El Departamento de Preservación y Desarrollo de Vivienda ( HPD ) es el departamento del gobierno de la ciudad de Nueva York [1] responsable de desarrollar y mantener el parque de viviendas asequibles de la ciudad . Sus regulaciones están compiladas en el título 28 de las Reglas de la Ciudad de Nueva York . El Departamento está encabezado por un Comisionado, quien es designado por el Alcalde y reporta directamente a él. El actual Comisionado del HPD es Adolfo Carrión Jr. designado en enero de 2022 por el Alcalde Eric Adams en reemplazo de Louise Carroll, quien fue designada por el Alcalde Bill de Blasio en mayo de 2019. [2] Otros ex Comisionados han incluido a Maria Torres-Springer , Vicki Been , Jerilyn Perine, Richard Roberts y Shaun Donovan , entre otros. El HPD tiene su sede en el Bajo Manhattan e incluye sucursales más pequeñas en cada uno de los cinco distritos de la ciudad.
Establecido en 1978 a raíz de la Ley Local 45 de 1976 , el Departamento es el mayor desarrollador municipal de viviendas asequibles en los Estados Unidos . HPD se encuentra actualmente en medio de la iniciativa Housing New York del alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill de Blasio, para crear y preservar 300,000 unidades de vivienda asequible para 2026. Para fines de 2021, la Ciudad de Nueva York financió más de 200,000 viviendas asequibles desde 2014, rompiendo el récord histórico establecido previamente por el ex alcalde Ed Koch . [3] La Agencia también hace cumplir el Código de Mantenimiento de Vivienda de la Ciudad, [4] que cubre calefacción y agua caliente, moho, plagas, fugas de gas, seguridad contra incendios y más. HPD realiza más de 500,000 inspecciones al año y utiliza una variedad de otras herramientas de cumplimiento del código para abordar las condiciones de los edificios, desde realizar actividades de divulgación a los propietarios hasta llevar casos al Tribunal de Vivienda y realizar reparaciones de emergencia. Por último, la Agencia involucra a los vecindarios en la planificación, [5] trabajando con otras agencias y comunidades de la ciudad para planificar la preservación y el desarrollo de viviendas asequibles para fomentar vecindarios más equitativos, diversos y habitables.
Desde 1996, el Departamento de Vivienda y Preservación ha operado un Programa de Transferencia de Terceros (TPT, por sus siglas en inglés), en el que transfiere "edificios abandonados y con problemas fiscales a organizaciones sin fines de lucro que podrían rehabilitarlos y administrarlos". El programa, que comenzó bajo el alcalde Rudolph Giuliani , aparentemente beneficia a la clase trabajadora y libera a la ciudad de la propiedad o la responsabilidad de los inquilinos. [6] Sin embargo, el DHP ha sido criticado por el tratamiento relativamente brusco de lo que considera "propiedades en dificultades" en áreas "deterioradas". [7] Si el DHP transfiere el título de un edificio bajo el TPT, también aplicará el mismo tratamiento a "todos los demás edificios en el mismo bloque fiscal con un gravamen, incluso por unos pocos cientos de dólares". [6]
Un informe [a] que analiza el programa para la administración del alcalde Bill de Blasio argumentó que el programa abusó de sus poderes , aplicándolos incluso en situaciones distintas a los fenómenos enredados de los títulos para los que se había concebido originalmente el programa. [7] Según el informe, el DHP y el Departamento de Finanzas de la Ciudad de Nueva York "se enfocaron en y se apoderaron de numerosas propiedades de propietarios negros y latinos... despojando así a estas comunidades de millones de dólares de riqueza generacional". [8] Según Ritchie Torres , "el TPT es bastante diferente y mucho más severo que una ejecución hipotecaria típica desde la perspectiva de un propietario. Si usted es el objetivo de una ejecución hipotecaria, obtiene una parte de las ganancias de la venta de su propiedad. Bajo el TPT, la ciudad puede despojarlo por completo de todo el valor de su propiedad". [9]