La Tarjeta de Identidad Nacional Computarizada ( CNIC ) ( Urdu : قومی شناختی کارڈ , romanizado : qaumī śanāxtī kārḍ ) es una tarjeta de identidad con un número de 13 dígitos disponible para todos los ciudadanos adultos de Pakistán y sus homólogos de la diáspora , obtenido voluntariamente. Incluye datos biométricos como 10 huellas dactilares , 2 huellas de iris y una foto facial. [2] [3] La Autoridad Nacional de Bases de Datos y Registro (NADRA), fue establecida en 1998 como un departamento adjunto bajo el Ministerio del Interior , Gobierno de Pakistán . Desde marzo de 2000, NADRA ha operado como un organismo corporativo independiente con la autonomía necesaria para recopilar y mantener datos de forma independiente. [4]
El CNIC incluye detalles como nombre legal, género (masculino, femenino o transgénero), nombre del padre (o nombre del esposo para mujeres casadas), marca de identificación, fecha de nacimiento, número de documento de identidad nacional, número de identificación del árbol genealógico, direcciones actual y permanente, fechas de emisión y vencimiento, firma, fotografía y huella digital.
Aunque no es obligatorio por ley, el CNIC es esencial para numerosas transacciones en Pakistán, incluidas votaciones, solicitudes de pasaportes, compras de terrenos y vehículos, adquisición de licencias de conducir, reservas de boletos, adquisición de tarjetas SIM móviles, acceso a servicios públicos, acceso a educación y atención médica y transacciones financieras. [5] [6]
Los esfuerzos para establecer un sistema nacional de identificación en Pakistán comenzaron en 1973 , tras la promulgación del Artículo 30 de la Segunda Enmienda . [7] Esta iniciativa tenía como objetivo recopilar datos demográficos, direcciones, fotografías e impresiones dactilares de los ciudadanos con el fin de mantener una base de datos estadística. Sin embargo, el proceso dependía de archivos físicos y carecía de la adopción de tecnologías emergentes por parte de la Dirección General de Registro. Como resultado, la capacidad del gobierno para proporcionar un documento confiable para la verificación de la identidad era limitada. [3]
En 1999, el Ejército de Pakistán , encargado de realizar un censo nacional, comenzó a considerar la fusión de dos instituciones: la Dirección General de Registro, responsable de la emisión de tarjetas de identidad nacionales , y la Organización Nacional de Bases de Datos, establecida en 1998 para fines censales. Esta fusión tenía como objetivo informatizar la recopilación de datos del censo y utilizarlos para emitir tarjetas informatizadas. La Ordenanza de la Autoridad Nacional de Bases de Datos y Registro (NADRA) de 2000, vigente a partir del 10 de marzo de 2000, formalizó esta fusión, combinando las funciones de ambas entidades. El objetivo era agilizar el proceso de registro de personas y emitir tarjetas de identidad nacionales basadas en datos biométricos, al tiempo que se reducía la intervención del gobierno. La Tarjeta Nacional de Identidad Informatizada (CNIC) contiene un documento de identidad único de 13 dígitos, una fotografía , una firma y un microchip que almacena escaneos de iris y huellas dactilares . [5]
En 2007, la NADRA comenzó a implementar la deduplicación de huellas dactilares para la emisión de tarjetas de identificación nacionales. En 2008 , la arquitectura de datos se mejoró para incluir un conjunto completo de 10 huellas dactilares y una fotografía digital. Esta tecnología demostró ser muy eficaz para deduplicar la base de datos nacional, lo que redujo significativamente los casos de identificación dual y robo de identidad. [3]
En octubre de 2012, NADRA presentó la Tarjeta de Identificación Nacional Inteligente con funciones de seguridad mejoradas para impedir la falsificación y ampliar su aplicación en los servicios gubernamentales. Cumple con las normas internacionales, la norma OACI 9303 y la norma ISO 7816-4 , incorpora un chip de datos, 36 funciones de seguridad y una aplicación de coincidencia en la tarjeta, lo que mejora la seguridad de la autenticación de la tarjeta inteligente al almacenar los datos de identificación en la propia tarjeta.
Entre 2001 y 2005, la NADRA enfrentó importantes desafíos en la emisión de tarjetas de identidad debido a capacidades técnicas limitadas. [8] Para abordar este problema, expandió su presencia estableciendo oficinas en todos los distritos e implementando infraestructura móvil para llegar a áreas remotas. Con estas mejoras, el registro aumentó de 54 millones en 2008 a 98 millones en 2014, con aproximadamente 55 millones de hombres y 43 millones de mujeres inscritos.
En relación con esto, el porcentaje puede ser pequeño, pero muchos millones enfrentan desafíos para obtener esta tarjeta, lo que los deja vulnerables. [9] Los estudios indican que las mujeres y los niños de padres no registrados corren el riesgo de ser víctimas de trata y trabajo forzado debido a su incapacidad para obtener CNIC o certificados de nacimiento. [10] [11] [5] Para abordar este problema, se han creado unidades de registro móviles con personal femenino y procesos simplificados para ayudar a los grupos vulnerables a garantizar una mejor inclusión. [12]
El CNIC consta de un número de 13 dígitos. Los primeros cinco dígitos representan la localidad del solicitante, seguidos de siete números de serie y finalizando con un dígito de control . El último dígito también indica el género del solicitante, donde el número par indica mujer y el número impar indica hombre.
Código CNIC para la provincia a partir de
1 por Khyber Pakhtunkhwa
2 de FATA ahora se fusionaron con Khyber Pakhtunkhwa
3 para Punjab, Pakistán
4 por Sindh
5 por Baluchistán
6 para Islamabad
7 por Gilgit Baltistán
8 por Azad Cachemira
Código CNIC para Divisiones
Divisiones de Khyber Pakhtunkhwa, Pakistán
11 para la División Bannu (excluido ex FATA )
12 para la División Dera Ismail Khan (excluida la ex FATA )
13 para la División Hazara
14 para la División Kohat (excluida la FATA )
15 para la División Malakand (excluido ex FATA )
16 para la División Mardan
17 para la División de Peshawar (excluida la FATA )
Divisiones de Punjab, Pakistán
31 para la División Bahawalpur
32 para la División Dera Ghazi Khan
33 para la División de Faisalabad
34 para la División de Gujranwala y la División de Gujrat
35 para la División de Lahore
36 para la División Multan y la División Sahiwal
37 para la División Rawalpindi
38 para la División Sargodha y la División Mianwali
Divisiones de Sindh, Pakistán
41 para la División de Hyderabad
42 para la División de Karachi
43 para la División Larkana
44 para la División Mirpur Khas
45 para la División Sukkur y la División Shaheed Benazirabad
Divisiones de Baluchistán, Pakistán
51 para la División Kalat y la División Rakhshan
52 para la División Makran
53 para la División Nasirabad
54 para la División Quetta
55 para la División Sibi
56 para la División Zhob y la División Loralai
Divisiones de Gilgit Baltistán, Pakistán
71 para las tres divisiones de Gilgit Baltistan : División Gilgit , División Baltistan y División Diamer
Divisiones de Azad Jammu y Cachemira, Pakistán
81 para la División Mirpur
82 para la División Poonch y la División Muzaffarabad
A partir de 2012, la tarjeta incluye información personal esencial, entre la que se incluye:
Lado delantero
Parte trasera
Los ciudadanos paquistaníes que viven en el extranjero tienen la opción de solicitar la NICOP, también conocida como Tarjeta de Identidad Nacional para Paquistaníes en el Extranjero, que sirve como documento de registro. Inicialmente, se otorgaba exclusivamente a personas que residían en el extranjero durante seis meses o que tenían doble nacionalidad . Sin embargo, los criterios de elegibilidad se han ampliado desde entonces para incluir a todos los ciudadanos paquistaníes. Además, quienes tienen vínculos con Pakistán, como estar casados con un CNIC o titular de una NICOP, pueden optar por una Tarjeta de Origen de Pakistán (POC). [13]
En 2020, se reveló al público una importante filtración de datos que afectó a 115 millones de CNIC. [14] La base de datos del CNIC es consultada por 300 proveedores de servicios públicos y privados, pero múltiples filtraciones de datos indican una seguridad inadecuada. [15] En marzo de 2024, se supo que los datos personales sensibles de aproximadamente 2,7 millones de paquistaníes habían sido comprometidos de la base de datos de NADRA, en particular de las oficinas de Multan , Karachi y Peshawar . [15]
La filtración de información personal puede dar lugar a acoso y chantaje, que afectan especialmente a grupos vulnerables como mujeres, periodistas, activistas y minorías. Debido a la falta de una ley de protección de datos, no existe rendición de cuentas por este tipo de infracciones. [16] [17]