El Ministerio de Economía y Finanzas ( italiano : Ministero dell'Economia e delle Finanze ), también conocido con el acrónimo MEF , es un ministerio del gobierno italiano . Sus responsabilidades incluyen la supervisión de la política económica, las inversiones y el gasto públicos. La sede del Ministerio está ubicada en el histórico Palazzo delle Finanze de Roma . El actual ministro del Gabinete Meloni es Giancarlo Giorgetti .
Ya en 1947, el Gabinete De Gasperi III intentó fusionar los Ministerios de Hacienda y Hacienda preexistentes, pero encontró oposición política debido al gran poder concentrado en manos del ministro Pietro Campilli, y el proyecto fue abandonado durante más de cincuenta años.
El MEF fue creado con la reforma Bassanini que unificó a los ministros de economía con el decreto legislativo n. 300 de 1999. [1] En 2001 el Gabinete Berlusconi II aplicó la reforma y se creó el MEF con la fusión de los antiguos ministerios: el Ministerio del Tesoro, Presupuesto y Programación Económica y el Ministerio de Finanzas.
Cuatro agencias fiscales estaban conectadas al Ministerio: Agenzia delle entrate ('Agencia de Ingresos'), Agenzia del territorio ('Registro de la Propiedad'), Agenzia del demanio ('Propiedad del Estado') y Agenzia delle dogane e dei monopoli ('Aduanas y Monopolios '). Estas entidades son completamente autónomas pero trabajan en estrecha colaboración con el MEF. En 2012, la Agenzia del territorio se fusionó con la Agenzia delle entrate , mientras que la Agenzia delle dogane absorbió la Amministrazione autonoma dei monopoli di stato ('Administración autónoma de los monopolios estatales').
Según el decreto legislativo n. 300/1999, MEF realiza funciones y fines del Estado sobre políticas económicas , finanzas públicas y presupuesto en relación con la programación del financiamiento público, la coordinación del gasto público y su control, las políticas fiscales y el sistema tributario, propiedades del Estado, catastro y aduanas, planificación, coordinación y control de intervenciones para el desarrollo económico, territorial y sectorial y políticas de cohesión.
El MEF organiza y administra el presupuesto del Estado, incluidos los cumplimientos de tesorería y verifica las tendencias y flujos de caja relacionados, asegurando la conexión operativa con los logros en el campo de la cobertura de las necesidades financieras. El Ministerio verifica la cuantificación de los costes resultantes de las medidas y modificaciones de leyes y supervisa el gasto público, coordinando y verificando sus tendencias y realizando los controles exigidos por la ley.
La planificación económica y financiera es realizada por el MEF, que coordina y verifica las intervenciones para el desarrollo económico en los ámbitos territorial y sectorial y para las políticas de cohesión, con el apoyo de las Cámaras de Comercio. Según el art. 56 del decreto legislativo 300/1999, el MEF analiza el sistema fiscal y las opciones sobre los asientos tributarios y de tesorería a nivel nacional, comunitario e internacional, así como sobre las actividades de coordinación.
Su actividad está coordinada con los cuatro organismos fiscales, regulados por un convenio específico, a los cuales el Ministerio fija los objetivos a cumplir y nombra a sus directores.
El MEF ejerce tareas de supervisión sobre entidades, actividades y funciones relacionadas con la relación con las autoridades de supervisión y control requeridas por la ley, conforme al art. 23, apartado 2 del decreto legislativo 300/1999.
El Ministro de Economía es miembro del Consejo Supremo de Defensa.
El Ministerio tiene una estructura central compleja derivada de la fusión de antiguos ministerios y de diversas modificaciones: las principales variaciones se han realizado con el decreto legislativo n. 173 de 3 de julio de 2003, [2] y el decreto del Presidente de la República n. 227 de 3 de julio de 2003. [3] El Ministerio fue reorganizado con el Decreto Presidencial n. 43 de 30 de enero de 2008 que estableció oficinas en colaboración directa del ministro y departamentos propios del MEF.
A nivel periférico, el MEF está organizado en Ragionerie Territoriali dello Stato (RTS, 'Cuentas Territoriales del Estado') que dependen orgánica y funcionalmente del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato ('Departamento de Contabilidad General del Estado').
Hasta el 28 de febrero de 2011, también existían las Direzioni territoriali dell'economia e delle finanze (DTEF, 'Direcciones Territoriales de Economía y Finanzas') dependientes del Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi ('Departamento de Administración General, Personal y Servicios'), pero el Decreto Ministerial de 23 de diciembre de 2010 estableció la interrupción de sus actividades. [4]
Las funciones de las DTEF han sido absorbidas en su mayor parte por la RTS pero no por todo su personal, porque una parte de él ha pasado a la Agencia de Monopolios.
Los organismos fiscales son completamente autónomos pero trabajan en estrecha colaboración con el Ministro. Las principales entidades son:
Las agencias tienen sede propia en Roma y oficinas periféricas en todo el territorio nacional.
Dentro del Ministerio existe el Consiglio di presidenza della giustizia tributaria ('Consejo Presidencial de Justicia Tributaria'), un órgano de autogobierno de jueces fiscales con fines similares al Consejo Superior del Poder Judicial . Los jueces fiscales actúan en las comisiones fiscales y tienen el estatus de magistrados honorarios, y son nombrados por el Ministro de Economía y Finanzas por designación del Consejo Presidencial de Justicia Fiscal.
La Guardia di Finanza es una fuerza policial militarizada con tareas de investigación, prevención y represión de infracciones administrativas y penales en el ámbito tributario, aduanero, monetario y de policía fiscal y judicial. La Guardia di Finanza es esencialmente responsable de combatir los delitos financieros y el contrabando; también se ha convertido en la principal agencia de Italia para reprimir el tráfico ilegal de drogas. Depende directamente del MEF y jerárquicamente del Comando General de la Guardia di Finanza con sede en Roma.
El MEF posee acciones en empresas estratégicas y entidades públicas. Las principales participaciones son las siguientes: [6] [7]
El MEF supervisa las siguientes instituciones:
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Arte. 33 y 34.