El sistema de escuelas públicas del condado de Fairfax ( FCPS ) es una división escolar del estado de Virginia , Estados Unidos . Es una rama del gobierno del condado de Fairfax , que administra las escuelas públicas del condado de Fairfax y de la ciudad de Fairfax . La sede de FCPS se encuentra cerca de Falls Church . [6]
Con 188.887 estudiantes matriculados en 2019, FCPS es el sistema escolar público más grande de Virginia y el undécimo distrito escolar más grande del país. [2] [7] La división escolar ha estado dirigida por la superintendente de división Michelle Reid desde julio de 2022. [8] [9]
El sistema de escuelas públicas del condado de Fairfax, Virginia , se creó tras el fin de la Guerra Civil con la adopción por parte de Virginia de la constitución estatal de la era de la Reconstrucción en 1870, que disponía por primera vez que la educación pública gratuita era un derecho constitucional. El primer superintendente de escuelas del condado de Fairfax fue Thomas M. Moore, quien prestó juramento el 26 de septiembre de 1870. [10] [11] En el momento de su creación, el sistema de escuelas públicas del condado de Fairfax constaba de 41 escuelas, 28 escuelas para blancos y 13 escuelas para negros. [10] [11]
En 1886, Milton D. Hall fue nombrado superintendente y sirvió durante 44 años hasta su jubilación en 1929. [10]
Las escuelas del condado de Fairfax, como la mayoría de los sistemas escolares del sur, practicaban la segregación de iure . Había escuelas primarias locales para estudiantes negros, pero no escuelas secundarias. Aunque Fairfax era un área densamente poblada, había proporcionalmente pocos estudiantes negros de secundaria. [12] Los condados de Fairfax, Prince William , Loudoun , Arlington y Fauquier compartían la escuela secundaria para estudiantes negros. La escuela estaba ubicada centralmente entre los condados de Manassas. Otros asistían a escuelas secundarias en Washington, DC, donde muchos tenían parientes. Esas escuelas eran Armstrong High School, Cardozo High School, Dunbar High School y Phelps Vocational Center en Washington, DC En 1951, el condado de Fairfax, a pedido de los residentes de una escuela secundaria negra, comenzó la construcción de la Escuela Luther Jackson. [13] La apertura coincidió con la decisión Brown aprobada en 1954.
En 1954, FCPS tenía 42 escuelas primarias y 6 escuelas secundarias. [14] Ese año, la Luther Jackson High School , la primera escuela secundaria para estudiantes negros, abrió en Falls Church. [15]
En 1954, la Corte Suprema, en el caso Brown v. Board of Education, ordenó poner fin a la segregación racial . En respuesta, la Mancomunidad de Virginia promulgó inmediatamente una ley para detener el proceso de desegregación, tomó el control de todas las escuelas de Virginia y recurrió al cierre de los sistemas escolares en un intento de desegregar. Cuando el condado de Arlington anunció un intento temprano de implementar un plan de desegregación, su junta escolar fue despedida por la Junta Estatal de Educación. [16]
En 1955, la Junta Escolar del Condado de Fairfax rebautizó el "Comité de Desegregación" como "Comité de Segregación" después de una petición y amenaza de litigio por parte de un grupo cívico llamado "Comité de Ciudadanos de Virginia para Mejores Escuelas". [17]
Después de la decisión de Brown v. Board of Education , Daniel Duke, [18] autor de Education Empire , escribió: "Nunca se sabrá si los sistemas escolares locales como el condado de Fairfax, si se los hubiera dejado a su aire, habrían avanzado para implementar la desegregación a fines de los años cincuenta. Richmond eliminó cualquier posibilidad de opción local..." [19]
En los casos judiciales se reconoció que era el estado quien dirigía la situación, no el condado. La sentencia de 1964 establecía: "Antes de la decisión Brown, el condado de Fairfax mantenía un sistema escolar dual: uno para los estudiantes negros y otro para todas las demás razas. Poco después, la asignación de todos los niños en las escuelas del condado de Fairfax pasó de manos de la Junta Escolar local a manos de la Junta de Colocación de Alumnos del estado. La asignación de estudiantes permaneció en manos de la Junta estatal hasta el año escolar 1961-62, momento en el que las responsabilidades de colocación se reinvirtieron en la Junta Escolar local". [20] El condado de Fairfax comenzó sus esfuerzos de desegregación poco después. [14]
Ya en 1955, se observó que en la Asamblea General de Virginia: Los delegados del norte de Virginia se opusieron abiertamente a los Planes Stanley y pidieron una legislación aún más radical. El décimo distrito de Virginia fue el único distrito del Congreso que votó en contra del Plan Gray. [21] El delegado Boatwright también presentó otro proyecto de ley destinado a corregir las opiniones poco ortodoxas de los habitantes del norte de Virginia. [22] La legislación de Boatwright habría prohibido a ciertos empleados federales servir en las juntas escolares u ocupar otros cargos locales. El objetivo de este proyecto de ley, llamado "Proyecto de ley Boatwright", estaba sin duda dirigido al norte de Virginia y a las juntas escolares. [23] Boatwright dijo que su proyecto de ley afectaba a todas las comunidades de Virginia, pero admitió que el norte de Virginia era el más afectado. La razón del proyecto de ley fue que sentían que los empleados federales apoyaban la posición del gobierno federal sobre la integración. La junta escolar del condado de Fairfax, compuesta por siete miembros, incluía a cuatro empleados federales.
En el caso Blackwell v. Fairfax County School Board de 1960, los demandantes negros alegaron que el plan de grados por año de Fairfax era discriminatorio y dilatorio. A quince niños negros se les había negado la admisión en escuelas blancas porque no estaban dentro de los grados prescritos en el plan de asignación de la Junta Escolar. Los demandantes sostuvieron con éxito que la velocidad de la desegregación era demasiado lenta según el plan de la junta escolar. El juez de distrito Albert V. Bryan no descartó categóricamente tales planes al aceptar el argumento del demandante. En cambio, enfatizó que deben juzgarse de acuerdo con el carácter de la comunidad. Dado que la población escolar negra del condado de Fairfax era menos del cuatro por ciento, Bryan consideró que el miedo a la fricción racial era una justificación inaceptable para un plan de desegregación tan cauteloso. [22]
El informe de la Comisión de Derechos Civiles de 1962 concluyó que "todo indica que las comunidades del norte de Virginia serán las primeras del Estado en cumplir con el mandato de los casos de segregación escolar". [12] En definitiva, el condado de Fairfax fue uno de los primeros sistemas escolares del país en recibir fondos para ayudar con la desegregación debido a sus esfuerzos por implementar un sistema desegregado. [12] [19]
En 1958, la Junta Escolar del Condado de Fairfax votó para cambiar de una configuración de nivel de grado 7-5 a una de 6-2-4, lo que requirió la creación de lo que entonces se llamaban escuelas intermedias para estudiantes de los grados 7 y 8. [14] Cuando las primeras ocho escuelas intermedias abrieron en el otoño de 1960, ya habían superado su capacidad de 1000 estudiantes. [14] [24]
En el otoño de 1960, los primeros estudiantes negros fueron admitidos en las escuelas públicas recién desegregadas. Jerald R. Betz y Raynard Wheeler se inscribieron en la Escuela Primaria Belvedere en Falls Church, y Gwendolyn Brooks en la Escuela Primaria Cedar Lane en Vienna. [25]
El cambio al plan 6-2-4 fue la última iniciativa importante del superintendente WT Woodson, quien se jubiló en 1961, después de haber servido 32 años, el segundo mandato más largo al frente del sistema de escuelas públicas del condado de Fairfax. [14] [26]
En abril de 1961, el superintendente de Wilmington, Carolina del Norte, Earl C. Funderburk, fue designado superintendente para reemplazar a Woodson. [27]
En 1961, FCPS también comenzó a administrar las escuelas de la ciudad de Fairfax . [28]
Ya en 1965, el superintendente Funderburk estaba discutiendo planes para descentralizar FCPS. [14] Para 1967, Funderburk había elaborado un plan para cinco oficinas de área, cada una de las cuales atendía una parte del condado y había designado al director de la escuela secundaria Woodson, Robert E. Phipps, y al director de la escuela secundaria West Springfield, S. John Davis, como sus primeros dos administradores ese diciembre. [14] [29]
Aunque la junta escolar había respaldado el plan de Funderburk, también contrató a la firma consultora Cresap, McCormick & Paget para realizar una auditoría de la organización y las operaciones de gestión del sistema. [14] En 1968, basándose en las recomendaciones de su consultor, la junta escolar puso en marcha una versión significativamente modificada del plan de descentralización, dividiendo FCPS en cuatro áreas que eran, en efecto, sistemas escolares en miniatura. [14] [30] [31]
En enero del año siguiente, Funderburk renunció y le dijo a la junta escolar que no quería un tercer mandato como superintendente. [32] La junta escolar seleccionó a Lawrence M. Watts del Distrito Escolar Greece en Greece, Nueva York para tomar las riendas del sistema de Escuelas Públicas del Condado de Fairfax, que había crecido durante el mandato de Funderburk de 65.000 a 122.000 estudiantes, en mayo de 1969. [31]
En mayo de 1970, Watts nombró a Taylor M. Williams como el primer director de escuela secundaria negro desde que FCPS había desegregado a la comunidad, poniéndolo a cargo de la escuela secundaria James Madison en Viena . [33]
El nombramiento de Williams por parte de Watts sería uno de sus últimos actos oficiales. Después de menos de un año como superintendente, Watts murió, a los 44 años, de un ataque cardíaco en su casa de Oakton en junio de 1970. [34] El superintendente adjunto S. Barry Morris fue nombrado superintendente interino mientras la junta escolar buscaba un reemplazo para dirigir el sistema escolar de 130.000 estudiantes. [35]
La junta no tuvo que buscar mucho para encontrar a su nuevo superintendente. En septiembre de 1970, el superintendente de área S. John Davis fue elegido tras una búsqueda a nivel nacional para cumplir los 33 meses restantes del mandato de cuatro años de Watts. [36]
A mediados de los años 1970, Davis tuvo dificultades para hacer frente al inicio de una crisis demográfica y un cambio de población. La población estudiantil descendió de un máximo de 145.385 en el año escolar 1974-75 a un mínimo final de 122.646 en 1982-83. [14] Además, las familias migraron de las zonas establecidas del este y el centro del condado a desarrollos más nuevos en el oeste y el sur, lo que llevó a la poco envidiable tarea de que Davis tuviera que solicitar el cierre de algunas escuelas mientras necesitaba construir otras completamente nuevas en otros lugares. [14] [37]
En una votación de 6 a 5, la junta escolar votó en mayo de 1976 para restablecer las tarifas de alquiler de libros de texto, con la esperanza de recaudar $1,3 millones adicionales para cerrar un déficit presupuestario proyectado. [38] El plan fue descartado dos meses después, en julio, cuando la junta pudo encontrar un superávit de $1,4 millones. [39]
En 1978, el condado de Fairfax comenzó a aplicar en todo el condado su escala de calificación estandarizada de seis puntos, que tenía 15 años de antigüedad, con un margen de diez puntos en la parte inferior del rango de calificación. [40] La escala de calificación, establecida inicialmente en 1963, establecía que una puntuación de 100-94% era una A, 93-87% una B, 86-80% una C y 70-79% una D, y cualquier puntuación por debajo del 70% una F. [40]
En febrero de 1979, la junta escolar del condado adoptó un presupuesto de 279 millones de dólares, que incluía un aumento del 5,15% en el costo de vida para los maestros y otros empleados del sistema. [41] Sin embargo, este aumento fue sólo un poco más de la mitad de la tasa de inflación, que era de un 9,9% anual ese mes, y muy por debajo del aumento del 9,4% que los empleados de FCPS habían solicitado. En abril de 1979, la Asociación de Educación de Fairfax, la asociación profesional que representa a los maestros en el condado, adoptó una medida de trabajo según las reglas, lo que significaba que los maestros no harían ningún trabajo fuera de las 7,5 horas por día para las que estaban contratados. [42] Además, la FEA dio un voto de censura al superintendente Davis. [43] [44]
El voto de censura se consideró el factor principal en la decisión de Davis de renunciar a las Escuelas Públicas del Condado de Fairfax el 18 de mayo de 1979 y aceptar un nombramiento como Superintendente de Educación Pública de Virginia del Gobernador John N. Dalton , a pesar de tener que aceptar un recorte salarial de $5,000 por año. [45]
Después de la renuncia de Davis, la Junta Escolar del Condado de Fairfax nombró al Superintendente Escolar Asociado William J. Burkholder como superintendente interino. [46]
En noviembre de 1979, la junta escolar nombró al superintendente del condado de Orange, Florida, Lucius Linton Deck, Junior , como superintendente después de una búsqueda de cuatro meses. [47] Deck había sido una figura divisiva durante su sexagésimo período .+Pasó 1 año y medio en el condado de Orange, y algunos residentes se alegraron de verlo partir, mientras que otros lo elogiaron como un líder fuerte y profesional. [48]
Deck heredó el problema de tener que cerrar escuelas infrautilizadas que había plagado al Superintendente Davis. [49] Se estudiaron 29 escuelas primarias, principalmente en la parte oriental del condado, para su posible cierre, pero la recomendación de Deck en abril de 1980 fue que se cerraran ocho escuelas, cinco más de las que había sugerido el panel de revisión. [49] [50] El mes siguiente, la junta escolar votó para cerrar siete de las ocho escuelas en su reunión del 22 de mayo de 1980, una medida que fue recibida con silbidos y abucheos furiosos de los padres presentes. [51] [52]
El trabajo de los maestros del condado de Fairfax en pos de la regla, que había comenzado en abril de 1979, finalmente finalizó en mayo de 1980. [53]
El superintendente Linton Deck aceptó un nuevo contrato de cuatro años como superintendente de las escuelas públicas del condado de Fairfax en enero de 1981. [54] Poco antes de aceptar su nuevo contrato, Deck propuso compensar una parte de $2,75 millones de su presupuesto escolar propuesto de $395 millones para 1982 instituyendo tarifas de alquiler de libros de texto para estudiantes. [55] Aunque lo permitía la ley de Virginia, el plan, que incluía cobrar tarifas de libros de texto desde $22 para estudiantes de escuela primaria hasta $30 por año para estudiantes de escuela secundaria, fue descartado ante fuertes críticas. [56]
La controversia sobre el manejo de Deck de una investigación sobre violaciones de reclutamiento por parte del departamento deportivo de la Escuela Secundaria Mount Vernon , su censura por parte de la Asociación de Educación de Fairfax por un cierre escolar mal manejado, el descontento con su estilo de liderazgo, que fue caracterizado como "agresivo" y "abrasivo", y la presión de la Junta de Supervisores del Condado de Fairfax enojada con el presupuesto propuesto por Deck llevaron a la junta escolar a obligar a Deck a renunciar el 24 de junio de 1982, solo 1+1 ⁄ 2 año después de su contrato de cuatro años. [57] [58] La junta nombró a William J. Burkholder como superintendente interino.
En su reunión del 25 de abril de 1991, la junta escolar aprobó un plan por el cual varias escuelas intermedias en áreas del condado con inscripciones en descenso que durante los 31 años anteriores solo habían atendido séptimo y octavo grado agregarían estudiantes de sexto grado y se convertirían en escuelas secundarias. [59] Tres escuelas intermedias, Glasgow, Holmes y Poe, agregaron clases de sexto grado.
En 1993, el pago por mérito a los maestros durante cuatro años se suspendió debido a recortes presupuestarios, y la junta escolar votó para eliminar el programa por completo durante los siguientes cuatro años en su reunión del 11 de marzo. [60]
En 1953, el FCPS se hizo cargo de la educación de los estudiantes con discapacidades mentales de una cooperativa organizada por padres. Los padres habían comenzado el programa en 1950, utilizando cualquier espacio que pudieran encontrar para educar a sus hijos, pero finalmente pidieron al FCPS que tomara el control del programa. [61]
Las clases de educación especial para estudiantes con discapacidades mentales se ampliaron en 1955 a cuatro clases para niños "educables" (aquellos con una edad mental superior a 7) en las escuelas Groveton, Lincolnia, Oakton y Luther Jackson, y una clase para "entrenables" (aquellos con una edad mental de menos de 6+1 ⁄ 2 ) niños en Groveton. [61]
En los últimos años, los padres de estudiantes con IEP y plan 504 han presentado demandas contra FCPS por informes de que FCPS violó repetidamente y no proporcionó los recursos necesarios previstos por el plan de educación especial del estudiante proporcionado a los estudiantes bajo las leyes federales contra la discriminación ADA e IDEA. [62] [63]
La cantidad de demandas y quejas presentadas contra FCPS dieron lugar a múltiples investigaciones por parte del Departamento de Educación de los Estados Unidos, cuyos informes resultantes detallan cuántas veces y en qué medida FCPS ha fallado a los estudiantes que tenían IEP y planes 504. [64] [65]
De 1965 a 2006, el sistema escolar del condado tuvo su sede en 10700 Page Avenue en un área no incorporada del condado rodeada por la ciudad de Fairfax . [66] [67] En 2006, FCPS trasladó todas sus operaciones del Centro Burkholder y varias otras oficinas propiedad de la escuela y arrendadas al edificio de oficinas en Gatehouse Road. [68]
El sistema escolar se ha ampliado para incluir más de 196 escuelas y centros, incluidas 22 escuelas secundarias, tres escuelas secundarias, 23 escuelas intermedias y 141 escuelas primarias. Las Escuelas Públicas del Condado de Fairfax (FCPS) también operan una flota de más de 1520 autobuses escolares, que transportan a 110.000 estudiantes diariamente. Operan con un presupuesto operativo de $2.5 mil millones a través de numerosas fuentes de financiación.
Actualmente, FCPS es el sistema escolar más grande de Virginia y el décimo más grande de los Estados Unidos. También cuenta con una tasa promedio de graduación a tiempo del 91,5 % y una puntuación promedio en el SAT de 1213. [2] El distrito escolar utiliza un sistema electrónico de gestión de visitantes para controlar el acceso de los visitantes a sus escuelas. [69]
Antes de mayo de 2009, las Escuelas Públicas del Condado de Fairfax utilizaban una escala de calificación de seis puntos en la que entre el 94 y el 100 % era una A, entre el 90 y el 93 % era una B+, entre el 84 y el 89 % era una B, y así sucesivamente. Sin embargo, en 2008, un grupo de padres planteó sus inquietudes sobre si el método de FCPS para calcular las calificaciones y aplicar ponderaciones a los cursos avanzados afectaba negativamente a los solicitantes de FCPS para la admisión a la universidad, la colocación en programas de honores y la concesión de becas basadas en el mérito.
El 2 de enero de 2009, el superintendente Jack D. Dale anunció su decisión sobre el tema, recomendando cambiar los pesos de los cursos avanzados pero manteniendo la escala de calificación de seis puntos. [70] [71] Dale afirmó que no había evidencia concluyente de que la escala de calificación de seis puntos fuera desventajosa para los estudiantes de FCPS.
Las Escuelas Públicas del Condado de Fairfax trabajaron con el grupo de padres para llevar a cabo una investigación conjunta sobre el tema. El 22 de enero de 2009, la Junta Escolar de FCPS ordenó al Superintendente Dale que le presentara un informe con una nueva versión de la escala de calificación antes de marzo de 2009. [72] La junta también aprobó cambiar la ponderación para los cursos de honores a 0,5 a partir del año escolar 2009-2010 y para los cursos AP e IB a 1,0 de manera retroactiva. [72]
Después de una investigación, la Junta Escolar del Condado de Fairfax aprobó una escala modificada de diez puntos con notas positivas y negativas. La nueva escala entró en vigor a principios del año escolar 2009-2010. Entre el 93 y el 100 % es una A, entre el 90 y el 92 % es una A−, entre el 87 y el 89 % es una B+, y así sucesivamente. [73]
En 2009, las políticas disciplinarias de las Escuelas Públicas del Condado de Fairfax para los delitos de drogas fueron objeto de escrutinio comunitario después de que dos estudiantes se suicidaran después de ser sujetos a procedimientos disciplinarios escolares. [74] Tanto Josh Anderson, de 17 años de la Escuela Secundaria South Lakes , que murió en 2009, como Nick Stuban, de 15 años de la Escuela Secundaria WT Woodson , que murió en 2011, habían sido suspendidos de sus escuelas por delitos relacionados con la marihuana. [74] [75] El distrito escolar también suspendió al menos a un estudiante por posesión de su medicamento recetado. [76]
Aunque el entonces superintendente Jack D. Dale sostuvo que la política disciplinaria no constituía una "tolerancia cero", [77] los suicidios impulsaron a la junta escolar y a la legislatura estatal a revisar las políticas disciplinarias escolares. [78] [79] Después de un estudio de un año, la junta escolar votó para relajar los castigos por posesión de marihuana y agregar requisitos de notificación a los padres para los estudiantes que enfrentan sanciones disciplinarias graves. [80]
A fines de 2022 y principios de 2023, el fiscal general del estado, Jason Miyares, investigó a la escuela secundaria Thomas Jefferson High School for Science and Technology por retener la notificación a los padres de que sus hijos habían recibido el Premio Nacional al Mérito, lo que fue noticia a nivel nacional. Además, la escuela secundaria Thomas Jefferson fue demandada por un cambio en la política de admisiones. [81]
FCPS está dirigida por un superintendente y supervisada por una junta escolar. La superintendente actual es la Dra. Michelle C. Reid, quien comenzó su mandato el 1 de julio de 2022. [82]
Para fines administrativos y de gobernanza de FCPS, el condado de Fairfax está organizado en seis regiones geográficas (1 a 6). Cada región está dirigida por un superintendente adjunto, que supervisa las operaciones en las escuelas dentro de la región.
La sede de FCPS está ubicada en el Centro de Administración Gatehouse en Merrifield , una sección no incorporada del condado cerca de la ciudad de Falls Church ; la sede tiene una dirección en Falls Church pero no está dentro de los límites de la ciudad. [6]
Los estatutos de Virginia y la Junta de Educación de Virginia encargan a la Junta Escolar del Condado de Fairfax establecer la política escolar general y establecer pautas que garanticen la administración y el funcionamiento adecuados de FCPS.
La Junta Escolar del Condado de Fairfax está compuesta por 12 miembros electos y un representante estudiantil. Nueve miembros electos son elegidos de cada distrito magisterial (Braddock, Dranesville, Franconia, Hunter Mill, Mason, Mount Vernon, Providence, Springfield y Sully). Tres miembros electos adicionales son elegidos "en general". Los miembros son elegidos por períodos de cuatro años. Un representante estudiantil, seleccionado por un período de un año por el Consejo Asesor Estudiantil, se sienta con la junta en todas las reuniones públicas y participa en las discusiones, pero no vota. El presidente de la junta es elegido para servir por un período de un año, y el presidente actual Karl Frisch (Providence), ha estado en funciones desde el 1 de enero de 2024. [83]
Los miembros actuales de la junta escolar son Rachna Sizemore Heizer (Braddock), Robyn A. Lady (Dranesville), Marcia C. St. John-Cunning (Franconia), Melanie K. Meren (Hunter Mill), Ricardy J. Anderson (Mason), Mateo Dunne (Mount Vernon), Karl V. Frisch (Providence), Sandy B. Anderson (Springfield), Seema Dixit (Sully). Los otros tres miembros, R. Kyle McDaniel, Ryan L. McElveen e Ilryong Moon, sirven como miembros "generales". [84] Megan Sawant de la Escuela Secundaria Thomas Jefferson para la Ciencia y la Tecnología (TJHSST) sirve como representante estudiantil sin derecho a voto. [85] [86]
Historia de los presidentes y vicepresidentes de las juntas escolares
Hay 141 escuelas primarias en el condado de Fairfax:
Escuelas para niños negros:
FCPS opera una flota de más de 1800 autobuses escolares. La flota consta de autobuses que datan de 2001 a 2018. FCPS opera los siguientes modelos de autobuses:
El transporte se divide en varias oficinas diferentes. El Área 1, el Área 2, el Área 3 y el Área 4 son oficinas regionales que prestan servicios a diferentes regiones del condado. El Área 1 presta servicios en el extremo sur, el Área 2 en el centro sur, el Área 3 en el centro norte y el Área 4 en la región más al norte. Una oficina central supervisa todas las oficinas inferiores y un centro de formación. La última oficina es la de Rutas y Planificación, que crea las rutas de autobús. Rutas y Planificación, también conocida como Área 7, mantiene una flota de vehículos. Las furgonetas y los coches blancos del Área 7 transportan a los estudiantes con necesidades especiales a escuelas públicas y privadas especiales en todo el condado.
Tres garajes dan servicio a los autobuses: Alban, Newington y West Ox. [89]
Gatehouse Administration Center 8115 Gatehouse Road Falls Church, VA 22042