John Dalli (nacido el 5 de octubre de 1948) es un ex político maltés que se desempeñó como ministro de gabinete en varios gobiernos malteses entre 1987 y 2010. Fue Comisario Europeo de Salud y Política del Consumidor entre 2010 y 2012.
Dalli fue elegido por primera vez para la Cámara de Representantes de Malta en 1987 en representación del Partido Nacionalista y, desde entonces, ha sido reelegido en cinco elecciones sucesivas: en 1992 , 1996 , 1998 , 2003 y 2008. Se ha desempeñado como Secretario Parlamentario de Industria (1987-1990), Ministro de Asuntos Económicos (1990-1992), Ministro de Finanzas (1992-1996, 1998-2004), [1] y Ministro de Asuntos Exteriores y Promoción de Inversiones (2004). [2] Durante su mandato en el Ministerio de Finanzas (el más largo en la historia política maltesa), Dalli es mejor recordado por su modernización del sistema tributario a través de la introducción del IVA en 1994 y nuevamente en 1998. [3]
Se le atribuye la creación del centro de servicios financieros. [4]
En febrero de 2004, Dalli se presentó a las elecciones para el liderazgo del Partido Nacionalista, pero perdió ante Lawrence Gonzi , quien fue nombrado primer ministro. En el nuevo gabinete, Dalli fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores y Promoción de Inversiones. Sin embargo, renunció después de servir durante tres meses, de abril a julio de 2004, tras acusaciones de corrupción en la adjudicación de contratos de equipos médicos y emisión de billetes de avión. [5]
Dalli siguió siendo un diputado de segunda línea y hablaba abiertamente de lo que ocurría dentro del partido. [6] En 2007, el Primer Ministro nombró a Dalli consultor personal. [7]
Dalli fue reelegido para la Cámara de Representantes en las elecciones generales de marzo de 2008 y regresó al gabinete como Ministro de Política Social. Su cartera incluía la salud, las personas mayores, el empleo y la formación, la vivienda y las relaciones laborales. Joe Cassar y Mario Galea fueron nombrados Secretarios Parlamentarios de Salud y de las Personas Mayores y Atención Comunitaria respectivamente para que lo asistieran. [8]
En este ministerio, Dalli inició una reforma del sector sanitario que se interrumpió cuando dimitió como ministro y como diputado el 10 de febrero de 2010 tras su nombramiento como Comisario Europeo . [9]
Dalli fue nombrado comisario de Sanidad y Política de Consumo de la Comisión Europea el 9 de febrero de 2010. El 15 de octubre de 2012, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) entregó su informe al presidente de la Comisión sobre las acusaciones de que un socio de Dalli había pedido 60 millones de euros a Swedish Match , el principal productor de snus sueco , a cambio de la ayuda de Dalli para cambiar las regulaciones europeas sobre el tabaco. [10] El 16 de octubre de 2012, Dalli fue obligado a dimitir por el presidente de la Comisión, José Manuel Barroso . [10] Dalli ha mantenido que no dimitió, pero en una entrevista concedida la mañana del 17 de octubre de 2012 a New Europe confirmó que Barroso le pidió su dimisión y alegó que el lobby del tabaco estaba implicado en el caso. [11]
Posteriormente Dalli negó cualquier conocimiento del presunto soborno. [12]
En el informe de la OLAF [ precisa aclaración ] se afirma que el proceso de toma de decisiones de los servicios de la Comisión no se vio comprometido, que no hubo intercambio de dinero y que Dalli no estuvo implicado en la ejecución de esta acción. Sin embargo, se llegó a la conclusión de que sabía lo que estaba ocurriendo. Así lo afirmó la Comisión en el comunicado en el que anunciaba la destitución de Dalli. [13]
Dalli había insistido desde el principio en que se publicara el informe de la OLAF, pero la comisión siempre se negó. [ cita requerida ] Finalmente, este informe fue filtrado por Malta Today el 28 de abril de 2013. [ cita requerida ] Tras su publicación, hubo un coro de críticas a este informe, que fue calificado por algunos de amateur y parcial. [14] [15] [16] [17] [18] [19]
El 24 de diciembre de 2012, Dalli presentó un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea contra la Comisión para anular la decisión de Barroso de obligar a su dimisión (asunto T-562/12). [20] Los días 7 y 8 de julio de 2014, el TJUE celebró una audiencia pública para escuchar a los testigos del caso; José Manuel Barroso, Presidente de la Comisión, fue citado como testigo en el procedimiento. [21] El 12 de mayo de 2015, se desestimó la demanda y se condenó a Dalli al pago de las costas. [22]
Dalli también presentó una demanda por difamación contra Swedish Match en el Tribunal Penal belga el 13 de diciembre de 2012. [23] En diciembre de 2014, Dalli amplió el caso para incluir a la OLAF, ya que insiste en que la OLAF abusó de sus poderes en la investigación. [ cita requerida ] Este caso parece estar estancado ya que las autoridades belgas han cambiado al oficial de policía a cargo del caso. [ cita requerida ]
La OLAF anunció el 26 de septiembre de 2013 que había iniciado una nueva investigación sobre Dalli. [24]
Peter Paul Zammit, el comisario de policía, designado el 13 de abril de 2013, volvió a investigar el caso [ ¿cuál? ] y Dalli fue citado de nuevo para ser entrevistado el 21 de mayo de 2013. El 8 de junio de 2013, Zammit declaró que no había pruebas para inculpar a Dalli, pero que las investigaciones continuaban. [25] [26] [27] Zammit reiteró esta postura el 27 de septiembre de 2013. [28]
En el verano de 2016, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) de Giovanni Kessler entregó un informe sobre Dalli a las autoridades maltesas. [29] El exjefe de la policía de Malta, John Rizzo, ha dicho que había pruebas suficientes contra Dalli y que no puede explicar por qué no se presentaron cargos penales. [29] En mayo de 2017, la policía maltesa dijo que las investigaciones sobre Dalli estaban en curso. [29]
El New York Times informó que Dalli estafó a inversores en Carolina del Sur por al menos 1,5 millones de dólares. [29]
El 4 de julio de 2014, el Comité de Vigilancia creado para supervisar las acciones de la OLAF durante sus investigaciones publicó su informe sobre el caso Dalli. [ cita requerida ] Enviaron el informe a Corporate Europe Observatory en respuesta a una solicitud que esta última ONG había hecho meses antes. [ cita requerida ] CEO publicó inmediatamente el informe en su sitio web. [ 30 ] Este informe fue enviado al Director General de la OLAF en diciembre de 2012. [ cita requerida ] Sin embargo, la OLAF se había negado a publicar este informe. [ cita requerida ] Después de una dura insistencia, el Parlamento Europeo solo recibió una copia censurada del informe. [ cita requerida ] Incluso después de su publicación, el Director General de la OLAF se negó a publicar el documento en el sitio web de la OLAF, como es la práctica habitual. [ cita requerida ]
El informe puede leerse en http://corporateeurope.org/sites/default/files/2012-02-opinion-supervisory_committee.pdf. Se puede ver que es muy crítico con la manera en que la OLAF llevó a cabo esta investigación y con la manera en que Kessler se comportó. [ cita requerida ]
En la vista del TJCE antes mencionada, los abogados de Dalli afirmaron que esta opinión demuestra que la OLAF violó los derechos humanos de Dalli y pidieron que el documento se incluyera en el procedimiento. [ cita requerida ] El Tribunal aceptó esta petición a pesar de las protestas de los abogados de la Comisión. [ cita requerida ]
En el caso que las autoridades locales maltesas han iniciado contra el Sr. Silvio Zammit, la fiscalía ha citado a Kessler en varias ocasiones para que preste declaración. [ cita requerida ] Kessler no se ha presentado para declarar. [ cita requerida ]
Lo mismo se aplica a los empleados de Swedish Match y ESTOC, quienes se niegan a responder a las llamadas de los tribunales malteses para declarar en el caso. [ cita requerida ]
El 7 de octubre de 2014, France 2 , una cadena de televisión pública francesa, emitió un reportaje de dos horas titulado «La industria del tabaco, la gran manipulación». [31] En este reportaje, los periodistas descubrieron documentos que habían adquirido de Philip Morris que mostraban que el lobby del tabaco había planeado una estrategia para atacar a Dalli, el comisario europeo que se mantuvo firme en su empeño por conseguir una directiva dura sobre los productos del tabaco. [32]
