Servicio civil administrativo del poder ejecutivo de la India
El Servicio de Secretaría Central ( en hindi : केंद्रीय सचिवालय सेवा ; abreviado como CSS ) es el servicio civil administrativo bajo el Grupo A [3] y el Grupo B [4] de los Servicios Civiles Centrales del poder ejecutivo del Gobierno de la India . Se rigen por las Reglas del Servicio de Secretaría Central de 1962, [5] que se han emitido bajo los poderes del Artículo 309 de la Constitución de la India . [5] Los miembros del servicio trabajan bajo restricciones y reglas de las Reglas de Conducta de los Servicios Civiles Centrales.
En el año 1919, el Servicio de la Secretaría Imperial nació como una de las ramas del Comité Lewllyn-Smith que se había creado en vísperas de la introducción de las Reformas Montagu-Chelmsford . [11] Los puestos de Asistente y Subsecretario/Subsecretario fueron ocupados por oficiales extraídos del Servicio de la Secretaría Imperial durante el Raj británico . [12] El reclutamiento de los miembros fue realizado por la Junta Central de Selección de Personal, que fue precursora de la Comisión de Servicio Público de la Unión creada en 1926. [13]
En 1946, después de que la India se independizara de Gran Bretaña , el Servicio de Secretaría Imperial fue reemplazado por el Servicio de Secretaría Central en la India. Sin embargo, en Pakistán, se formó un Servicio de Secretaría Central en los Servicios Superiores Centrales de Pakistán , [14] que luego fue reemplazado y renombrado como Grupo de Gestión de Oficinas (OMG) y Grupo de Secretarías (SG). [14]
Desde 1946 hasta 2003, el 50 por ciento del reclutamiento directo en CSS [15] se realizó a través del Examen de Servicio Civil realizado por la Comisión de Servicio Público de la Unión , [16] el siguiente 25 por ciento del reclutamiento se realizó a través del Examen Departamental Anual y el siguiente 25 por ciento por promoción.
Sin embargo, después de la reestructuración de cuadros en 2003, se detuvo el reclutamiento directo en el CSS a través del Examen de Servicio Civil .
El modo de reclutamiento se modificó al grado de Oficial de Sección mediante un 50% a través de un Examen Competitivo Departamental Limitado por la Comisión de Servicio Público de la Unión [17]
y un 50% por antigüedad.
Asignación y colocación
Después de ser designados por el Presidente , los funcionarios (de nivel inicial/en período de prueba) son asignados a diferentes Ministerios/Departamentos del Gobierno de la India . Los funcionarios del Grupo B trabajan en los niveles de Oficial de Sección Asistente y Oficial de Sección/Director Asistente (para la Dirección). Los funcionarios del Grupo A trabajan en los niveles de Subsecretario/Director Adjunto (para la Dirección), Vicesecretario/Director Adjunto (para la Dirección), Director, Secretario Adjunto [18] [19] y Secretario Adicional [18] [20] en virtud del Esquema Central de Dotación de Personal del Gobierno de la India .
Los funcionarios también son destinados fuera de Delhi o en diversos lugares del país, en otras oficinas, por designación. También pueden ser destinados a prestar servicios en una organización internacional, un organismo autónomo no controlado por el Gobierno o un organismo privado, tal como se establece en la regla 6 (2)(ii) de las Reglas de los Cuadros del IAS . [24]
En 2003, se formó un comité bajo la dirección del Secretario Adicional (GOI). La inducción directa de los funcionarios del CSS a través del Examen de Servicio Civil se suspendió de forma permanente. También se organizó un nuevo programa de capacitación de nivel G para aquellos en línea de ascenso al rango de Secretario Adjunto (GOI) en el nivel SAG. [17]
2ª reestructuración de cuadros de 2010
En junio de 2008, el Gobierno había creado un Comité de reestructuración de los cuadros del Servicio de la Secretaría Central (CSS). El Comité presentó su informe en noviembre de 2008 para que se llevaran a cabo más reformas en el servicio. El informe fue finalmente aceptado en 2010 y, tras la revisión, se aumentó el número de puestos en los distintos niveles, incluidos los de subsecretarios y directores [29].
Tercera reestructuración de cuadros de 2013
En 2013 se formó un comité bajo el liderazgo del Secretario Adicional (GOI) para realizar más reformas en el servicio. [30] El informe está actualmente pendiente en la Oficina del Primer Ministro y se espera que mejore las condiciones del servicio al aumentar el número de puestos a nivel de Secretarios Adjuntos. [ cita requerida ]
Programa de capacitación obligatoria para oficiales del CSS
Además de estos, el Gobierno también ha introducido programas de capacitación obligatoria en todos los niveles de promoción. [31] Los oficiales del CSS reciben capacitación tanto en la India como en el extranjero [32] en varias instituciones a partir del nivel E en adelante. [33] [34]
Controversias
Recientemente, algunos funcionarios del CSS han sido incluidos en la lista de burócratas corruptos y han estado bajo la lupa del CBI por su presunta participación en algunos casos de corrupción. [35]
Miembros notables
Desde su creación, CSS ha producido pocos funcionarios públicos destacados en la India. [36] Entre los miembros influyentes se incluyen: MP Singh [37], quien fue designado Vicepresidente del Tribunal Administrativo Central en Jabalpur Bench, [37] PG Lele, quien se desempeñó como Secretario Adicional del Gobierno de la India [38] en el Ministerio de Finanzas y MV Ayyar, quien fue designado Secretario del Gobierno de la India .
Según se informa, en la década de 1960, también hubo Secretario de Trabajo y Secretario de Educación en el Gobierno de la India pertenecientes al CSS.
El Servicio de Secretaría de la Junta de Ferrocarriles, el personal de administración general del Ministerio de Ferrocarriles , está inspirado en el Servicio de Secretaría Central. [9]
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Libros
Singh, Hoshiar (2011) Administración india . Pearson Education India ISBN 9788131761199 .
Jayapalan, N. (2001) Administración india 2 vols. Conjunto . Atlantic Publishers & Distributors ISBN 9788171569212 .
Maheshwari, SR (2006) Administración pública en la India: el servicio civil superior . Oxford University Press ISBN 9780199087839 .
Normas de servicio de CSS 2009 - Gaceta de la India
Primer informe del Comité de reestructuración de los cuadros del CSS - 2002
Preguntas frecuentes sobre CSS RTI y DOPT
Servicios Civiles Centrales: Grupos A, B, C y D
Lista completa de registros ejecutivos de CSS
Listado Civil 2013 (Oficiales del Grupo A)
Sitio web de los funcionarios del CSS Sitio web oficial de los funcionarios
Noticias
"Los funcionarios del CSS exigen la igualdad con el IAS y otros servicios". Oficina de Información de Prensa . Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2016.
"Los empleados del Secretariado Central exigen ascensos oportunos". Oficina de Información de Prensa . Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2016.
"No sólo el IAS, el MHA abre las puertas a todos los servicios". The Week . Archivado desde el original el 8 de enero de 2017.
Otras fuentes
Poderes y deberes de los funcionarios y empleados según se definen en el Manual de procedimientos de oficina
El Primer Ministro supervisará los nombramientos de los Secretarios Adjuntos por The Times of India