La Convención Internacional para la Regulación de la Caza de Ballenas es un acuerdo ambiental internacional cuyo objetivo es la "adecuada conservación de las poblaciones de ballenas y hacer posible así el desarrollo ordenado de la industria ballenera". [2] Regula las prácticas comerciales, científicas y de subsistencia aborigen de la caza de ballenas de 88 estados miembros. [2]
La convención es sucesora de la Convención de Ginebra de 1931 para la Reglamentación de la Caza de Ballenas y del Acuerdo Internacional para la Reglamentación de la Caza de Ballenas de 1937, establecidos en respuesta a la sobreexplotación de las ballenas en el período posterior a la Primera Guerra Mundial. [3] [4] Ninguno de los dos instrumentos fue efectivo, pero cada uno proporcionó el marco para la Convención Internacional para la Reglamentación de la Caza de Ballenas, que fue encabezada por los Estados Unidos y firmada por 15 países en Washington, DC , el 3 de diciembre de 1946; [3] la convención entró en vigor el 10 de noviembre de 1948. [5] Un protocolo que amplía el alcance de la aplicación de la convención se firmó el 19 de noviembre de 1956.
Los objetivos de la Convención Internacional para la Regulación de la Pesca de Ballenas son proteger a todas las especies de ballenas de la caza excesiva ; establecer un sistema de regulación internacional para la pesca de ballenas a fin de garantizar la conservación y el desarrollo adecuados de las poblaciones de ballenas; y salvaguardar para las generaciones futuras los importantes recursos naturales que representan las poblaciones de ballenas. El principal instrumento para implementar estos objetivos es la Comisión Ballenera Internacional , establecida por la convención como su principal órgano de toma de decisiones. [6] La CBI se reúne anualmente y adopta un "calendario" vinculante que regula los límites de captura, los métodos de caza de ballenas, las áreas protegidas y el derecho a realizar investigaciones científicas que impliquen la matanza de ballenas.
En enero de 2021, hay 88 partes en la convención. [7] Los signatarios iniciales fueron Argentina , Australia, Brasil , Canadá, Chile , Dinamarca , Francia, Países Bajos , Nueva Zelanda , Noruega , Perú , Sudáfrica, la Unión Soviética , el Reino Unido y los Estados Unidos.
Aunque Noruega es parte de la Convención, mantiene una objeción a la moratoria global de la CBI de 1986 y no se aplica a ella. [8]
Nueve Estados se han retirado de la convención desde su ratificación: Canadá, Egipto , Guatemala , Grecia , Jamaica , Mauricio , Filipinas , Seychelles y Venezuela . [9]
Belice , Brasil , Dominica , Ecuador , Islandia , Japón, Nueva Zelanda y Panamá se han retirado de la convención temporalmente, pero la han ratificado por segunda vez; [9] los Países Bajos , Noruega y Suecia se han retirado de la convención dos veces cada uno, y la han aceptado solo por tercera vez. [9]
Japón es el último miembro en retirarse, en enero de 2019, para reanudar la caza comercial de ballenas. [10]
Ha habido un desacuerdo constante sobre el alcance de la convención. La Convención de 1946 no define qué es una "ballena". Algunos miembros de la CBI afirman que tiene la competencia legal para regular únicamente las capturas de grandes ballenas (las ballenas barbadas y el cachalote). Otros creen que todos los cetáceos, incluidos los delfines y las marsopas más pequeños, están dentro de la jurisdicción de la CBI. [11] [12]
Un análisis del Consejo Carnegie determinó que, si bien la Convención Internacional para la Regulación de la Caza de Ballenas ha tenido un "éxito ambiguo" debido a sus divisiones internas, no obstante ha "gestionado con éxito la transición histórica de la caza abierta de ballenas a una caza altamente restringida. Ha detenido a todos los países cazadores de ballenas, excepto a los más motivados. Este éxito le ha hecho la vida más difícil, ya que ha dejado la parte más difícil del problema para el final". [13]
