El Fondo de Pensiones de Ucrania es un órgano ejecutivo central que administra un sistema solidario de previsión obligatoria de pensiones estatales , recauda, acumula y registra las primas de seguros , asigna pensiones y prepara documentos para su pago, proporciona financiación y pago oportunos y completos de pensiones, asistencia funeraria y otros beneficios sociales .
Estatus legislativo
Según la ley, todos los pagos de pensiones se realizan a través del Fondo de Pensiones de Ucrania. El Fondo de Pensiones de Ucrania supervisa el uso correcto de los fondos destinados a los pagos. El Fondo de Pensiones de Ucrania, de acuerdo con el procedimiento establecido, presenta propuestas al Ministerio de Trabajo y Política Social de Ucrania sobre cuestiones relacionadas con la formulación de la política estatal de pensiones y controla la implementación de los actos legislativos oficiales.
Las actividades del Fondo de Pensiones de Ucrania están subordinadas y coordinadas por el Gabinete de Ministros de Ucrania a través del Ministerio de Política Social de Ucrania .
Reforma de pensiones
La implementación de la reforma de las pensiones se realizará mediante la introducción gradual de un sistema de pensiones de tres niveles :
- El primer nivel es un sistema de solidaridad
- El nivel de envío es Sistema de Acumulación Obligatoria
- El tercer nivel es el Sistema Voluntario de Ahorro Previsional No Estatal
Los principales objetivos de la reforma de las pensiones son:
- elevar el nivel de vida de los pensionistas;
- establecer la dependencia del tamaño de las pensiones con respecto a cifras tales como los ingresos y la duración del servicio;
- garantizar la estabilidad financiera del sistema de pensiones;
- animar a los ciudadanos a ahorrar dinero para la vejez;
- Crear un sistema de gestión administrativa más eficiente y eficaz en la prestación de servicios de pensiones.
El sistema de pensiones de tres niveles permitirá distribuir los tres componentes del riesgo asociados a los cambios en la situación demográfica (que es más sensible al sistema solidario) y a las fluctuaciones en la economía y en el mercado de capitales (que es más experimentado por el sistema de acumulación). Esta distribución republicana del riesgo hará que el sistema de pensiones sea financieramente más equilibrado y sostenible, lo que protegerá a los empleados de la reducción de los ingresos totales después de la jubilación .
Cronología
- Diciembre de 1990. Se creó el Departamento Republicano Ucraniano del Fondo de Pensiones.
- Febrero de 1991. Se han constituido las autoridades regionales del Fondo de Pensiones.
- Diciembre de 1991. Por primera vez las pensiones se financian con cargo al Fondo de Pensiones y no al presupuesto estatal.
- Enero de 1992. Se creó el Fondo de Pensiones de Ucrania, creado sobre la base de la rama republicana ucraniana del Fondo de Pensiones de Ucrania. Se crearon las administraciones en la República Autónoma de Crimea , las provincias, las ciudades de Kiev y Sebastopol y se aprobó el Reglamento del Fondo de Pensiones. La tasa de contribución a la seguridad social se fijó en el 61% del fondo salarial.
- Abril de 1992. La tasa de cotización al seguro del empleador se reduce al 37% del salario individual.
- Octubre de 1992. Se introduce la responsabilidad administrativa por el impago de las primas de seguros al Fondo de Pensiones.
- Julio de 1993. Se fija la base para el cálculo de las aportaciones al Fondo de Pensiones.
- Diciembre de 1993. Se creó el Banco de Pensiones Aval, sociedad anónima. Su objetivo era crear condiciones para reducir el período de circulación de los fondos de pensiones y garantizar su pago oportuno con la participación del Fondo de Pensiones.
- Junio de 1994. Se aprobó una nueva ley del Fondo de Pensiones de Ucrania. Se crearon los departamentos del Fondo de Pensiones en los distritos y ciudades.
- Octubre de 1995. Se introduce la inscripción obligatoria para los contribuyentes que pagan cotizaciones al Fondo de Pensiones.
- Febrero de 1996. El pago de las primas de seguro se vinculó al momento del pago del salario.
- Marzo de 1996. Se crean los Directorios en las Administraciones Regionales de la Fundación.
- Abril de 1997. Se inició el trabajo de creación de la legislación sobre la Reforma de las Pensiones.
- Julio de 1997. Se aprobó la Ley de Ucrania "Sobre la recaudación del seguro obligatorio de pensiones del Estado". La tasa de contribución se fijó en el 32% del salario individual.
- Septiembre de 1997. El Gabinete de Ministros de Ucrania permitió al productor de productos agrícolas pagar la deuda del seguro obligatorio de pensiones estatal con subproductos de su propia producción.
- Enero de 1998. Mediante Decreto Presidencial se introdujo la responsabilidad judicial del banco por el pago de salarios sin descuentos al Fondo de Pensiones.
- Abril de 1998. Mediante Decreto Presidencial se aprobaron las Directrices Básicas para la Reforma del Sistema de Pensiones.
- Mayo de 1998. Se planeó crear un plan para la introducción gradual (1998-2000) del registro automatizado y personalizado de la información en el sistema del seguro obligatorio de pensiones del Estado.
- Julio de 1998. Con el consentimiento de los pensionistas, se introdujo el pago de las pensiones a través de instituciones bancarias.
- Julio de 1998. Se fijó un mínimo en el monto de ingresos para el pago de una contribución al Fondo de Pensiones.
- Agosto de 1998. Se creó un nuevo departamento especial del Fondo de Pensiones, cuyas funciones se relacionaban con la venta de bienes (servicios), bienes y derechos de propiedad para el cobro del seguro obligatorio de pensiones estatal.
- Octubre de 1998. En la Ley de Ucrania "Sobre la recaudación del seguro obligatorio de pensiones estatales" se introdujeron las tasas de contribución:
- de la operación de compra y venta de divisas;
- joyas;
- alienación de automóviles
- Año 1999. En la región de Lviv se puso en marcha un experimento de fijación de pensiones por parte de las autoridades del Fondo de Pensiones . En cinco distritos de la región de Lviv se llevó a cabo un ensayo piloto de introducción de información contable personalizada en el sistema de seguro obligatorio de pensiones estatal.
- Septiembre de 2000. Se liquidaron los atrasos en el pago de pensiones.
- Octubre de 2000. Se completó la implementación de la información contable personalizada en toda Ucrania.
- Enero de 2001. El experimento del Fondo de Pensiones en materia de pensiones se amplió a las provincias de Crimea , Dnipropetrovsk , Donetsk , Transcarpatia , Kiev, Lviv, Nikolaev , Poltava , Járkov y Jmelnitski . En estas ciudades se establecieron las direcciones del Fondo.
- Marzo de 2001. El Fondo de Pensiones comenzó a registrar a los asegurados, a mantener un sistema de información sobre ellos, a controlar la integridad y el cobro puntual del seguro social obligatorio contra el desempleo en las regiones de Zaporizhia, Luhansk y Lviv.
- Octubre de 2001. El Presidente de Ucrania propone a la Rada Suprema de Ucrania y al Gabinete de Ministros de Ucrania las "Principales orientaciones para la reforma del sistema de pensiones de Ucrania".
- Noviembre de 2001. La Rada Suprema de Ucrania aprobó en primera lectura el proyecto de ley "Sobre el seguro obligatorio de pensiones estatales" y "Sobre las pensiones no estatales".
- Enero de 2002. Los órganos del Fondo de Pensiones iniciaron la asignación de pensiones y la emisión de documentos para su pago.
- Junio de 2002. Se funda la revista "El heraldo del Fondo de Pensiones de Ucrania".
- Julio de 2002. Se crean las Direcciones del Fondo de Pensiones en la República Autónoma de Crimea, en las provincias y en las ciudades de Kiev y Sebastopol.
- Julio de 2002. A partir del 1 de julio, la asignación de pensiones se realiza teniendo en cuenta la información contable personal en el sistema de seguro obligatorio de pensiones del Estado.
- Septiembre de 2002. Desde septiembre de 2002, se está llevando a cabo un experimento con el uso de información contable personalizada en el sistema de seguro obligatorio de pensiones del Estado con el fin de asignar pagos de seguros, asistencia estatal a familias con hijos, asistencia social estatal a familias de bajos ingresos y subsidios de vivienda en los distritos de Gulyaipilsky y Pologivsky de la región de Zaporizhia, en las ciudades de Sverdlovsk y Severodonetsk de la región de Luhansk, en las regiones de Sokal y Zhydachiv de la región de Lviv.
- Marzo de 2003. Se funda el periódico "Pensioner Courier".
- Junio de 2003. La Rada Suprema de Ucrania aprobó en segunda lectura el proyecto de ley "Sobre el seguro obligatorio de pensiones estatales".
- Julio de 2003. La Rada Suprema de Ucrania aprobó la Ley de Ucrania "Sobre el seguro obligatorio de pensiones estatales"
- Julio – diciembre de 2003. Se realizaron los preparativos para la implementación de la Ley.
- Noviembre de 2003. Se creó el Centro de Formación y Metodología sobre la base de la Dirección Estatal Especializada del Fondo de Pensiones de Ucrania. Se firmó un acuerdo de cooperación entre el Fondo de Pensiones y la Federación de Sindicatos de Ucrania.
- Enero de 2004. Entró en vigor la Ley de Ucrania "Sobre el seguro obligatorio de pensiones del Estado". Se han realizado nuevos cálculos de las pensiones de conformidad con la nueva legislación sobre pensiones. Se firmó un acuerdo de cooperación entre el Fondo de Pensiones y la Federación de Empleadores de Ucrania.
- Marzo de 2004. El 31 de marzo de 2004 se aprobó la Resolución del Consejo de Ministros Nº 418 "Sobre los miembros del Consejo de Administración del Fondo de Pensiones".
- Julio de 2004. La Resolución del Consejo de Ministros No. 479-r del 13 de julio de 2004 aprobó el plan de medidas para la creación de un sistema acumulativo de seguro obligatorio de pensiones estatales para 2004-2007.
- Septiembre de 2004. El 18 de septiembre de 2004, se aprobó la Resolución del Consejo de Ministros Nº 1215 "Sobre el aumento del nivel de las pensiones de los ciudadanos". En caso de que el importe mensual de las pensiones no alcance el mínimo de subsistencia (2004) establecido para quienes han perdido la capacidad de trabajar, se pagará una ayuda estatal mensual para pensiones por un importe igual a la cantidad que no alcance el mínimo de subsistencia establecido.
- Enero de 2005. Entró en vigor la Ley de Ucrania Nº 2291-IV de 23 de diciembre de 2004 "Modificaciones de la Ley de Ucrania" sobre el seguro obligatorio de pensiones estatales ". El período mínimo de seguro para recibir la pensión de vejez se fijó en 25 años para los hombres y 20 años para las mujeres. Era igual al monto del mínimo de subsistencia para las personas que habían perdido su capacidad para trabajar. Por cada año que exceda los 25 años para los hombres y los 20 años para las mujeres, la pensión de vejez aumenta en un 1 por ciento de la pensión mínima basada en la edad.
- Abril de 2005. De fecha 20.04.2005 No. 679 "Asuntos del Ministerio de Trabajo y Política Social de Ucrania" El Decreto del Presidente de Ucrania introdujo la dirección y coordinación de las actividades del Fondo de Pensiones de Ucrania por el Ministro de Trabajo y Política Social de Ucrania.
- Septiembre de 2005. Con el fin de crear las condiciones adecuadas para la introducción de un sistema acumulativo de seguro obligatorio de pensiones estatales en los distritos de Sokal y Zhidachiv de la región de Lviv, se llevó a cabo un experimento sobre la creación de un sistema automatizado del Fondo de Acumulación de la Pensión Estatal Obligatoria.
- Diciembre de 2005. Mediante Resolución de Consejo de Ministros se aprobó la Estrategia para el Desarrollo del Sistema de Pensiones, orientada a asegurar su estabilidad financiera y fortalecer los principios de aseguramiento en el sistema solidario.
- Noviembre de 2006. De conformidad con la Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania del 2 de noviembre de 2006, No. 1522, las funciones de nombramiento y pago de pensiones del Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, Ministerio de Emergencias, SSU, Administración Tributaria Estatal, Departamento Estatal de Ejecución de Penas y otros órganos fueron transferidas al Fondo de Pensiones.
- Diciembre de 2006. Por la Ley de Ucrania de 19 de diciembre de 2006, Nº 489-V "Sobre el Presupuesto Estatal de Ucrania para 2007" las funciones de nombramiento y pago de las pensiones militares y el mantenimiento mensual vitalicio de los jueces jubilados fueron transferidas al Fondo de Pensiones.
- Octubre de 2007. Por Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de 24 de octubre de 2007, Nº 1261, se aprobó el Reglamento "Sobre el Fondo de Pensiones de Ucrania".
- Enero de 2008. Las pensiones convertidas se calcularon utilizando indicadores de los salarios medios de los trabajadores empleados en las ramas de la economía de Ucrania para el período 2002-2005, teniendo en cuenta el índice de salarios medios de los trabajadores empleados en las ramas de la economía de Ucrania y en relación con el cambio en la evaluación de un año de experiencia en seguros en el sistema de acciones en un 1,2%.
- Octubre de 2008. Recálculo de las pensiones realizado en relación con el cambio de la definición de un año de experiencia en seguros en el sistema de acciones en un 1,35%
- Octubre de 2017. La Verjovna Rada aprobó el proyecto de ley de reforma de las pensiones nº 6, “Modificaciones de determinados actos legislativos de Ucrania en materia de pensiones”, que fue aprobado en segunda lectura. [5]
- El Fondo de Pensiones prevé que en 2018 los ingresos procedentes de la contribución social única aumenten un 35% hasta los 213.463 millones de UAN. [6]
Autoridad
En la actualidad, el actual presidente del Fondo de Pensiones de Ucrania es Evgeny V. Kapinus. [7]
Véase también
Referencias
- ^ "Sitio web oficial de la agencia. ACERCA DE PFU. Aspectos históricos del sistema de pensiones". Marzo de 2017.
- ^ "Sitio web oficial de la agencia gubernamental SIPS. Dirección de la PFU (sección)". Marzo de 2017.
- ^ "Ministerio de Educación, Asuntos Sociales y Asuntos de los Trabajadores (Sección)". Marzo de 2017.
- ^ Se forma un nuevo gabinete en Ucrania, UNIAN (14 de abril de 2016)
- ^ "Рада схвалила пенсійну реформу". РБК-Украина (en ruso) . Consultado el 9 de abril de 2019 .
- ^ "Чи зростуть податки через підвищення пенсій силовикам". Економічна правда . Consultado el 9 de abril de 2019 .
- ^ Kitsoft. "Кабінет Міністрів України - Підвищення військових пенсій - з 1 січня 2019 року, автоматичне масове підвищення пенсій громадянам – з 1 березня 2019 року, - Володимир Гройсман про завдання новому керівництву Пенсійного фонду". www.kmu.gov.ua (en ucraniano) . Consultado el 9 de abril de 2019 . .
