En los Estados Unidos y Canadá, el Servicio de Emergencia de Radioaficionados ( ARES ) es un cuerpo de voluntarios radioaficionados capacitados organizados para ayudar en el servicio público y las comunicaciones de emergencia . Está organizado y patrocinado por la American Radio Relay League y los Radioaficionados de Canadá .
Las fallas de comunicación han sido una parte definitoria de los desastres naturales e incluso de algunos eventos generados por el hombre, como los ataques del 11 de septiembre que ocurrieron en la ciudad de Nueva York en 2001. La falta de comunicación entre los bomberos del World Trade Center contribuyó directamente a la muerte de 300 de esos bomberos. [1] La radioafición proporciona un medio de comunicación "cuando todo lo demás falla".
Los radioaficionados pertenecientes a ARES (y su predecesor, el Cuerpo de Emergencia de Radioaficionados ) han respondido a desastres locales y regionales desde la década de 1930, incluidos los ataques del 11 de septiembre de 2001 y las tormentas de categoría 5, el huracán Katrina [2] y el huracán Michael. . [3] Durante el evento de Katrina, más de mil voluntarios de ARES ayudaron después y proporcionaron comunicaciones para la Cruz Roja Estadounidense, el Ejército de Salvación y otras personas relacionadas con el esfuerzo de ayuda. [2] Después de Katrina, el condado de Hancock , Mississippi , perdió todo contacto con el mundo exterior, excepto a través de los operadores de ARES que sirvieron como despachadores del 911 y retransmisores de mensajes. [4]
ARES se ha desplegado para una variedad de otras emergencias y desastres, incluido el apagón de 2003 en América del Norte . [5] El apagón cubrió una amplia zona geográfica de América del Norte. En Estados Unidos su alcance incluyó Cleveland, Detroit y la ciudad de Nueva York. Los teléfonos fijos y los sistemas de telefonía móvil se sobrecargaron y se puso a prueba la capacidad de los aficionados para operar fuera de la red . En Long Island , Nueva York, muchos tráficos de salud y bienestar se transmitían por redes VHF y HF . Debido a que algunas estaciones de radio y televisión habían dejado de emitir, los aficionados ayudaron a llenar la falta de información. [5] Esta no fue la primera vez que los radioaficionados ayudaron durante un apagón en la ciudad de Nueva York. En una cálida tarde del 13 de julio de 1977, un rayo provocó un corte de energía en toda la ciudad y la mayor parte de sus suburbios. Los operadores de radio iniciaron redes de comunicación en simplex y en un repetidor ubicado en el edificio Chrysler . [6]
Los grupos ARES son radioaficionados voluntarios que se reúnen con el propósito común de brindar servicios de comunicaciones de emergencia y/o auxiliares a organizaciones de servicios y seguridad pública. La mayoría de las unidades ARES individuales son autónomas y operan localmente. Aunque el Servicio de Emergencia de Radioaficionados es un programa (y una marca registrada) de la American Radio Relay League (ARRL) en los EE. UU., la estructura tiene un carácter más de apoyo que de directiva y proporciona principalmente ayuda mutua en caso de emergencias a gran escala. Mientras las unidades locales funcionen en beneficio de los radioaficionados en general y de la ARRL en particular, la intervención de la organización nacional es mínima. El gobierno expresa poca gobernanza de ARES (aparte de las regulaciones de la FCC - 47 CFR Parte 97 - que regulan toda la radioafición) y las autoridades locales sólo regulan pasivamente a los grupos de ARES a través de acuerdos formales. [7]
Los grupos ARES generalmente están organizados por ciudad o condado y están formados por voluntarios del área local. Los únicos requisitos para unirse a ARES son la voluntad de servir y una licencia válida de radioaficionado . [7]
Los grupos son organizados localmente por la persona que ocupa el cargo de Coordinador de Emergencias (CE). La CE mantiene la responsabilidad total de organizar los grupos locales y servir como su líder durante las operaciones. El CE es miembro de ARRL o RAC y generalmente es el punto de contacto para quienes desean realizar comunicaciones de emergencia en su área local. Pueden nombrar uno o varios AEC (Coordinador Asistente de Emergencias) para supervisar ciertas áreas geográficas, o pueden nombrar por función, como la red de detección de condiciones climáticas adversas SKYWARN , Gestión de Red, Dirección de Capacitación o Información Pública, o tal vez una combinación de las anteriores. (es decir, cualquier cosa que funcione localmente). Algunos miembros pueden ser designados como Estaciones de Emergencia Oficiales y están capacitados para desempeñar tareas específicas, como ser un controlador de red durante emergencias.
El siguiente nivel superior de coordinación es el Coordinador de Emergencias del Distrito (DEC) opcional. Esta persona coordina la operación de varios grupos ARES locales del condado o de la ciudad y reporta al Coordinador de Emergencias de la Sección en aquellas secciones donde el alcance del control sería demasiado grande. Un DEC puede tener uno o más Coordinadores Adjuntos de Emergencias de Distrito a su servicio.
Al frente de la estructura está el Coordinador de Emergencias de la Sección , o SEC. Esta persona es designada por el Gerente de Sección electo y es responsable de las comunicaciones de emergencia en su sección. Una SEC puede tener una o más SEC auxiliares que la ayuden. En los EE. UU., una Sección es una de las 71 áreas administrativas geográficas de la ARRL. Es un estado o, en áreas más densamente pobladas de los EE. UU., una parte de un estado.
En Canadá, la ARES está coordinada en general por la Organización de Servicios de Campo de Radioaficionados de Canadá (RAC), que tiene ocho (8) secciones: Alberta, Columbia Británica/Yukon, Manitoba, Maritimes (que comprende la Isla del Príncipe Eduardo, Nueva Escocia y Nueva Escocia). Brunswick), Terranova/Labrador, Ontario, Quebec y Saskatchewan. Como es el caso en los EE. UU., cada Sección está dirigida por un Gerente de Sección electo.
En Canadá, el logotipo de ARES es una marca registrada de Radio Amateurs of Canada Inc. (RAC).
ARES en los EE. UU. tiene memorandos de entendimiento con organizaciones que incluyen la Cruz Roja Estadounidense , el Servicio Meteorológico Nacional , el Departamento de Seguridad Nacional , el Cuerpo de Ciudadanos , la Asociación Internacional de Oficiales de Comunicaciones de Seguridad Pública , el Sistema Nacional de Comunicaciones , la Asociación Nacional de Ingenieros de Radio y Telecomunicaciones Inc. ., Ejército de Salvación , Sociedad de Ingenieros de Radiodifusión , Quarter Century Wireless Association Inc. y REACT International Inc.
A menudo, estos memorandos ilustran un sentido de propósito común y unido entre ARES y otra organización. Sin embargo, los Memorandos de Entendimiento con la Cruz Roja Estadounidense, el Servicio Meteorológico Nacional, el Ejército de Salvación y otros establecen las pautas generales para la organización y coordinación entre agencias en tiempos de emergencia.
ARES de Radioaficionados de Canadá tiene MOU con la Sociedad de la Cruz Roja Canadiense y PERCS, el Servicio Provincial de Comunicaciones por Radio de Emergencia de Columbia Británica .
Con frecuencia, los miembros de los grupos ARES locales en los EE. UU. están registrados en las agencias de Manejo de Emergencias del gobierno local para permitir operaciones bajo las reglas RACES , si alguna vez fuera necesario. Esto permite la continuación de la operación durante momentos de emergencia declarada cuando las operaciones normales de aficionados podrían estar prohibidas. Hoy en día, ARES tiene operadores y funcionarios a nivel local, de condado y estatal, y la mayoría de las operaciones potenciales de RACES generalmente están integradas dentro de las organizaciones de ARES. [8]
Algunos grupos de comunicaciones de emergencia de radioaficionados de EE. UU. han decidido, por una razón u otra, no afiliarse a la ARRL . Algunos de estos grupos en Canadá han optado por no ofrecer sus servicios bajo la marca Radioaficionados de Canadá (RAC). Sin embargo, su propósito esencial sigue siendo el mismo y, en momentos de necesidad, a menudo trabajan codo a codo con los grupos ARES. Los clubes de radio independientes de la ARRL o la RAC y ARES también participan en actividades de comunicaciones de emergencia en algunas zonas.
Muchos operadores de ARES también forman parte de redes de observación de tormentas , por ejemplo, SKYWARN (un programa organizado por el Servicio Meteorológico Nacional de EE. UU. ) y CANWARN (coordinado por Environment Canada ).
En muchos casos, el Coordinador de Emergencias de ARES de un condado coordina todas las actividades de comunicaciones de emergencia y desastres de los radioaficionados locales.
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