajo sin presentar los impuestos de venta o de trabajo por cuenta propia necesarios. Aunque eso suele ser ilegal, puede dar lugar a un negocio legítimo y beneficioso y, a menudo, es así como se ponen en marcha las pequeñas empresas.
En algunos países, el sistema tributario intenta fijar umbrales mínimos para los montos sujetos a impuestos. Sin embargo, sigue existiendo la carga de cumplir con los requisitos de contabilidad para demostrar que uno está exento.
El empleo de corta duración que realizan los jóvenes no suele ser declarado, pero puede ser muy beneficioso. Por ejemplo, un adolescente contratado para ayudar a construir un cobertizo o un granero aprende habilidades valiosas y asume responsabilidades. [ cita requerida ] La mayoría de los jóvenes no serían empleados para proyectos de corta duración si hubiera que declarar su empleo. Los recaudadores de impuestos del gobierno suelen ignorar la aplicación de este tipo de empleos beneficiosos y no declarados. Por ejemplo, los puestos de venta de limonada gestionados por jóvenes que han sido cerrados por la policía han recibido una enorme cantidad de mala prensa y protestas públicas.
A menudo, tanto el empleador como el empleado están de acuerdo en pagar en efectivo. Con frecuencia, el empleador lleva adelante un negocio en el que se paga en efectivo y que no se declara. Estos métodos hacen que la detección por parte de las autoridades sea una tarea que requiere mucho tiempo y es difícil. La mayoría de las operaciones a pequeña escala se llevan a cabo sin ningún esfuerzo real de cumplimiento. El paisajismo es un buen ejemplo de un negocio en el que se paga en efectivo y que con frecuencia no se declara.
En Estados Unidos , las autoridades han concentrado sus recursos de aplicación de la ley en operaciones a gran escala, como los inmigrantes indocumentados que trabajan para grandes empresas. El descubrimiento y la aplicación de la ley en casos de empleo no declarado a pequeña escala se realiza normalmente a través de una indiscreción secundaria, como fraude, irregularidades fiscales y violaciones civiles o penales no relacionadas o parcialmente relacionadas con el empleador o el empleado.
Si bien el gobierno federal y/o estatal puede arrestar, procesar y encarcelar a una persona por participar en actividades comerciales sin la aprobación del estado, el alto costo de dicha aplicación suele ser prohibitivo e imposible, excepto en los casos más atroces.
Según un informe del New York Times de febrero de 2013, la administración Obama había demostrado una nueva estrategia para frenar el empleo de inmigrantes indocumentados centrándose en las empresas que los contratan en primer lugar. Al concentrarse en las empresas que emplean a un gran número de trabajadores no autorizados, el número de inmigrantes indocumentados que trabajan en Estados Unidos se reduciría drásticamente. El gobierno estadounidense lo haría de una manera menos confrontativa que en los últimos años. [10]
En 2009, una auditoría del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos sobre los registros de empleo de American Apparel descubrió discrepancias en la documentación de aproximadamente el 25% de los trabajadores de la empresa, lo que implicaba principalmente que eran inmigrantes indocumentados. Como resultado, American Apparel despidió a unos 1.500 empleados ese septiembre. Sin embargo, el ICE no acusó a American Apparel de emplear a sabiendas a trabajadores sin autorización de empleo, y American Apparel no recibió multas. [11]
