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Ley de cannabis

La Ley de Cannabis [a] ( francés : Loi sur le cannabis , también conocida como Proyecto de Ley C-45 ) es una ley que legalizó el uso recreativo de cannabis en Canadá en combinación con su legislación complementaria, el Proyecto de Ley C-46, Una Ley para Enmendar el Código Penal. . [2] La ley es un hito en la historia legal del cannabis en Canadá , junto con la prohibición de 1923.

El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de los Comunes a finales de noviembre de 2017, [3] y en el Senado el 7 de junio de 2018, y la Cámara aceptó algunas enmiendas del Senado y devolvió el proyecto de ley al Senado el 18 de junio. [4] [ 5] Luego, el Senado aprobó la versión final del proyecto de ley el 19 de junio de [6] [7] y recibió la aprobación real el 21 de junio. [8] Canadá es el segundo país del mundo en legalizar el cannabis recreativo a nivel nacional después de Uruguay .

Historia previa a la acción.

El Partido Liberal propuso la legalización en 2012, [9] y fue una importante plataforma de campaña para Justin Trudeau , quien se convirtió en Primer Ministro en 2015. [10] Poco después de las elecciones, se convocó al Grupo de Trabajo sobre Legalización y Regulación del Cannabis para estudiar el tema. Publicaron un informe el 13 de diciembre de 2016. [11] El 10 de abril de 2017, CBC News y fuentes de otros países informaron que los liberales tenían la intención de presentar la legislación antes del 13 de abril, a tiempo para que fuera considerada antes de la 420 " día festivo" . [12] [13] [14] Se fijó una fecha de legalización anterior al 1 de julio de 2018 para evitar el Día de Canadá . [15] Los formuladores de políticas canadienses consideraron como modelo las regulaciones y leyes sobre el cannabis legalizado en Colorado , Washington y Uruguay . [dieciséis]

Ley y sus disposiciones.

El proyecto de ley fue patrocinado por la ministra de Justicia, Jody Wilson-Raybould (en la foto de 2014).
Mapa que muestra qué diputados votaron a favor o en contra de la ley por afiliación partidista
Mapa que muestra qué diputados votaron a favor (verde), en contra (rojo), se abstuvieron (gris) o si el escaño estaba vacante (negro)

El 13 de abril de 2017, se presentó al Parlamento el proyecto de ley C-45, con el título corto Cannabis Act , patrocinado por Jody Wilson-Raybould , Ministra de Justicia y Fiscal General de Canadá . Permitía el uso nacional a personas mayores de 18 años y la posesión de 30 gramos. Las provincias pueden restringir aún más la posesión, la venta y el uso. Las ventas legales se realizan en puntos de venta minorista o por correo. [17] [18] Las provincias son responsables de establecer un sistema para las ventas minoristas. La entrega del correo estará a cargo del gobierno federal. [19] El 14 de abril de 2017 se dijo que el proyecto de ley contaba con una sólida mayoría de apoyo del gobernante Partido Liberal y de los partidos opositores Conservador y Nuevo Demócrata. [20]

Producción personal: los individuos pueden cultivar hasta cuatro plantas para su propio uso. Si bien inicialmente no se permitirá la venta de comestibles (productos horneados, bebidas, etc.), las personas pueden fabricarlos en casa para su propio uso. [21]

Promoción y empaque: las empresas pueden marcar sus productos, pero deben evitar cualquier cosa que parezca atraer directamente a los jóvenes, como personajes de dibujos animados, animales o patrocinios de celebridades. Tampoco se permite el patrocinio de eventos. Las empresas también pueden utilizar información objetiva en sus envases, como los niveles de THC, que ayudaría a los consumidores a tomar una decisión sobre qué producto comprar. La promoción sólo se permite en lugares donde los jóvenes no pueden verla. [19]

Proyecciones de ingresos

En 2017 se proyectó que los ingresos fiscales para el tesoro nacional ascenderían a más de 675 millones de dólares al año. [22]

Reacciones

Se espera que la legalización nacional del cannabis al norte de la frontera entre Canadá y Estados Unidos cree una presión competitiva para que Estados Unidos legalice el cannabis a nivel federal, para que los consumidores no desvíen miles de millones de dólares de ingresos fuera del país. [20]

Muchos se sintieron decepcionados porque la legislación no contenía planes para eliminar los antecedentes penales de las personas acusadas de posesión simple. Esto significa que cualquier persona con antecedentes por posesión de menos de 30 gramos deberá solicitar una suspensión de antecedentes después de un período de espera de cinco años. [23] Esto llevó a algunos activistas a creer que la legalización no es una "verdadera legalización" [24] y no ayuda a las personas que provienen de entornos desfavorecidos. [25]

Una reacción satírica en The Beaverton , una publicación canadiense en línea, dijo que la legalización haría que el cannabis fuera "más asqueroso y más difícil de conseguir" en un país donde ya abunda. [26] Canoe.com editorializó que el proyecto de ley fue apresurado y no abordó las preocupaciones del mercado negro y no estableció límites para el deterioro legal para los operadores de vehículos de motor. [27]

Durante las elecciones parciales de Lac St. Jean , el debate sobre la legalización fue un tema de debate. El candidato del Bloc Québécois, Marc Maltais, expresó su preocupación por la capacidad del proyecto de ley para respetar la jurisdicción provincial. El candidato del NDP consideró que la fecha límite del 1 de julio era demasiado rápida para implementar la legalización. [28]

Un abogado dijo que la disposición sobre multas contenida en la ley probablemente podría "violar la Carta Canadiense de Derechos y Libertades ". [25]

Implementación final

Luego de ser aprobado por la Cámara de los Comunes, el proyecto de ley fue enviado al Senado. El 1 de junio de 2018, el Senado aprobó una enmienda al C-45 que prohibía el "estiramiento de marca" del cannabis. La enmienda, que fue aprobada por 34 votos a 28, [29] prohíbe la venta y exhibición de mercancías relacionadas con el cannabis y dificulta la promoción pública del cannabis una vez legalizado. [29] [30] Sin embargo, esta enmienda fue rechazada por el gobierno liberal cuando el proyecto de ley fue devuelto a la Cámara de los Comunes y no aparece en la versión final del C-45 que recibió la aprobación real . [31]

El 19 de junio de 2018, el Senado aprobó el proyecto de ley y el primer ministro anunció que la fecha de legalización efectiva sería el 17 de octubre de 2018. [32] Canadá es el segundo país (después de Uruguay ) en legalizar la droga. [33]

Como era de esperar, el uso de cannabis con fines recreativos se volvió legal en todo el país el 17 de octubre de 2018, en virtud de la Ley de Cannabis . [34] Las personas de 18 años o más pueden poseer hasta 30 gramos de sustancia seca o “forma equivalente no seca” en público. Los adultos también pueden preparar alimentos y bebidas con infusión de cannabis "siempre que no se utilicen disolventes orgánicos para crear productos concentrados". Cada hogar puede cultivar hasta cuatro plantas de cannabis a partir de "semillas o plántulas autorizadas". En respuesta, la Asamblea Nacional de Quebec aprobó una legislación que creaba un monopolio provincial sobre la venta de cannabis, además de prohibir la posesión de plantas de cannabis y su cultivo para fines personales en una vivienda. [b] La Asamblea Legislativa de Manitoba aprobó una legislación similar. [c] En abril de 2023, la Corte Suprema de Canadá dictaminó en Murray‑Hall v Quebec (Fiscal General) que tales medidas eran un ejercicio válido de la jurisdicción provincial.

Cada provincia estableció sus propios procedimientos para las ventas minoristas, que varían según la propiedad de las tiendas minoristas (gubernamental o empresa privada), pero todas las provincias decidieron ofrecer una opción para las ventas en línea. [36]

Dado que el cannabis es ilegal en Estados Unidos según la legislación federal, el gobierno advirtió que "el uso previo de cannabis, o de cualquier sustancia prohibida por las leyes federales de Estados Unidos, podría significar que se le niega la entrada a Estados Unidos". Los canadienses que viajan dentro del país (pero no internacionalmente) pueden llevar hasta 30 gramos de cannabis. Conducir bajo los efectos de drogas seguía siendo ilegal. [37] [38]

Efecto

Para 2022, la industria del cannabis en Canadá habrá aportado 43.500 millones de dólares al PIB de Canadá, según Deloitte Canadá. También ha creado 98.000 puestos de trabajo y pagado más de 15.000 millones de dólares en impuestos. [39]

Ver también

Por provincia o territorio

Notas

  1. ^ Título completo: Ley sobre el cannabis y para modificar la Ley de Sustancias y Drogas Controladas, el Código Penal y otras leyes.
  2. ^ Una ley para constituir la Société québécoise du cannabis, promulgar la Ley de regulación del cannabis y modificar varias disposiciones relacionadas con la seguridad en las carreteras , LQ 2018, c. 19, de la cual la Parte II promulgó la Ley de Regulación del Cannabis . [35]
  3. ^ Ley de control de bebidas alcohólicas, juegos y cannabis , CCSM, c. L153, ​​promulgada por la Ley de Venta Minorista Segura y Responsable de Cannabis (Ley de Control de Bebidas Alcohólicas y Juegos y Ley de la Corporación de Bebidas Alcohólicas y Loterías de Manitoba modificada) , SM 2018, c. 9

Referencias

  1. ^ "HESA - Proyecto de ley C-45, Ley de Cannabis". www.ourcommons.ca . Consultado el 20 de junio de 2018 .
  2. ^ "gnb.ca:" Informe del Grupo de Trabajo de Nuevo Brunswick sobre la Legalización del Cannabis"" (PDF) . gnb.ca. ​Consultado el 20 de junio de 2018 .
  3. ^ "La legislación federal sobre marihuana aprobada por la Cámara de los Comunes pasa al Senado". El globo y el correo . 27 de noviembre de 2017 . Consultado el 20 de junio de 2018 .
  4. ^ El Senado vota para aprobar la legalización recreativa de la marihuana, el proyecto de ley ahora regresa a la Cámara de los Comunes, CBC News, 7 de junio de 2018
  5. ^ Anapol, Avery (18 de junio de 2018). "La Cámara de los Comunes de Canadá vota a favor de legalizar la marihuana". La colina . Consultado el 19 de junio de 2018 .
  6. ^ "El Senado aprueba el proyecto de ley de legalización del cannabis en la votación final". CTVNoticias . 19 de junio de 2018 . Consultado el 19 de junio de 2018 .
  7. ^ "El proyecto de ley C-45 de legalización de la marihuana se aprueba oficialmente por votación del Senado y se dirige a la aprobación real". Noticias globales . Consultado el 19 de junio de 2018 .
  8. ^ "Cámara de los Comunes del Senado". Parlamento de Canadá. 21 de junio de 2018 . Consultado el 8 de marzo de 2021 .
  9. ^ Noticias, Postmedia (15 de enero de 2012). "Los delegados liberales votan sí a la legalización de la marihuana, no a la eliminación de la monarquía". Correo Nacional . Consultado el 31 de marzo de 2022 . {{cite news}}: |last1=tiene nombre genérico ( ayuda )
  10. ^ Jacob Sullum (30 de octubre de 2015), "Canadá está a punto de legalizar la marihuana", Newsweek , el líder del Partido Liberal Justin Trudeau, nuevo primer ministro de Canadá, prometió legalizar la marihuana.
  11. ^ Un marco para la legalización y regulación del cannabis en Canadá (Reporte). Gobierno de Canadá. 30 de noviembre de 2016.
  12. ^ Catherine Cullen (10 de abril de 2017), Podría ser legal llevar hasta 30 gramos de marihuana según el proyecto de ley que se presentará el jueves: los planes de marihuana muy esperados se harán públicos el jueves, CBC
  13. ^ Joel Connelly (11 de abril de 2017), "La legalización de la marihuana despega en Canadá: la legislación llegará el jueves", Seattle Post-Intelligencer - vía San Francisco Chronicle
  14. ^ Janice Williams (10 de abril de 2017), "Canadá presentará el jueves una legislación sobre la marihuana que podría conducir a su legalización en julio de 2018", Newsweek
  15. ^ David Cochrane (8 de abril de 2017), Los liberales quieren avanzar en la legalización de la marihuana para evitar las celebraciones del Día de Canadá: el objetivo de legalización del 1 de julio de 2018 se cambiará a "el 1 de julio de 2018 o antes", CBC News
  16. ^ Jillian Kestler-D'Amours (12 de abril de 2017), Canadá se prepara para legalizar la marihuana recreativa, Alemania: Deutsche Welle
  17. ^ Kathleen Harris (13 de abril de 2017), Los liberales presentan proyectos de ley para legalizar la marihuana y tomar medidas drásticas contra la conducción bajo los efectos del alcohol, CBC News
  18. ^ Ian Austen (13 de abril de 2017), "Trudeau presenta un proyecto de ley que legaliza la marihuana recreativa en Canadá", The New York Times
  19. ^ ab "Introducción de la Ley del Cannabis: preguntas y respuestas". Gobierno de Canadá . Consultado el 2 de octubre de 2017 .
  20. ^ ab Christopher Ingraham (14 de abril de 2017), "Profundizando en los detalles de la nueva ley de Canadá que legaliza la marihuana en todo el país", The Washington Post - vía The Cannabist del Denver Post
  21. ^ La Ley de Cannabis: Legalización y regulación de la marihuana en Canadá, MarijuanaLaws.ca, archivado desde el original el 5 de octubre de 2017 , consultado el 28 de septiembre de 2017
  22. ^ Tamara Khandaker (11 de abril de 2017), Un nuevo informe sugiere que Canadá recaudará al menos 675 millones de dólares al año gravando la marihuana legal, Vice News
  23. ^ Scotti, Monique (27 de marzo de 2017). "A medida que se avecina la legalización de la marihuana, ¿seguirá la policía realizando arrestos?". Corus Entertainment Inc. Noticias globales . Consultado el 27 de abril de 2018 .
  24. ^ "Canadienses famosos comparten sus predicciones optimistas para 2018 - Macleans.ca". Macleans.ca . 30 de noviembre de 2017 . Consultado el 31 de diciembre de 2017 .
  25. ^ ab "Un abogado advierte que el proyecto de ley sobre cannabis es constitucionalmente defectuoso y perjudicial - The Lawyer's Daily". www.thelawyersdaily.ca . Consultado el 31 de diciembre de 2017 .
  26. ^ Tristan Bradley (marzo de 2017), Los liberales planean una legislación para hacer que la marihuana sea más horrible y más difícil de conseguir, The Beaverton
  27. ^ "La ley de marihuana apresurada podría haber encendido el crimen organizado", Canoe.com , 12 de abril de 2017, archivado desde el original el 15 de abril de 2017 , recuperado 12 de abril de 2017 , En su locura por presentar una legislación sobre frigoríficos, los liberales de Trudeau habían para adelantarse el 4/20.
  28. ^ ICI.Radio-Canada.ca, Zona Société -. "Cannabis: ¿qué piensan los candidatos en Lac-Saint-Jean?". Radio-Canada.ca (en francés canadiense) . Consultado el 31 de diciembre de 2017 .
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enlaces externos