El Parlamento Popular es un programa del Canal 4 en el que 90-100 ciudadanos seleccionados al azar , sentados en una maqueta de la Cámara de los Comunes del Reino Unido , debatían y votaban sobre cuestiones controvertidas. [1] [2] [3] Cada programa comenzaba con una moción que luego era debatida por un proponente y testigos de cada lado, exponiendo los hechos detrás de las cuestiones y los argumentos a favor y en contra de la moción. Sus procedimientos parlamentarios estaban bajo el control de Lesley Riddoch , quien actuaba como su " Portavoz ". [4] Los participantes que escuchaban el debate y votaban las mociones eran llamados "Miembros del Parlamento Popular" (MPPs) y seleccionados para ser representantes de la sociedad. Hicieron sus propios discursos, interrogaron a testigos expertos y establecieron sus propios " Comités Selectos ".
Se emitió por primera vez a las 19 horas del 30 de julio de 1994 con un programa en el que se debatía la moción de que "los jóvenes delincuentes reincidentes de edades comprendidas entre los 12 y los 14 años deberían ser encarcelados". [5] El programa ha sido descrito como "un intento de 'reempoderar' al electorado privado de sus derechos y explorar la forma en que una muestra representativa de personas respondería a una deliberación prolongada sobre cuestiones difíciles". [2]
Cada episodio comenzaba con una moción y se realizaba una votación inicial (a favor, en contra y abstenciones). Luego se pronunciaban discursos a favor y en contra. También había un debate inicial por parte de los diputados provinciales. Luego, se les presentaban las deliberaciones grabadas de un "comité selecto" que presentaba pruebas sobre las complejidades del tema por parte de expertos. Después de esto, en la cámara del Parlamento Popular, los diputados provinciales respondían a lo que habían escuchado. Finalmente, hay otra votación que permite al espectador ver cómo los argumentos cambiaron las opiniones de los diputados provinciales, quienes también estaban a punto de comentar cómo los influenciaron. [2]
El Parlamento Popular se filmó en el plató de la Cámara de los Comunes en los estudios Granada de Manchester . Los diputados fueron seleccionados de Manchester y del norte de Inglaterra. Se copiaron muchos de los aspectos de Westminster en cuanto a los nombres que se le dieron a la anfitriona, "Señora Presidenta", y a los participantes, "diputados". Se incluyó un set de Erskine May: Parliamentary Practice y un oropel Ceremonial Mace . Los diputados no recibieron pago por aparecer, pero recibieron £20 para cubrir los "costes de transporte". A veces también se transmitía un programa de seguimiento nocturno con llamadas telefónicas . Hubo un piloto y cinco series. [2] [3]
El programa fue iniciado por Peter Weil y producido por Barraclough Carey Productions . [6] La idea del programa surgió de James S. Fishkin (un consultor también del programa) y sus teorías sobre la democracia deliberativa . Esta es una forma de democracia directa adaptada a los estados nacionales modernos . La democracia directa se encontró en la Grecia clásica y en algunos cantones suizos , pero no es adecuada para los estados modernos debido a las cantidades de población. [7] Según Fiskin, el muestreo estadístico puede recrear las ventajas de la democracia directa al reflejar las opiniones de todo el cuerpo ciudadano mediante el uso de un muestreo aleatorio para crear asambleas deliberativas que reflejen la sociedad en miniatura. [7] Aunque las encuestas de opinión se basan en un muestreo aleatorio, solo miden opiniones instantáneas, no aquellas que las personas se forman después de escuchar diferentes lados de un argumento sobre un tema. El Parlamento Popular fue un intento de crear un parlamento deliberativo que reflejara mediante un muestreo aleatorio la diversidad de opiniones informadas de todos los ciudadanos. [7]
En 1993 se realizó un piloto que se emitió el 14 de noviembre: "Los beneficios sólo deberían pagarse al primer hijo nacido de un padre soltero y no deberían tener prioridad en la vivienda". Michael McKay, de Liverpool, fue elegido para presentar la moción a la Cámara, para su posterior debate. Un joven que se expresó con gran entusiasmo y pasión en su exposición de la propuesta. Esta fue apoyada posteriormente por los comentarios del editor del programa, Peter Weil. Michael siguió apareciendo en los primeros doce episodios, abandonando el programa una vez finalizada la primera temporada. [6]
30 de julio “Los jóvenes reincidentes de entre 12 y 14 años deberían ser encarcelados”. A FAVOR: el superintendente John Potts, Asociación de Superintendentes de Policía , EN CONTRA: el profesor Norman Tutt, director ejecutivo de Social Information Systems, Cheshire. [5]
6 de agosto: “Gran Bretaña debería prohibir la venta de equipo militar a todos los países que utilicen armas para la represión interna”. A FAVOR: Nathalia Berkowitz, EN CONTRA: John Kershaw, profesor y miembro del Comité Británico del Atlántico, partidario de la defensa. Moción aprobada. [8]
13 de agosto “Los vehículos no esenciales deberían estar prohibidos en los centros urbanos” A FAVOR: Rolf Monheim, profesor de Geografía Urbana Aplicada, Universidad de Bayreuth, EN CONTRA: Rosemary Graham, directora de políticas públicas y comunicaciones del Real Automóvil Club. [9]
20 de agosto "Receso"
27 de agosto: “Gran Bretaña debería legalizar todas las drogas duras y blandas” A FAVOR de Miles Celic EN CONTRA de Stella Beardsmore. EN CONTRA. (28 Sí, 44 No) [10]
3 de septiembre: “Los trabajadores de los servicios esenciales no deberían tener derecho a la huelga”. A FAVOR: Ira Chaplin, del Instituto de Directores, EN CONTRA: Roger Poole, del sindicato de la salud y el gobierno local, Unison. En vísperas del Congreso de Sindicatos . (Moción rechazada por 23 a 53) [11] [12]
10 de septiembre: “El tratamiento de fertilidad debería estar disponible en el Sistema Nacional de Salud para todas las personas mayores de 18 años”. A FAVOR: Zoe Conway. Opositora: Elizabeth Leech. EN CONTRA. (A favor: 48 En contra: 21) [13]
17 de septiembre: “Los ayuntamientos deberían tener la facultad de crear sus propias fuerzas policiales”. A favor: Margaret Mervis, presidenta del comité de vivienda del ayuntamiento de Wandsworth; EN CONTRA: Fred Broughton, presidente electo de la Federación de Policía de Inglaterra y Gales. (rechazada por 42 votos a favor y 31 en contra) [14] [15]
24 de septiembre “Las personas sanas que hayan estado sin trabajo durante más de seis meses deberían ser obligadas a trabajar para la comunidad”. [16]
1 de octubre 'El castigo corporal debería volver a las escuelas públicas' Edición especial en la que 80 jóvenes debaten la moción. Proponente Wesley Soller, oponente Helena Davies, RECHAZADA. [17]
8 de octubre: “Irlanda del Norte debería ser parte de una Irlanda unida y no del Reino Unido”. APOYADO. [18] [19]
Kenneth Wright, en el Glasgow Herald, escribió sobre el primer programa que:
[20] Me causó un gran dolor en el corazón desde el primer momento en que lo escuché, ya que se trataba de una reproducción servil de la Cámara de los Comunes... Es cierto que había muchos presentes que estaban profundamente enamorados del sonido de sus propias voces, unos cuantos tontos de carrera y dos o tres que parecían sospechosamente capaces de convertirse algún día en diputados reales, amedrentadores, justos y aburridos; pero, en general, eran decepcionantemente poco fanáticos y bien intencionados... Lesley Riddoch, como señora presidenta, manejó a la multitud con ingenio y encanto ("Una cantante, una canción"), dando sólo en contadas ocasiones el más mínimo indicio de la impaciencia que la gente a la que se le paga por tener opiniones siente naturalmente por la competencia amateur. [20]
El Economist del 17 de septiembre de 1994 señaló que "muchos espectadores del "Parlamento Popular" han juzgado que sus debates son de mayor calidad que los de la Cámara de los Comunes. Los miembros del primero, a diferencia de la segunda, parecen escuchar lo que dicen sus colegas". [1]
Lesley Riddoch, señaló que:
La Madre de los Parlamentos también está compuesta mayoritariamente por hombres, blancos, sanos, de clase media y con estudios universitarios. La gente, en general, no lo está. Esa conciencia de la naturaleza no representativa del Parlamento, junto con las recientes acusaciones de corrupción, ha alejado a gran parte del público de la política parlamentaria... Ahora bien, todavía está por ver si el Parlamento Popular consigue ser más animado, más apasionado y más abierto de miras que el otro lugar a orillas del Támesis. Como su presidente, obviamente soy parcial, pero como periodista, también me fascina el deseo de mucha gente de creer que toda esta aventura puede convertirse en algo más que una serie de televisión más. [21]
Simon Hoggart, en un sketch parlamentario en el Guardian sobre un debate en la Cámara de los Comunes, observó que:
Por un momento, la sesión empezó a sonar como uno de esos horrorosos "Parlamentos del Pueblo" del Canal Cuatro, en los que los miembros del público reflexionan sobre la cuestión de las sentencias de prisión para menores en función de cómo les robaron la radio del coche, y de cómo deberíamos seguir el ejemplo de Singapur, donde te azotan por dejar un chicle debajo del asiento del autobús. El Parlamento del Pueblo es un rápido recordatorio de que el verdadero Parlamento tal vez no sea tan malo después de todo. [22]