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Medio Ambiente Canterbury

ECan es el consejo regional de la región de Canterbury

Environment Canterbury , frecuentemente abreviado como ECan , [1] es el nombre promocional del Consejo Regional de Canterbury . Es el consejo regional de Canterbury , la región más grande de la Isla Sur de Nueva Zelanda. Es parte de la estructura de gobierno local de Nueva Zelanda.

Cobertura geográfica y responsabilidades.

El área de su jurisdicción comprende todas las cuencas fluviales de la costa este de la Isla Sur desde el río Clarence, al norte de Kaikōura , hasta el río Waitaki , en el sur de Canterbury. [2] La región incluye las llanuras de Canterbury , el norte y el sur de Canterbury , los principales ríos trenzados de la Isla Sur (el río Waimakariri , el río Rakaia y el río Rangitata ), la cuenca Mackenzie y el río Waitaki .

El Consejo Regional de Canterbury es responsable de una amplia variedad de funciones que incluyen el transporte público de pasajeros, bioseguridad regional, ingeniería fluvial, monitoreo e investigaciones ambientales, política y planificación regional y de considerar solicitudes para ciertos permisos de recursos : permisos de uso de tierras (incluidos lechos de cuerpos de agua). , permisos costeros, permisos de agua y permisos de descarga. El Consejo Regional de Canterbury tiene responsabilidades estratégicas en materia de aire, agua y transporte. [3]

Christchurch suele tener inversiones de temperatura que atrapan los contaminantes y provocan problemas en la calidad del aire . ECan creó el Proyecto Calor Limpio en 2002 y funcionó hasta 2011 para ayudar con una calefacción doméstica de combustión más limpia y un aislamiento adicional en el hogar. [4]

Historia

El predecesor espiritual del Consejo Regional de Canterbury fue el Consejo Unido de Canterbury que se formó en 1979, que fue el primer organismo de gobierno regional en Nueva Zelanda desde el fin de las provincias en 1876. Sin embargo, este consejo unido fue reemplazado por el actual consejo regional en 1989 después reformas del gobierno local . [5]

Oficinas

Oficina de Medio Ambiente de Canterbury
La oficina principal de Environment Canterbury en Tuam Street en Christchurch

Medio ambiente La oficina principal de Canterbury está en 200 Tuam Street Christchurch, en un edificio ecológico diseñado y construido para albergar a los 500 empleados del consejo regional en Christchurch. El antiguo edificio fue demolido en 2011 tras los terremotos de Canterbury. Todo el personal se mudó al nuevo edificio el 18 de abril de 2016. [6] [7] ECan también tiene oficinas más pequeñas en Timaru , Ashburton y Kaikōura.

Gobernancia

Desde su creación hasta mayo de 2010, el Consejo Regional de Canterbury estuvo gobernado por 14 concejales electos que fueron elegidos por orden de mayoría entre ocho distritos electorales regionales. [8]

Concejales (2001-2004)

En las elecciones locales de 2001 , se utilizaron nueve distritos electorales: North Canterbury, Christchurch North, Christchurch East, Christchurch South, Christchurch West (los dos miembros cada uno), Península de Selwyn-Banks, Ashburton, South Canterbury y Waitaki (todos un miembro cada uno) . Los candidatos de los distritos electorales de Ashburton y Waitaki fueron declarados elegidos sin oposición. Los 14 miembros del consejo fueron: [9]

Yeoman murió en octubre de 2002. [10] Cherry renunció durante el mandato y murió en mayo de 2003. [11] Ambos eran del distrito electoral de Christchurch West y las elecciones parciales provocadas por la muerte de Yeoman se pospusieron para que ambos puestos pudieran cubrirse en al mismo tiempo. [12] Las elecciones parciales las ganaron Alec Neill y Nicky Wagner en abril de 2003. [13]

Concejales (2004-2007)

En las elecciones locales de 2004 , se utilizaron nueve distritos electorales: North Canterbury, Christchurch North, Christchurch East, Christchurch South, Christchurch West (los dos miembros cada uno), Banks Peninsula & Selwyn, Ashburton, South Canterbury y Waitaki (todos un miembro cada uno). . [14]

Concejales (2007-2010)

En las elecciones locales de 2007 , se utilizaron ocho distritos electorales: North Canterbury, Christchurch North, Christchurch East, Christchurch South, Christchurch West, South Canterbury (los dos miembros cada uno), Selwyn Banks Peninsula y Rakaia (ambos con un miembro cada uno). En Rakaia, el concejal en ejercicio Angus McKay fue devuelto sin oposición. [15] Se eligieron cuatro nuevos consejeros regionales sobre plataformas que promovían una mejor gestión de los recursos hídricos y se oponían al plan de Agua de las Llanuras Centrales . [16] Los cuatro eran: David Sutherland y Rik Tindall, quienes se presentaron como candidatos de "Save Our Water" [17] , y las candidatas independientes Jane Demeter [18] y Eugenie Sage . Los siguientes miembros integraron el consejo regional: [19]

El 24 de septiembre de 2009, Alec Neill se convirtió en presidente después de que el presidente anterior, Sir Kerry Burke , perdiera una moción de censura y obtuvo ocho votos a favor y seis en contra de los demás concejales. Burke siguió siendo consejero regional [20] Burke había sido reelegido presidente en octubre de 2007. El voto de los concejales estuvo inicialmente empatado entre Burke y Alec Neill. Burke había sido concejal electo desde 1998 y presidente desde 2004. [21]

Comisionados (2010-2016)

En marzo de 2010, tras una investigación y un informe de Wyatt Creech , [22] [23] [24] el Gobierno Nacional despidió a los concejales de Medio Ambiente de Canterbury [25] y los reemplazó por comisionados: [26]

Los comisionados celebraron su primera reunión pública el 6 de mayo de 2010. [27] El Gobierno Nacional prometió inicialmente el regreso de los concejales electos en las elecciones locales de octubre de 2013 . En septiembre de 2012, esto se revisó para que los comisionados permanecieran hasta las elecciones locales de octubre de 2016 . Donald Couch renunció en abril de 2015 porque se mudaría a Canadá y en agosto de 2015 fue reemplazado por Elizabeth Cunningham. [28]

En marzo de 2014, se inició una revisión estatutaria en ECan, y el Gobierno Nacional publicó un documento de discusión pública en marzo de 2015 que esboza una propuesta para el futuro del consejo regional, con una preferencia declarada por un modelo mixto de siete miembros electos y seis miembros designados por el Gobierno . Nick Smith , como ministro de Medio Ambiente , afirmó que "puede ser apropiado considerar estas opciones más allá de 2019 ". Louise Upston , como Ministra adjunta de Gobierno Local, justificó el modelo mixto porque "podría proporcionar la estabilidad necesaria para Canterbury a partir de 2016". El ex concejal de distrito y ahora miembro del parlamento, Sage, criticó el retroceso del gobierno por negar a los cántabros el derecho a tomar sus propias decisiones. El artista Sam Mahon , que se opone firmemente al despido de los concejales, consideró que la propuesta presenta "un statu quo justo, que da la sensación de democracia". [29]

Smith confirmó el modelo mixto en julio de 2015, con siete concejales elegidos en 2016 junto con seis comisionados designados, con un retorno a un consejo totalmente elegido en 2019. [30]

Órgano de gobierno mixto (2016-2019)

Para las elecciones locales de 2016, el gobierno permitió que se eligieran siete miembros y seis comisionados designados. Para las elecciones locales, hubo cuatro distritos electorales: Christchurch (4 miembros), North Canterbury, Mid-Canterbury y South Canterbury (1 miembro cada uno). Peter Scott fue declarado elegido sin oposición para South Canterbury. [31] Dos de los comisionados existentes se retiraron (Bazley y Williams), y Bedford, Caygill, Cunningham, Lambie y Skelton fueron reelegidos. Iaean Cranwell fue el nuevo comisionado, y él y Cunningham fueron nombrados por recomendación de Ngāi Tahu . [32] Bedford se convirtió en presidente, pero dimitió en 2017 debido a problemas de salud. [33] Steve Lowndes, quien inicialmente fue vicepresidente, fue elegido presidente en noviembre de 2017, con Peter Scott como su adjunto. [34]

Los concejales y comisionados para el periodo 2016 a 2019 fueron los siguientes: [31] [32] [34]

Concejales (2019-2022)

La composición de la junta tras las elecciones locales de 2019 fue:

Concejales (2022-presente)

La composición actual de la junta después de las elecciones locales de 2022 es: [35]

El 3 de mayo de 2024, Cr Peter Scott renunció a su cargo de presidente de Environment Canterbury después de admitir que estaba regando ilegalmente parte de su granja de South Canterbury durante una entrevista de radio en Newstalk ZB . Environment Canterbury encargó una investigación independiente sobre las actividades de Scott. Cr Craig Pauling se convirtió en presidente interino tras la dimisión de Scott. [36] [37]

Director

Stefanie Rixecker fue nombrada directora ejecutiva en agosto de 2020, reemplazando a Bill Bayfield, quien asumió el cargo en junio de 2011. [38] El Dr. Bryan Jenkins fue el director ejecutivo desde junio de 2003. [39]

parques regionales

Parque Regional del Lago Tekapo

El consejo opera cuatro parques regionales. [40]

Declaración de política regional

La Declaración de Política Regional de Canterbury entró en vigor en 1998. [41]

En 2006, comenzó una revisión obligatoria decenal de la Declaración de Política Regional. [42]

Planes Regionales y Órdenes de Conservación del Agua

Canterbury tiene los siguientes planes regionales "operativos".

El Plan Regional de Recursos Naturales (PNRRP) se desarrolló en dos etapas. Los capítulos 1 a 3 (Descripción general, Ngai Tahu y calidad del aire) se notificaron públicamente en junio de 2002. Los capítulos 4 a 8 se notificaron públicamente en julio de 2004. Los capítulos 1 a 3 se decidieron en septiembre de 2007 y algunos aspectos de este plan amplio y detallado fueron apelados ante el Tribunal de Medio Ambiente. Las audiencias sobre los Capítulos 4 a 8 comenzaron a finales de 2007 y continuaron a lo largo de 2008. [43] Los capítulos del Plan Regional de Recursos Naturales de Canterbury sobre Ngai Tahu y los recursos naturales, calidad del aire, calidad del agua, cantidad de agua, lechos de lagos y ríos, humedales y suelo La conservación estuvo operativa desde el 11 de junio de 2011, [44] reemplazando el antiguo Plan Regional de Transición del Consejo Regional de Canterbury (octubre de 1991), que era una colección de reglas y estatutos anteriores a la Ley de Gestión de Recursos de 1991, y era el plan operativo para la mayor parte de la región. , excepto la cuenca de Waitaki y la zona de Kaikōura . [45]

También hay cuatro Órdenes de Conservación del Agua (OMA) que se aplican en Canterbury: la OMA del río Rakaia, la OMA del lago Ellesmere (Te Waihora), la OMA de Rangitata y la OMA del río Ahuriri.

Consentimientos de recursos

Trabajo pendiente de consentimientos hasta el 30 de junio de 2011.

El Consejo Regional de Canterbury emite y supervisa la mayoría de los consentimientos de recursos en virtud de la Ley de Gestión de Recursos de 1991 de cualquiera de los 16 consejos regionales de Nueva Zelanda. En el año que finalizó el 30 de junio de 2006, Environment Canterbury procesó 3.381 solicitudes, más del doble del número procesado por cualquier otra autoridad de consentimiento (Environment Waikato tuvo el siguiente número más alto; 1.384 solicitudes en 2006). [46] En enero de 2005, el Consejo Regional de Canterbury había emitido más de 14.000 consentimientos de recursos. [47] Las condiciones de los consentimientos individuales pueden consultarse en línea utilizando el número "CRC" de seis dígitos. [48]

En octubre de 2004, el Consejo Regional de Canterbury tenía una "acumulación" de solicitudes sin procesar debido en gran parte a la notificación de solicitudes para tomar aguas subterráneas en zonas de aguas subterráneas altamente asignadas. [49]

El "atraso" o número de solicitudes de consentimiento que se procesan se registra diariamente en el sitio web de Environment Canterbury. Una tendencia ascendente parece haber terminado a mediados de 2008, y el número de solicitudes sin procesar disminuyó lentamente hasta 2009. [50] El fuerte aumento de las solicitudes en junio de 2007 se debió a la revisión de 400 autorizaciones de recursos existentes en la zona de asignación de aguas subterráneas de Rakaia-Selwyn. . [51]

Crítica

El Consejo Regional de Canterbury recibió la calificación más baja otorgada por los contribuyentes rurales en una encuesta de agricultores federados sobre las autoridades locales. [52] La calificación tuvo en cuenta el nivel de accesibilidad del consejo, el grado de parcialidad, la provisión de carreteras, la relación calidad-precio y la implementación de la RMA. [53]

En octubre de 2009, el Gobierno anunció una revisión de ECan según la Sección 24A de la Ley de Gestión de Recursos . La razón citada fue que un retraso en el procesamiento de los consentimientos de recursos "está frenando a la región de Canterbury". [54] En marzo de 2010, después de la publicación del "Informe Creech", el gobierno decidió nombrar un panel de comisionados para reemplazar a los concejales electos, como se describió anteriormente. [55]

Ver también

Referencias

  1. ^ Por ejemplo: "Environment Canterbury (ECan) ha mantenido el aumento de las tasas generales del próximo año a los niveles prometidos en su plan a largo plazo ..." Gorman, Paul (27 de junio de 2008). «Se confirma subida general de tarifas del 2,05%». La prensa .
  2. ^ Esta área se ve fácilmente en la herramienta GIS basada en web.
  3. ^ "La nueva cara de ECan". Editorial. La prensa. 24 de octubre de 2007, www.stuff.co.nz/4247934a24077.html. Archivado el 23 de julio de 2008 en WebCite.
  4. ^ "Incentivos y subsidios para el calor limpio". Medio ambiente Canterbury. 16 de junio de 2012. Archivado desde el original el 11 de mayo de 2012 . Consultado el 16 de junio de 2012 .
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