El Capítulo V de la Carta de las Naciones Unidas contiene disposiciones que establecen el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
El artículo 23 [1] establece la composición del Consejo de Seguridad, con cinco miembros permanentes (la República de China ( actualmente República Popular China ), Francia , la Unión Soviética (actualmente Federación Rusa ), el Reino Unido y los Estados Unidos ) y 10 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea General . Los miembros no permanentes cumplen mandatos de dos años y no pueden ser reelegidos inmediatamente. En el proceso de selección de estos miembros no permanentes, el tratado exige que "se preste especial atención, en primera instancia, a la contribución de los Miembros de las Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los demás propósitos de la Organización, y también a la distribución geográfica equitativa".
El artículo 24 otorga al Consejo de Seguridad "la responsabilidad primordial del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales" y requiere que el Consejo de Seguridad actúe de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas .
El artículo 25 requiere que los miembros "acepten y ejecuten las decisiones del Consejo de Seguridad", un mandato que no se aplica con respecto a las decisiones de ningún otro órgano de la ONU, con excepción de las decisiones de la Corte Mundial una vez que un país ha aceptado su jurisdicción .
El artículo 26 refleja un sentimiento pro- desarme :
Sin embargo, el lenguaje empleado aquí es considerablemente más suave que el del Artículo 8 del Pacto de la Sociedad de Naciones , que establecía:
El Consejo de Seguridad realizó su primer esfuerzo real en materia de desarme en junio de 1968, cuando adoptó la Resolución 255, que contenía garantías para los Estados no poseedores de armas nucleares. [2] Algunos observadores creen que hoy en día el Consejo de Seguridad no está cumpliendo con su mandato en virtud del Artículo 26. [3]
El artículo especifica los procedimientos de votación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Nueve de los quince miembros, incluidos los cinco miembros permanentes, deben estar de acuerdo para que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adopte una decisión sobre una medida no procesal.
El requisito de la aprobación unánime del P-5 establece el famoso "veto de gran potencia", que paralizó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante la mayor parte de la Guerra Fría y le ha impedido autorizar acciones militares en muchas ocasiones, incluida la guerra de Irak . También fue utilizado por los EE.UU. para bloquear la reelección del Secretario General de las Naciones Unidas Boutros Boutros-Ghali . Ha habido mucho debate sobre el veto. Algunos han interpretado que su propósito es principalmente impedir que se tomen acciones militares contra cualquier miembro del P-5; por lo tanto, estos observadores están a favor de limitar el veto a ese propósito y no usarlo para cuestiones como la nominación de un Secretario General de las Naciones Unidas.
Las medidas de procedimiento no están sujetas a veto, lo que permite al Consejo de Seguridad discutir temas a pesar de la objeción de un miembro con veto e incluso designar una sesión especial de emergencia , cuando no se aplica tal veto.
En un principio, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estaba integrado por 11 miembros y para tomar una decisión se necesitaba el consentimiento de 7 de ellos (incluidos los cinco miembros permanentes). En 1965, en reconocimiento del creciente número de miembros de la organización, se modificó la Carta para ampliar el Consejo de Seguridad a 15 miembros, de modo que se necesitara el consentimiento de 9 de ellos (incluidos nuevamente los cinco miembros permanentes) para tomar una decisión.