La economía de Macedonia del Norte se ha liberalizado y ha mejorado el entorno empresarial [5] desde su independencia de Yugoslavia en 1991, lo que privó al país de sus principales mercados protegidos y de los grandes pagos de transferencias de Belgrado. Antes de la independencia, Macedonia del Norte era la república más pobre de Yugoslavia (sólo el 5% de la producción federal total de bienes y servicios). La ausencia de infraestructura, las sanciones de las Naciones Unidas a su mayor mercado (la República Federal de Yugoslavia ) [22] y un embargo económico griego obstaculizaron el crecimiento económico hasta 1996. [23]
Las remesas de los trabajadores y la ayuda exterior han suavizado el volátil período de recuperación posterior. El PIB del país ha aumentado cada año, excepto en 2001, cuando aumentó un 5% en 2000. Sin embargo, en 1999 el crecimiento se vio frenado por las graves dislocaciones económicas regionales causadas por la guerra de Kosovo .
La privatización exitosa en el año 2000 aumentó las reservas del país a más de 700 millones de dólares. Además, los líderes demostraron un compromiso constante con la reforma económica, el libre comercio y la integración regional. La economía puede satisfacer sus necesidades básicas de alimentos, carbón y energía hidroeléctrica, pero depende de fuentes externas para todo su petróleo y gas natural y la mayor parte de su maquinaria y piezas modernas. La inflación saltó al 11% en el año 2000, en gran parte debido al aumento de los precios del petróleo, [ cita requerida ] pero la moneda se ha calmado desde que el tipo de cambio se normalizó cuando el Acuerdo de Estabilización y Asociación con la UE entró en vigor en 2004.
La economía de Macedonia del Norte ha sido casi siempre completamente agrícola desde el comienzo del Imperio Otomano , cuando formaba parte del Sanjak de Üsküp y del vilayato de Salónica . Se concentraba en la agricultura de pastos y el cultivo de viñedos. La adormidera , introducida en la región en 1835, se convirtió también en un cultivo importante a finales del siglo XIX y siguió siéndolo hasta la década de 1930. [24]
El papel de la industria en la economía de la región aumentó durante la era industrial . La región geográfica de Macedonia era responsable de grandes producciones de textiles y otros bienes en el Imperio Otomano . Sin embargo, las técnicas obsoletas para producir los bienes persistieron. El estancamiento de la economía regional comenzó bajo el gobierno del Reino de Serbia . [ cita requerida ]
Cuando terminó la Segunda Guerra Mundial , la economía local comenzó a revitalizarse gracias a los subsidios de Belgrado. Los subsidios ayudaron a Macedonia del Norte a reconstruir su industria "perdida" y a transformar su economía centrada en la agricultura en una economía centrada en la industria, con nuevos núcleos industriales que surgieron en todo el país en Veles, Bitola, Štip y Kumanovo. Anteriormente, Skopje era el único centro industrial de Macedonia del Norte, pero esto se expandió a varias otras ciudades durante la Yugoslavia socialista .
Después de la caída de la Yugoslavia socialista , la economía experimentó varias conmociones que dañaron la economía local. Empezando por el embargo occidental al mercado común yugoslavo, y terminando con el embargo griego a Macedonia por la disputa por el nombre de Macedonia . [ cita requerida ] La economía comenzó a recuperarse en 1995 y experimentó una recuperación completa después de la insurgencia de 2001 por parte de los albaneses étnicos . El PIB de Macedonia creció un promedio del 6% anual hasta la crisis financiera de 2007-2008 , cuando su economía se contrajo. La crisis tuvo poco impacto en el país. Macedonia del Norte mantiene hoy una baja relación deuda-PIB y está experimentando un renovado interés inversor por parte de empresas de Turquía, Argelia, Albania y otros.
Macedonia del Norte es vulnerable a los acontecimientos económicos de Europa (debido a sus fuertes vínculos bancarios y comerciales) y depende de la integración regional y del progreso hacia la adhesión a la UE para un crecimiento económico continuo. En el momento de su independencia en septiembre de 1991, Macedonia del Norte era la menos desarrollada de las repúblicas yugoslavas, y producía apenas el 5% de la producción federal total de bienes y servicios. El colapso de la República Federativa Socialista de Yugoslavia puso fin a los pagos de transferencia del gobierno central y eliminó las ventajas de la inclusión en una zona de libre comercio de facto. La ausencia de infraestructura, las sanciones de la ONU a la Yugoslavia reducida y un embargo económico griego por una disputa sobre el nombre constitucional y la bandera del país obstaculizaron el crecimiento económico hasta 1996. [ cita requerida ] Desde entonces, Macedonia del Norte ha mantenido la estabilidad macroeconómica con una baja inflación, pero hasta ahora ha quedado rezagada respecto de la región en cuanto a atraer inversión extranjera y crear empleos, a pesar de haber realizado amplias reformas fiscales y del sector empresarial. El desempleo oficial sigue siendo alto, en un 24,6% (2015, cuarto trimestre), pero puede estar sobreestimado en función de la existencia de un amplio mercado gris que no se refleja en las estadísticas oficiales. Como consecuencia de la crisis económica mundial, Macedonia del Norte ha experimentado una disminución de la inversión extranjera directa, una menor disponibilidad de crédito y un gran déficit comercial. Sin embargo, como resultado de políticas fiscales conservadoras y un sistema financiero sólido, en 2010 la calificación crediticia del país mejoró ligeramente a BB+ y se mantuvo en ese nivel en 2011. La estabilidad macroeconómica se ha mantenido gracias a una política monetaria prudente, que mantiene la moneda nacional vinculada al euro. Como resultado, el crecimiento del PIB fue modesto, pero positivo, en 2010 y 2011, y la inflación estuvo bajo control. Los últimos datos de la Oficina Estatal de Estadística de Macedonia del Norte muestran que, en general, la producción en 2012 cayó un 6,6 por ciento en comparación con 2011. [25]
En 2020, el país había firmado acuerdos de libre comercio con el Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (CEFTA), el Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Unión Europea , la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) con Suiza , Noruega , Islandia y Liechtenstein , y acuerdos bilaterales con Turquía y Ucrania . [26]
En un intento de atraer más interés de los inversores nacionales y extranjeros, después de 2000, el gobierno ha aplicado una política de zonas económicas libres (ZEF), en la que han surgido más de una docena de ZFE geográficamente dispares. Uno de los beneficios es una exención fiscal durante 10 años. La tasa de contribución social rondó aproximadamente el 30% durante el período de cinco años hasta 2019. [26]
Macedonia del Norte produjo en 2020:
Además de producciones menores de otros productos agrícolas. [27]
En septiembre de 2019, se dijo que "las centrales térmicas representan 842 MW de la capacidad total de generación de energía de Macedonia del Norte de 1,41 GW, y la hidroelectricidad y la eólica representan 553,6 MW y 36,8 MW, respectivamente". [28] Hay 20 lugares económicamente explotables para el carbón en el país, cuyas reservas geológicas totales se estiman en 2500 millones de toneladas. [29] Existen cuatro embalses hidroeléctricos, ubicados en: Pelagonia , Kičevo , Mariovo y Tikveš . Los dos primeros producen energía, mientras que los dos últimos son especulativos. [29]
El país ha albergado minas desde al menos la época romana . Se han explotado o se están explotando económicamente oro, plata, plomo, cobre, hierro, níquel, zinc, yeso y azufre. En Sivec se ha extraído mármol desde la época de la Antigua Grecia .
Macedonia del Norte sigue comprometida con su adhesión a la Unión Europea (UE) y la OTAN. En abril de 2003 se convirtió en miembro de pleno derecho de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Tras un acuerdo de cooperación de 1997 con la UE, Macedonia del Norte firmó un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la UE en abril de 2001, que le otorgaba acceso libre de impuestos a los mercados europeos. En diciembre de 2005, dio un paso adelante y obtuvo el estatus de país candidato a la adhesión a la UE. Macedonia del Norte ha tenido un déficit comercial exterior desde 1994, que alcanzó un máximo histórico de 2.873 millones de dólares en 2008, o el 30,2% del PIB. El comercio total en 2010 (importaciones más exportaciones de bienes y servicios) fue de 8.752 millones de dólares, y el déficit comercial ascendió a 2.149 millones de dólares, o el 23,4% del PIB. En los primeros 8 meses de 2011, el comercio total fue de 7.470 millones de dólares y el déficit comercial fue de 1.778 millones de dólares. Un 56,5% del comercio total de Macedonia del Norte se realizó con países de la UE. Los principales socios comerciales de Macedonia del Norte son Alemania, Grecia, Serbia, Bulgaria, Rusia e Italia. En 2010, el comercio total entre Macedonia del Norte y los Estados Unidos fue de 116,6 millones de dólares, y en los primeros ocho meses de 2011 fue de 65 millones de dólares. La carne estadounidense, principalmente de aves de corral, y la maquinaria y los equipos eléctricos han sido particularmente atractivos para los importadores de Macedonia del Norte. Las principales exportaciones de Macedonia del Norte a los Estados Unidos son tabaco, prendas de vestir, hierro y acero.
Macedonia del Norte tiene acuerdos bilaterales de libre comercio con Ucrania, Turquía y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC, Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein). Los acuerdos bilaterales con Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, Serbia, Montenegro, Kosovo y Moldavia fueron reemplazados por la membresía en el Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (CEFTA). Macedonia del Norte también ha concluido un "Acuerdo para la Promoción y Protección de las Inversiones Extranjeras Directas" con Albania, Austria, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Bielorrusia, Bélgica, Luxemburgo, Alemania, Egipto, Irán, Italia, India, España, Serbia, Montenegro, República Popular China, Corea del Sur, Malasia, Polonia, Rumania, Rusia, Eslovenia, Turquía, Ucrania, Hungría, Finlandia, Francia, Países Bajos, Croacia, República Checa, Suiza y Suecia.
El desempleo es un problema persistente en la economía de la República, donde un gran porcentaje de la fuerza laboral calificada de la República no puede encontrar trabajo. Muchas personas perdieron sus empleos con el colapso de Yugoslavia. Como resultado, el desempleo nacional superó el 35% (37,30% en 2005), pero esa cifra ha bajado desde entonces al 16,6% (2019), y la población por debajo de la línea de pobreza también ha bajado del 30,4% (2011) al 21,5% (2015). Es razonable suponer que, con base en la tendencia de los últimos años, es probable que se produzcan más descensos tanto del desempleo como de la pobreza. [31] El empleo a tiempo completo ha aumentado de forma constante en los últimos años, [32] con una ligera tendencia a la baja del empleo a tiempo parcial durante el mismo período, lo que resultó en un aumento general del empleo; los salarios aumentaron bruscamente después de 2008, y los aumentos constantes continuaron hasta 2016. [33]
El turismo es una parte importante de la economía.
El PIB real en el primer semestre de 2011 aumentó un 5,2%. Este sólido crecimiento fue impulsado principalmente por un crecimiento del 23,6% en el sector de la construcción; del 13,2% en la minería, explotación de canteras y manufacturas; del 12,4% en el comercio mayorista y minorista; y del 4,2% en los servicios de transporte y comunicación. La producción industrial en los primeros ocho meses de 2011 fue un 7,5% mayor que en el mismo período de 2010. La baja deuda pública y externa y un nivel confortable de reservas de divisas permitieron una mayor relajación de la política monetaria, con la tasa de interés de referencia del Banco Central disminuyendo al 4%. Debido al aumento de los precios de la energía, los combustibles y los alimentos en los mercados internacionales, la inflación aumentó en el primer semestre de 2011, pero luego disminuyó a una tasa anualizada del 3,4% a fines de septiembre. La tasa oficial de desempleo cayó al 24,6% en el cuarto trimestre de 2015, pero siguió siendo una de las más altas de Europa. Mucha gente trabaja en la economía sumergida y muchos expertos estiman que el desempleo real en Macedonia del Norte es menor.
El presupuesto del gobierno se ha mantenido en general dentro de las proyecciones. El déficit presupuestario a fines de agosto de 2011 alcanzó aproximadamente el 2% del PIB, y las autoridades fiscales parecían comprometidas a mantenerlo por debajo del objetivo proyectado del 2,5% del PIB para fines de año. Además de los 220 millones de euros (aproximadamente 298 millones de dólares) extraídos de una línea de crédito precautoria (LCP) del FMI en marzo, la financiación provino principalmente de préstamos internos. Sin embargo, a fines de año seguía habiendo un déficit de financiación de aproximadamente 50 a 60 millones de euros (aproximadamente 67 a 81 millones de dólares), que el gobierno planea cubrir mediante préstamos en los mercados de capital internacionales, respaldados por una garantía basada en políticas del Banco Mundial. La deuda pública del gobierno central se mantuvo baja en el 26% del PIB, pero representa un aumento gradual con respecto a años anteriores. A pesar de la reducción de la tasa de interés de las letras del Banco Central, este no ha cambiado los indicadores de liquidez de los bancos ni el requisito de reservas desde 2009, lo que ha frenado el crecimiento del crédito al 7,5% en los tres primeros trimestres de 2011. Nikola Gruevski afirma que el gobierno pagará toda su deuda al sector privado en febrero de 2013 para mejorar la liquidez general de la economía. [34] El comercio exterior de Macedonia del Norte tuvo dificultades en 2010 debido a la lenta recuperación de la crisis económica de sus principales socios comerciales, en particular los miembros de la UE. Partiendo de una base muy baja, el crecimiento de las exportaciones en los primeros ocho meses de 2011 alcanzó el 41,7%, superando el crecimiento de las importaciones del 36,8%. El déficit comercial se ha ampliado al 18,3% del PIB, acercándose al objetivo de fin de año del 21,9% del PIB. Al mismo tiempo, el déficit de la balanza por cuenta corriente mejoró significativamente y la proyección de fin de año se revisó al alza al 5,5% del PIB. Esto se debió principalmente a un aumento del 4,4% en el flujo de transferencias corrientes, principalmente durante el verano, y se produjo a pesar de un bajo nivel de inversión extranjera directa (IED) de sólo 237,2 millones de dólares a fines de julio de 2011. Las reservas de moneda extranjera se mantuvieron en alrededor de 2.600 millones de dólares, un nivel que cubre cómodamente cuatro meses de importaciones y alrededor del 110% de la deuda de corto plazo del país.
En octubre de 2010, el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó una nueva Estrategia de Alianza con Macedonia del Norte para el período 2011-2014. Esta Estrategia proporcionará al país una asistencia de alrededor de 100 millones de dólares en financiación durante los dos primeros años para mejorar la competitividad, fortalecer la empleabilidad y la protección social y aumentar el uso de energía sostenible. Esta asistencia también incluye un compromiso de 30 millones de dólares en apoyo presupuestario directo en forma de una garantía basada en políticas por parte del Banco Mundial al gobierno para facilitar su acceso a la financiación de los mercados de capital internacionales, un proceso que se había iniciado en noviembre de 2011.
En enero de 2011, Macedonia del Norte se convirtió en el primer país que pudo acogerse a la Línea de Crédito Precautorio del FMI. Este programa otorga a Macedonia del Norte una línea de crédito por valor de 475 millones de euros (unos 675 millones de dólares) a lo largo de dos años, a la que se accederá únicamente en caso de necesidad derivada de perturbaciones externas. La línea de crédito fue aprobada tras amplias consultas con el FMI en octubre y diciembre de 2010. El FMI espera que no haya más retiros de fondos de la Línea de Crédito Precautorio.
Macedonia del Norte tiene la mejor libertad económica de la región, según el Índice de Libertad Económica 2012 , publicado en enero de 2012 por el grupo de expertos conservador estadounidense Heritage Foundation y el Wall Street Journal. [35]