El Sistema Nacional de Personal de Seguridad (NSPS) fue un sistema de pago por desempeño creado en 2004-5 bajo la autorización del Congreso para el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DoD) [1] e implementado a mediados de 2006. NSPS reemplazó el sistema de grado y paso del Programa General (GS) para el DoD con un sistema de banda salarial destinado a proporcionar más flexibilidad para establecer los niveles salariales. NSPS tenía diferentes políticas sobre la permanencia , la contratación, la reasignación, la promoción, la negociación colectiva , el pago, la medición y el reconocimiento del desempeño, etc. Supuestamente mantuvo las protecciones de EEO y de preferencia de veteranos, aunque el sistema no estuvo en funcionamiento el tiempo suficiente para decir si esto era cierto o no. Hubo un nivel significativo de controversia en cuanto a si la flexibilidad obtenida con el nuevo sistema fue a expensas de los empleados federales dentro del DoD y si la flexibilidad obtenida tuvo o no un precio burocrático que requirió un esfuerzo significativamente mayor por parte de los gerentes para documentar el desempeño y administrar la compensación . Los aumentos salariales que eran automáticos bajo el sistema GS no existían bajo NSPS. El 29 de octubre de 2009, este sistema de pago fue derogado, restableciendo a todos los empleados del Departamento de Defensa al Sistema General a partir del 1 de enero de 2012.
La NSPS definió varias escalas salariales (PS) dentro de cuatro grupos profesionales (CG), todos los cuales dividen el salario en dos o más bandas salariales (PB). [2] [3]
El grupo de carrera estándar incluía cuatro escalas de pago:
El grupo de carreras científicas y de ingeniería abarcaba el trabajo profesional, técnico y de supervisión en las disciplinas científicas y de ingeniería. Incluía tres escalas de remuneración:
El grupo de carrera Médica constaba de cuatro escalas salariales:
El grupo de carrera de Servicios de Investigación y Protección tenía cuatro escalas de pago:
Un análisis del NSPS realizado por Federal Times , una rama del Defense News Media Group , en agosto de 2008 encontró que la emisión de aumentos salariales y bonificaciones basados en el desempeño en enero de 2008, el primer pago a gran escala bajo el nuevo sistema, estuvo lleno de desigualdades. El análisis encontró que los empleados blancos recibieron calificaciones de desempeño promedio más altas, aumentos salariales y bonificaciones que los empleados de otras razas y etnias. Además, los empleados que trabajaban en agencias del Departamento de Defensa, como el Servicio de Finanzas y Contabilidad de Defensa , Tricare , la Oficina del Inspector General y la Oficina del Secretario de Defensa , obtuvieron calificaciones de desempeño y pagos más altos en general que sus contrapartes civiles en las tres ramas del servicio militar: Ejército de los Estados Unidos , Armada de los Estados Unidos y Fuerza Aérea de los Estados Unidos . [4]
La Federación Estadounidense de Empleados Gubernamentales (AFGE) afirmó que el análisis respaldaba sus preocupaciones sobre el nuevo sistema. Brian DeWyngaert, jefe de personal de la AFGE, dijo: "Estos sistemas pueden tener un impacto discriminatorio. Ya sea intencional o no, sucede de todos modos". [5]
En junio de 2009, la congresista Carol Shea-Porter (demócrata por New Hampshire) logró incluir en la versión de la NDAA del año fiscal 2010 de los Comités de Servicios Armados de la Cámara de Representantes disposiciones que restringirían en gran medida la implementación y, potencialmente, la existencia misma del NSPS, y el Secretario de Defensa tendría seis meses para decidir si el programa justificaba su mantenimiento. Tendría que informar al Congreso que se habían realizado mejoras sustanciales en el sistema de pago por desempeño. El proyecto de ley exigía que todos los empleados del NSPS volvieran al sistema GS en el plazo de un año a partir de la promulgación del proyecto de ley. Para ver el texto completo, consulte la Resolución de la Cámara de Representantes 2647 RH Sección 1112.
El 29 de octubre de 2009, el presidente Barack Obama firmó una ley que derogaba el NSPS y restablecía a los empleados del Departamento de Defensa sus sistemas de remuneración anteriores. La aplicación plena de esta ley debía producirse a más tardar el 1 de enero de 2012. [6]
Las disposiciones del NSPS han migrado a otros sistemas, como el "GS provisional" o las disposiciones del Laboratorio de Reinvención de la Ciencia y la Tecnología (STRL), para que el gobierno pueda continuar con su experimentación. Véase, por ejemplo, Registro Federal / Vol. 75, No. 174 / Jueves, 9 de septiembre de 2010 (archivo PDF 2010-22172.pdf) y publicaciones posteriores relacionadas con STRL.