El Partido Liberal Nacional del Territorio del Norte ( CLP ), [3] comúnmente conocido como los Liberales Nacionales , es un partido político de centro derecha del Territorio del Norte de Australia . En la política local, opera en un sistema bipartidista con el Partido Laborista Australiano (ALP). También participa en elecciones federales como afiliado del Partido Liberal de Australia y del Partido Nacional de Australia , los dos socios de la coalición federal .
El CLP se originó en 1971 como una división del Partido del Campo (más tarde rebautizado como Partido Nacional), cuyas primeras ramas locales se formaron en 1966. Adoptó su nombre actual en 1974 para atraer partidarios del Partido Liberal, pero mantuvo una afiliación exclusiva con el Country Party hasta 1979 cuando adoptó su actual asociación conjunta. El partido dominó la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte desde las elecciones inaugurales de 1974 hasta su derrota en las elecciones de 2001 , ganando ocho elecciones consecutivas y proporcionando los primeros siete ministros principales del territorio . Tras su derrota en 2001, el partido no regresó al poder hasta 2012 , pero fue derrotado después de un solo mandato y permanece en la oposición desde 2016. El partido está actualmente dirigido por Lia Finocchiaro , quien fue elegida líder del partido y líder de la oposición. en febrero de 2020.
A nivel federal, el CLP participa en las elecciones para los escaños de la Cámara de Representantes y del Senado del Territorio del Norte , que también cubren los Territorios australianos del Océano Índico . Está registrado en la Comisión Electoral Australiana (AEC). Sus candidatos no forman un partido parlamentario separado , sino que se unen a las salas del Partido Liberal o Nacional; por ejemplo, el senador del CLP, Nigel Scullion , fue durante mucho tiempo líder adjunto de los Nacionales. Su única legisladora federal actual, Jacinta Nampijinpa Price, pertenece al Partido Nacional.
La constitución del CLP lo describe como un partido " conservador independiente" y lo compromete a convertirse en estado del Territorio del Norte . Por lo general, ha priorizado el desarrollo económico del territorio y originalmente obtuvo la mayor parte de su apoyo de las ciudades del interior y de la industria pastoril . Más tarde desarrolló una base de votantes entre las poblaciones urbanas de clase media de Darwin , Palmerston y Alice Springs (los dos últimos son bastiones del partido). El partido ha tenido una relación fluctuante con la gran población indígena del territorio , en particular proporcionando el primer diputado indígena del territorio ( Hyacinth Tungutalum ) y el primer jefe de gobierno indígena de Australia ( Adam Giles ).
No se desarrolló un sistema de partidos en el Territorio del Norte hasta la década de 1960, debido a su pequeña población y a la falta de elecciones periódicas. El Partido Laborista Australiano (ALP) participó en las elecciones ya en 1905, pero rara vez se enfrentó a una oposición organizada; Los candidatos antilaboristas generalmente se presentaban como independientes . El Partido Regionalista de Australia del Norte (NAP), establecido por Lionel Rose para las elecciones del Consejo Legislativo de 1965 , ha sido citado como predecesor del CLP. [4]
El 20 de julio de 1966 se estableció una rama del Country Party en Darwin, seguida de una rama en Alice Springs el 29 de julio. La creación de las ramas fue impulsada por las próximas elecciones federales de 1966 y el anuncio del diputado federal del Territorio del Norte, Jock Nelson , de que se retiraría de la política. El Country Party logró su primer éxito electoral con la elección de Sam Calder como reemplazo de Nelson. [5] Posteriormente ganó cuatro de once escaños en las elecciones del Consejo Legislativo de 1968 . Una tercera rama del partido se estableció en Katherine en febrero de 1971. Las ramas se afiliaron al Consejo Federal del Partido del País Australiano en julio de 1971, estableciendo una entidad formal con un consejo central, un ejecutivo y una conferencia anual. [6] El partido fue nombrado formalmente "Partido Rural Australiano - Territorio del Norte". [7]
El Country Party obtuvo su apoyo principalmente de Alice Springs, las pequeñas ciudades y la industria pastoril, incluida "una proporción justa del voto aborigen no urbano". [6] El partido no tuvo una fuerte presencia en Darwin. En 1966 se había establecido en Darwin una rama del Partido Liberal , socio de coalición del Partido del Campo a nivel federal, que representaba intereses comerciales y profesionales urbanos. Los liberales presentaron candidatos en las elecciones del Consejo Legislativo de 1968, pero en 1970 la rama local había dejado de funcionar. [8] En 1973, el Country Party comenzó a trabajar activamente para incluir a partidarios liberales dentro de su organización, impulsado por el anuncio del gobierno de Whitlam de una Asamblea Legislativa del Territorio del Norte totalmente electiva . Tras negociaciones informales dirigidas por Goff Letts , se estableció un comité conjunto para determinar los cambios en la constitución y la política del Country Party. [9] Estos fueron aprobados oficialmente, junto con la adopción del nombre Partido Liberal Nacional, en la conferencia anual del partido en Alice Springs el 20 de julio de 1974. [10] Según su constitución de 2018, el partido considera 1974 como su fecha de fundación. [11]
El gobierno de Whitlam aprobó legislación en 1974 para establecer una Asamblea Legislativa unicameral totalmente elegida del Territorio del Norte , en sustitución del anterior Consejo Legislativo parcialmente elegido, que existía desde 1947. El CLP ganó 17 de 19 escaños en las elecciones inaugurales de octubre de 1974. y los independientes ocupan los otros dos escaños. [12] Goff Letts se convirtió en el líder inaugural de la mayoría, título que cambió a ministro principal después de la concesión del autogobierno en 1978. El CLP gobernó el Territorio del Norte desde 1974 hasta las elecciones de 2001 . Durante este tiempo, nunca se enfrentó a más de nueve miembros de la oposición. De hecho, el dominio del CLP fue tan absoluto que su política interna fue vista como una amenaza mayor que la de cualquier partido de oposición. [13] Esto fue especialmente pronunciado a mediados de la década de 1980, cuando una serie de golpes de estado en el partido dieron como resultado que el Territorio tuviera tres Ministros Principales en cuatro años y también vio la creación de los Nacionales del Territorio del Norte como un grupo escindido de corta duración bajo el mando de el liderazgo del ex ministro principal del CLP, Ian Tuxworth .
El gobierno de Whitlam también aprobó una legislación para otorgar representación al Territorio del Norte y al Territorio de la Capital Australiana (ACT) en el Senado federal , y cada territorio elige dos senadores. Bernie Kilgariff fue elegido primer senador del CLP en las elecciones federales de 1975 , junto a Sam Calder en el parlamentario Partido Nacional del Campo. El 3 de febrero de 1979, una conferencia especial del CLP resolvió que "se permitirá a los parlamentarios federales del CLP sentarse en las salas del partido de su elección en Canberra". A pesar de sus recelos personales, Kilgariff decidió formar parte del Partido Liberal parlamentario desde el 8 de marzo de 1979 para que el CLP tuviera representación en ambos partidos, práctica que se ha mantenido siempre que ha sido posible. [14]
En las elecciones de 2001 , el Partido Laborista australiano ganó el gobierno por un escaño, poniendo fin a 27 años de gobierno del CLP. [15] La derrota marcó un importante punto de inflexión en la política del Territorio del Norte, un resultado que se exacerbó cuando, en las elecciones de 2005 , el ALP ganó el segundo gobierno de mayoría más grande en la historia del Territorio, reduciendo al partido una vez dominante a sólo cuatro miembros en la Asamblea Legislativa. Este resultado sólo fue superado por las elecciones de 1974, en las que el CLP se enfrentó sólo a dos independientes como oposición. El CLP incluso perdió dos escaños en Palmerston , una zona donde el ALP nunca antes había estado cerca de ganar ningún escaño.
En las elecciones federales de 2001 , el CLP ganó el escaño recién formado de Solomon , basado en Darwin/Palmerston, en la Cámara de Representantes. [16] En las elecciones federales de 2004 , el CLP ocupó un escaño en la Cámara de Representantes y un escaño en el Senado. [17] El CLP perdió su escaño en la cámara baja federal en las elecciones federales de 2007 , [17] pero lo recuperó cuando la teniente de alcalde de Palmerston, Natasha Griggs , recuperó a Solomon para el CLP. Se sentó con los liberales en la Cámara.
En las elecciones de 2008 , el CLP se recuperó de la grave pérdida que sufrió tres años antes, aumentando su representación de cuatro a 11 miembros. Tras la decisión de 2011 de Alison Anderson , convertida en miembro independiente de ALP , de unirse al CLP, esto aumentó la representación del CLP a 12 en la Asamblea, dejando al gobierno actual de Henderson gobernar en minoría con el apoyo del diputado independiente Gerry Wood .
Históricamente, el CLP ha sido particularmente dominante en las dos ciudades principales del Territorio, Darwin /Palmerston y Alice Springs . Sin embargo, en los últimos años el ALP se ha igualado con el CLP en la zona de Darwin; de hecho, su victoria de 2001 fue impulsada por un giro inesperado en Darwin.
El CLP, bajo el liderazgo de Terry Mills, regresó al poder en las elecciones de 2012 con 16 de 25 escaños, [18] derrotando al actual gobierno laborista dirigido por Paul Henderson . En el período previo a las elecciones del Territorio, el senador del CLP, Nigel Scullion , criticó duramente al gobierno federal laborista por suspender el comercio de ganado vivo con Indonesia, un pilar económico del territorio. [19]
La victoria electoral puso fin a 11 años de gobierno del ALP en el Territorio del Norte. La victoria también fue notable por el apoyo que logró de los pueblos indígenas en electorados pastoriles y remotos. Se lograron grandes cambios en los electorados de territorios remotos (donde la población indígena constituía alrededor de dos tercios de los votantes) y un total de cinco candidatos aborígenes del CLP ganaron las elecciones a la Asamblea. [20] Entre los candidatos indígenas elegidos se encontraban la destacada activista aborigen Bess Price y la ex miembro del ALP Alison Anderson . Anderson fue nombrado Ministro de Avance Indígena. En un discurso difundido a nivel nacional en noviembre de 2012, Anderson condenó la dependencia de la asistencia social y una cultura de derechos en su primera declaración ministerial sobre el estatus de las comunidades aborígenes en el Territorio y dijo que el CLP se centraría en mejorar la educación y ayudar a crear empleos reales para los pueblos indígenas. . [21]
Adam Giles reemplazó a Mills como Ministro Principal del Territorio del Norte y líder del partido en la votación de liderazgo del CLP de 2013 el 13 de marzo, mientras Mills estaba en una misión comercial en Japón. [22] Giles prestó juramento como Ministro Principal el 14 de marzo, convirtiéndose en el primer jefe de gobierno indígena de un estado o territorio australiano. [23] [24]
Willem Westra van Holthe desafió a Giles en la votación de liderazgo del CLP de 2015 el 2 de febrero y fue elegido líder por la sala del partido en una votación nocturna realizada por teléfono. [25] Sin embargo, Giles se negó a dimitir como Ministro Principal tras la votación. El 3 de febrero, ABC News informó que los funcionarios estaban preparando un instrumento para que el Administrador destituyera a Giles . La toma de posesión de Westra van Holthe, prevista para las 11:00 hora local (01:30 UTC), se retrasó. [26] Después de una reunión del ala parlamentaria del CLP, Giles anunció que permanecería como líder del partido y Ministro Principal, y que Westra van Holthe sería su suplente. [27]
Después de cuatro deserciones durante la legislatura, el CLP quedó reducido a un gobierno minoritario en julio de 2015. [28] [29] Giles planteó la posibilidad de elecciones anticipadas el 20 de julio afirmando que le "encantaría" convocar elecciones anticipadas, pero que era "prácticamente imposible de hacer". Los Crossbenchers descartaron la idea de votar en contra de una moción de confianza para derrocar al gobierno. [29]
La legislación del gobierno territorial aprobada en febrero de 2016 cambió el método de votación de los electorados uninominales del voto preferencial pleno al voto preferencial opcional antes de las elecciones territoriales de 2016 celebradas el 27 de agosto. [30] [31]
A nivel federal, una encuesta de opinión a nivel de escaño de MediaReach entre 513 votantes en el escaño de Salomón realizada los días 22 y 23 de junio antes de las elecciones federales de 2016 celebradas el 2 de julio encontró sorprendentemente que el candidato laborista Luke Gosling aventajaba ampliamente a Natasha Griggs, titular de dos mandatos del CLP, por 61 a 39 en el voto bipartidista desde una gran oscilación del 12,4 por ciento . [32] El CLP perdió a Solomon ante los laboristas en las elecciones, y Gosling derrotó a Griggs por 56 a 44 en la votación bipartidista, frente a una oscilación del 7,4 por ciento. [33]
Las encuestas previas a las elecciones territoriales de 2016 indicaron un gran giro contra el CLP, incluido un colapso casi total en Darwin/Palmerston. Cuando se retiraron las órdenes judiciales, los comentaristas casi universalmente habían descartado el CLP. En las elecciones del Territorio del 27 de agosto, el CLP fue barrido del poder en una aplastante victoria laborista, sufriendo fácilmente la peor derrota de un gobierno en ejercicio en la historia del Territorio y una de las peores derrotas que haya sufrido un partido gobernante a nivel estatal o territorial en Australia. . El partido no sólo perdió todos los escaños que obtuvo en 2012, sino que prácticamente quedó excluido de Darwin/Palmerston, donde obtuvo solo un escaño. En total, el CLP sólo obtuvo dos escaños, fácilmente su peor resultado en una elección. El propio Giles perdió su propio escaño, convirtiéndose en el segundo líder de la mayoría/ministro principal en perder su propio escaño. Incluso antes de que se confirmara la derrota de Giles, el diputado Gary Higgins —el único miembro superviviente del gabinete de Giles— fue nombrado nuevo líder del partido, con Lia Finocchiaro como su suplente. [34] El 20 de enero de 2020, Higgins anunció su dimisión como líder del partido y anunció su retiro en las próximas elecciones. Finocchiaro lo sucedió como líder del CLP y líder de la oposición el 1 de febrero de 2020. [35]
Finocchiaro llevó al CLP a una modesta recuperación en las elecciones territoriales de 2020 . El CLP adquirió seis asientos, aumentando su número de asientos a ocho. Sin embargo, no logró avances significativos en Darwin/Palmerston, donde obtuvo sólo dos escaños, incluido el de Finocchiaro.
El CLP perdió el escaño de Daly ante el Partido Laborista en las elecciones parciales de 2021 , la primera vez que un gobierno en ejercicio ganó un escaño de la oposición en la historia del territorio. [36]
El CLP es candidato a un cargo en la Asamblea del Territorio del Norte y en el Parlamento Federal de Australia y se ocupa principalmente de representar los intereses del Territorio. Es un partido de base regional, que tiene representación parlamentaria tanto en el Parlamento Federal como a nivel territorial. Se tilda de partido con fuerte arraigo en el Territorio.
El CLP compite contra el Partido Laborista Australiano (rama del Territorio del Norte) (la rama local del partido socialdemócrata de Australia ). Está estrechamente afiliado, pero es independiente, del Partido Liberal de Australia (un partido principalmente urbano y proempresarial compuesto principalmente por miembros liberales ) y el Partido Nacional de Australia (un partido conservador y de intereses regionales). [15]
El prólogo a la constitución del partido lo describe como un "partido político conservador independiente". [11] Uno de los objetivos de la constitución del partido es "trabajar para lograr la estadidad en el Territorio del Norte ". [37] El partido promueve los valores tradicionales del Partido Liberal, como el individualismo y la empresa privada , y lo que describe como política política "progresista", como la estadidad plena para el Territorio del Norte. [15]
En febrero de 2023, el partido votó a favor de oponerse a la Voz del Parlamento . [38] [39]
Los delegados de rama y los miembros del Consejo Central del partido asisten a la Conferencia Anual del Partido Liberal del País para decidir la plataforma del partido. El Consejo Central está compuesto por los funcionarios del partido, sus líderes de la Asamblea Territorial y el Parlamento Federal y representantes de las ramas del partido. [15]
La Conferencia Anual del Partido Liberal del País, a la que asisten delegados de rama y miembros del Consejo Central del partido, decide asuntos relacionados con la plataforma y la filosofía del partido. El Consejo Central administra el partido y toma decisiones sobre las preselecciones . Está compuesto por funcionarios del partido, sus líderes en la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte, miembros del Parlamento Federal y representantes de cada una de las ramas del partido. [15]
El presidente del CLP tiene plenos derechos de voto en el Partido Nacional y estatus de observador en el Partido Liberal. Tanto los liberales como los nacionales reciben delegaciones de países liberales en sus convenciones. Después de las elecciones federales, el CLP indica a sus miembros y senadores federales cuál de los otros dos partidos deben sentarse en la cámara parlamentaria. En la práctica, desde la década de 1980, los miembros de la Cámara del CLP suelen sentarse con los liberales, mientras que los senadores del CLP suelen sentarse con los nacionales.