El Comité Ejecutivo Popular de Valencia fue una entidad autónoma revolucionaria creada el 22 de julio para hacer frente al golpe de Estado de julio de 1936 que dio inicio a la Guerra Civil Española . Estaba integrado por las fuerzas políticas del Frente Popular y las fuerzas sindicales de la Confederación Nacional del Trabajo ( CNT) y la Unión General de Trabajadores ( UGT). Con sede en Valencia , abarcaba la mayor parte de la provincia de Valencia y parte de Castellón y Alicante .
Unas semanas antes del intento de golpe de Estado, el 11 de julio, un grupo de falangistas asaltó la emisora de Unión Radio Valencia , anunciando a través de sus micrófonos una inminente « revolución nacionalsindicalista ». [1] La persona designada por Emilio Mola para liderar la sublevación en Valencia fue Manuel González Carrasco, que llegó allí desde Madrid un día antes de la fecha señalada para la sublevación. Pero llegado el momento, González Carrasco, que tuvo que cambiar de domicilio para evitar ser detenido por la policía, tuvo dudas y dio marcha atrás. Proclamó su lealtad al gobierno y se comprometió a no formar el contingente de combatientes que había prometido a los militares. [2]
A primera hora de la mañana se estaba produciendo en la ciudad una importante movilización obrera (la CNT y la UGT habían convocado la Huelga General a partir del 19 de julio) [1] acompañada del despliegue de la Guardia de Asalto , y de la oficialidad leal al gobierno republicano. La oficialidad de la Unión Militar Española se vio enfrentada a la oficialidad prorrepublicana de la UMRA, en una acción decisiva. Martínez Monje ordenó ejecutar a las tropas nacionalistas a la espera de noticias de Madrid o Barcelona . [3] La noticia de la rendición de los militares en Barcelona al final de la jornada fue decisiva para que se desactivara el impulso nacionalista. Al día siguiente, lunes 20 de julio, la UGT y la CNT se movilizaron y crearon las milicias confederales del Levante para controlar los centros neurálgicos de la ciudad y los alrededores de los cuarteles en previsión de una posible escalada; Los Comités de Huelga se unificaron bajo la dirección de Francisco Gómez (CNT) y Guillén (UGT) en el Comité Revolucionario Unificado (o Comité Unificado de Huelga ). Para contrarrestar en la calle el naciente poder obrero alternativo del Comité Revolucionario Unificado, el gobierno de José Giral envió a Valencia a Diego Martínez Barrio al frente de una Junta Delegada del Gobierno levantino , cuya principal misión era restablecer la autoridad del gobierno republicano en la región.
Dos días después, el miércoles 22 de julio de 1936, el Comité Revolucionario Unificado constituyó el autoproclamado Comité Ejecutivo Popular ( CEP ), [1] integrado por los dos principales sindicatos la UGT y la CNT, así como los partidos del Frente Popular, [4] que tomó el poder sin destituir formalmente a las autoridades republicanas. [2] Los socialistas y anarquistas, por su parte, mantuvieron en paralelo el Comité Revolucionario Unificado para hacer frente al desabastecimiento que empezaba a sufrirse en Valencia. Al mismo tiempo, cedieron la dirección de la lucha militar al CEP, que encargó el entrenamiento de milicias. [5] Mientras tanto, los militares González Carrasco y Barba Hernández huyeron de Valencia en secreto. [6] Por otra parte, cuando el jueves 23 de julio la Junta Delegada anunció la disolución del CEP (constituido el día anterior), El CEP se negó [7] y, ante el intento de sublevación del cuartel general de la Paternal , próximo a la ciudad, lanzó a las milicias levantinas contra el cuartel, que fue tomado por la fuerza entre finales de julio y principios de agosto. El 5 de agosto, la Junta Delegada, ante el fracaso de su gestión, reconoció oficialmente al Comité Ejecutivo Popular, que pasó a dirigir toda la política de retaguardia en Valencia, y abandonó la ciudad [3] . Por la misma época, algunas milicias abandonaron Valencia para participar en la Batalla de Mallorca [8] .
El CEP estuvo presidido inicialmente por Ernesto Arín, que hasta entonces había sido responsable de Captación y Movilización. [9] Tras su reconocimiento por parte del gobierno republicano el 5 de agosto, la presidencia del Comité se instaló en el Palacio de la Generalitat Valenciana . El CEP estuvo formado por doce delegados: dos de la CNT , dos de la UGT , uno del PSOE , uno del PCE , uno del POUM , uno del Partido Sindicalista , uno de Izquierda Republicana , uno de Unión Republicana , uno de Izquierda Valenciana y uno del Partit Valencianista d'Esquerra. [10]
Durante los primeros meses de actividad de esta administración, el 13% de las tierras cultivadas fueron confiscadas y colectivizadas, formándose 353 colectividades, 264 dirigidas por la CNT, 69 por la UGT y 20 mixtas CNT-UGT. Algunos de los representantes del CEP en ese momento fueron Francisco Bosch Morata, delegado de Sanidad y Asistencia Social, José Antonio Uribes, jefe de la Delegación de Milicias del CEP, Manuel Pérez Feliu y José Benedito Lleó, delegado de Guerra. [11]
El 16 de septiembre se creó la Guardia Popular Antifascista ( GPA) para hacerse cargo del orden público. Venía a sustituir a la Guardia de Asalto en la ciudad. Estaba formada por secciones, cada una de ellas formada por 14 personas procedentes de partidos y sindicatos antifascistas . Cada 4 secciones estaba comandada por un militar. La GPA en su conjunto estaba comandada por el secretario de Orden Público del CEP, el socialista Gonzalo Navacerrada. [11]
En septiembre los revolucionarios de la Columna de Hierro asaltaron los juzgados para destruir los archivos judiciales, el Ayuntamiento destruyó los registros de propiedad y asaltaron el Monasterio de San Miguel de los Reyes donde liberaron a los presos que allí se encontraban. También en busca de armas, los guardias del GPA, que contaban con fusiles y ametralladoras, fueron desarmados y convertidos en policías.
A finales de octubre de 1936, la presidencia del CEP pasó a manos de Ricardo Zabaltza Elorga, quien también fue nombrado Gobernador Civil de Valencia por Largo Caballero .
Uno de los principales desarrollos del CEP fue el Consejo Levantino Unificado de Exportación Agrícola ( CLUEA), creado el 7 de octubre de 1936 por representantes de la CNT y la UGT valencianas . Se trataba de una organización dedicada a gestionar las exportaciones de naranjas a otros países europeos. [12] Cartelistas como Arturo Ballester y la revista mensual La voz del CLUEA estuvieron disponibles para difundir las actividades de la organización. [13]
Las naranjas eran uno de los principales productos de exportación valencianos. En el contexto de la guerra civil, el mercado de la naranja suponía un ingreso de divisas muy importante, para quienes conseguían controlarlo. Por ello, el Gobierno central no era partidario de la colectivización , ya que suponía dejar una gran cantidad de divisas en manos de los sindicatos, sino que favorecía seguir el camino habitual de una exportación controlada por empresas individuales, coordinada únicamente por los mercados internacionales. Así, los partidos republicanos, el Gobierno y el Partido Comunista defendían el mantenimiento de la libertad de exportación bajo cierto control gubernamental. En contraposición, la UGT y la CNT eran partidarias de colectivizar todas las exportaciones, con el fin de evitar la fuga de divisas.
La gestión de CLUEA estuvo siempre rodeada de polémica y enfrentamiento, ya que aunque los militantes de la UGT estaban de acuerdo con la colectivización, los dirigentes del PSOE no lo estaban. Entre los dirigentes contrarios a la colectivización se encontraba el propio Largo Caballero . En ese año se produjo una crisis de sobreproducción en el mercado europeo. El mercado europeo estaba saturado de naranjas palestinas, la producción española tenía una competencia extra. En conjunto, parecía que la campaña citrícola aportaba entre la mitad y dos tercios del importe de la campaña anterior de divisas. [14] Estas divisas serían de unos 200 millones de pesetas por unas 700.000 toneladas de naranjas exportadas. [15]
Esta disminución de ingresos provocó duros ataques por parte de sus detractores, el gobierno se impuso y decidió disolver el CLUEA. Fue sustituido por la Comisión de Exportación de Cítricos , dependiente del Ministerio de Economía . La comisión fue creada por decreto del Gobierno de Juan Negrín el 6 de septiembre de 1937. Su objetivo era controlar las exportaciones de naranjas para conseguir divisas con las que sostener el esfuerzo bélico. Con el fin de la contienda, la empresa fue liquidada por el gobierno republicano en el exilio.
El 29 de octubre de 1936, el GPA mató en una redada al anarquista Tiburcio Ariza, después de que éste se hubiera negado a ser esposado. En el funeral organizado por el anarquista Torres-Benedito , las columnas de Hierro y CNT 13 pasaron cerca del Gobierno Civil fuertemente armado, a la espera de un posible ataque. Cuando llegaron a la Plaza de Tetuán, sede local del Partido Comunista de España , vieron que los comunistas habían organizado un batallón armado en la plaza. Un joven comunista que protestaba contra la manifestación de los anarquistas se acercó a la cabeza de la comitiva y disparó contra la multitud. A este disparo le siguieron rápidamente muchos otros, incluidos disparos de ametralladora, creando el caos en la plaza. El combate duró media hora y causó numerosos heridos (se registraron 56 heridos, de los que 49 eran de la CNT). Hubo un total de unos 30 muertos. El CEP emitió una proclama el 1 de noviembre pidiendo el cese de las reyertas.
La reacción inmediata fue la de llevar a Valencia las fuerzas anarquistas de Teruel. Los comunistas contaban con ese batallón, el GPA, y unos 300 jóvenes en prácticas militares. Pero el comité de la CNT evitó esta situación increpando a los responsables de las columnas anarquistas. Lo último que querían los dirigentes de la CNT en ese momento eran problemas con el PCE, justo cuando se ultimaban los detalles para incorporarse al gobierno de Largo Caballero.
El 2 de noviembre de 1936, poco antes del traslado del gobierno republicano de Madrid a Valencia, Zabaltza aprobó una serie de resoluciones que suponían un cambio en el programa de actuación del CEP, subordinándose formalmente al gobierno central de Largo Caballero, y planteando la vía autonomista como solución de futuro. Entre las numerosas resoluciones figuraba la formación de un Consejo Económico en el seno del CEP. El punto 14 de las resoluciones del 2 de noviembre decía:
Las organizaciones políticas y sindicales que integran el Comité Ejecutivo Popular declaran que, junto con las demás regiones de España, consideran que debe concederse a la región valenciana el derecho a la autodeterminación , fundando órganos propios para gobernarse libremente, así como en concierto con las demás regiones ibéricas.
Sí, la República será federal, o no será nada. Todo centralismo es una concepción fascista , y por ello debemos oponer al producto de esa mentalidad nuestro sentimiento de libertad, que no es “desintegrador”, sino que producirá una verdadera unión, basada en la hermandad y el respeto mutuo. [16]
El 6 de noviembre, el gobierno republicano de Largo Caballero se traslada a Valencia, mientras las tensiones entre ambas administraciones se intensifican. En cualquier caso, el contexto era favorable para la aprobación de un Estatuto de Autonomía; la CNT presentó sus « Bases para el Estatuto de Autonomía del País Valenciano » en diciembre de 1936, [17] mientras que la Izquierda Valenciana presentó un « Anteproyecto de Estatuto de Autonomía de la Región Valenciana » en febrero de 1937 [18] y la Unión Republicana propuso su propio « Proyecto de Estatuto de Autonomía para el País Valenciano », en marzo de 1937. [19]
En diciembre de 1936, las milicias levantinas intentaron tomar Teruel , sin éxito. Finalmente, el CEP se disolvió voluntariamente el 8 de enero de 1937, siendo relevado por la Diputación Provincial de Valencia. En palabras de Franz Borkenau , un observador contemporáneo de los acontecimientos:
La llegada del Gobierno ha provocado reformas; se ha producido un reforzamiento del centralismo [...] Han pasado ya los tiempos en que el Comité Ejecutivo Popular gobernaba la ciudad con total independencia del Gobierno central. [20] El Comité Ejecutivo ha sido disuelto oficialmente, pero sigue existiendo y colaborando con el Gobierno sin que haya entre ellos más desavenencias de las habituales. La crisis de noviembre también fue crucial para Valencia. Arrojó al gobierno y provocó un enfrentamiento armado entre comunistas y anarquistas que acabó con la derrota de estos últimos. Pero las opiniones políticas se inclinan bastante hacia la izquierda, en comparación no sólo con la Barcelona actual, sino incluso con la Valencia de agosto. En aquella época, la ciudad había sido gobernada por lo que equivalía casi a un sistema soviético , aunque bajo la apariencia del régimen revolucionario había permanecido totalmente pequeñoburguesa y antirrevolucionaria . Ahora, con la sede de toda la organización socialista y comunista entre sus muros, está teñida de un socialismo mucho más sincero. Las expropiaciones han continuado. La mayoría de los hoteles, restaurantes y cines están ahora controlados por los trabajadores o gestionados directamente por ellos. La industria de la naranja está controlada por los dos sindicatos. Todavía hay trabajadores armados vestidos de civil que vigilan las calles y hacen guardias nocturnos. [21]
Los nacionalistas ocuparon Castellón de la Plana el 13 de junio de 1938. En la ofensiva final de la Guerra Civil Española , la facción nacionalista ocupó Valencia y Alicante el 30 de marzo de 1939.
Posteriormente, en Villena , se fundó el Consejo Regulador de la Economía Socializada (CRES), de forma conjunta por remanentes del CEP procedentes de la UGT y la CNT , como respuesta a las condiciones económicas y sociales vividas durante la Guerra Civil Española . Fue creado el 22 de abril de 1937, con el fin de socializar la economía de la ciudad, tras una expropiación masiva de la industria y la agricultura . Sus principales objetivos eran aumentar la producción, colaborar en la adquisición de materias primas , distribuir y vender productos manufacturados y prestar ayuda económica a los trabajadores y las familias. Su acta fundacional entró en la Consejería de Economía y Trabajo de Alicante el 27 de abril. [22]
El consejo estaba formado por todos los capitales y posesiones de las trece ramas industriales socializadas en Villena: Comercio Minorista , Calzado , Aceite , Sal , Vinos y Alcoholes , Harinas , Agricultura , Yeso , Metalurgia , Textil , Confección , Muebles y Materiales de Construcción . Los talleres estaban principalmente en Villena, aunque también los había en Yecla , Caudete , Sax y Biar , entre otros. Estaba estructurado por un presidente , un secretario y un tesorero junto con los trece directores de cada una de las trece secciones. Estos directores eran a su vez los presidentes de la Junta Directiva de cada una de las industrias, lo que facilitaba comprobar el saldo total diario de caja y dedicarlo a la industria que más lo necesitara, o que mayores beneficios pudiera obtener para el bien de la comunidad en general.
A medida que avanzaba el año 1937, la tarea de obtención de materias primas y venta de productos manufacturados se hacía más difícil. Sin embargo, los CRES permitieron reactivar algunos sectores productivos, abrir nuevos mercados, aumentar la producción y crear numerosos puestos de trabajo, al contrario de lo que ocurría en otras localidades donde las industrias aún estaban en manos privadas. La producción conjunta de las empresas que integraban los CRES, antes de 1936, daba una media mensual de 535.000 pesetas, mientras que a finales de 1937 la producción mensual era de 1.897.000 pesetas de media, con un 194,7% más de asalariados que el periodo anterior. Los únicos sectores que no crecieron fueron las harinas, el yeso, los materiales de construcción y el comercio minorista. Debido al aumento de los precios de los productos de primera necesidad y a la congelación de los salarios, se propuso la creación de una cooperativa de consumidores, que se constituyó el 26 de agosto de 1937, aunque no abrió sus puertas el 3 de mayo de 1938. Ésta distribuía productos de primera necesidad a precio de coste a los trabajadores de las empresas del CRES. [23]
A mediados de 1938 la industria Textil tuvo que cerrar por falta de algodón , por lo que algunos empleados fueron reubicados en otras industrias y los demás siguieron cobrando 4 días a la semana, lo que dio lugar a una crisis administrativa, ya que las demás industiras estaban cada vez menos dispuestas a cubrir el déficit de ésta. En las diferentes discusiones que se produjeron sobre diversos temas, hubo constantes disputas entre la UGT y la CNT, que finalmente desembocaron en un acuerdo para dividir a los trabajadores de la CRES en dos grupos según su sindicato.
La guerra obligó a cada vez más directivos a sumarse a las filas de los empleados, haciendo crítica la situación del Consejo. Desde enero de 1939 se estuvo a la espera de unas mejores circunstancias económicas que no llegaron, ya que al finalizar la contienda, la administración franquista se encargó de disolver el CRES e integrarlo en el Sindicato Vertical .
Las delegaciones que constituyeron el Comité Ejecutivo Popular quedaron instaladas el 17 de septiembre de 1936, de la siguiente manera: [11]
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