Amt es un tipo de división administrativa que gobierna un grupo de municipios, hoy sólo en Alemania, pero antiguamente también común en otros países del norte de Europa . [1] Su tamaño y funciones difieren según el país y el término es aproximadamente equivalente a un condado británico o estadounidense .
El Amt (plural: Ämter ) es exclusivo de los Bundesländer (estados federados) alemanes de Schleswig-Holstein , Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Brandeburgo . [1]
Otros estados alemanes tuvieron esta división en el pasado. Algunos estados tienen unidades administrativas similares llamadas Samtgemeinde ( Baja Sajonia ), Verbandsgemeinde ( Renania-Palatinado ) o Verwaltungsgemeinschaft ( Baden-Württemberg , Baviera , Sajonia , Sajonia-Anhalt , Turingia ). [1]
Un Amt , al igual que las otras unidades mencionadas anteriormente, está subordinado a un Kreis ( distrito ) y es una agrupación de municipios. El amt es un gobierno de nivel inferior al de distrito pero superior al de municipio, y puede describirse como una supramunicipalidad o "confederación municipal". Normalmente, está formado por municipios muy pequeños ( Gemeinden , plural de Gemeinde ).
Los municipios más grandes no pertenecen a un Amt y se denominan amtsfreie Gemeinden (municipios independientes); algunos de estos municipios también pueden no estar gobernados ni vinculados a un Kreis (distrito) y se denominan kreisfreie Gemeinden , y cuando tampoco pertenecen a ningún otro Land también se denominan Stadtstaaten (plural de Stadtstaat ), es decir, ciudades-estado ( Berlín y Hamburgo ).
Estos grandes municipios (ciudades, en alemán Städte , plural de Stadt ) pueden dividirse a su vez en oficinas locales llamadas Ortsämter (plural de Ortsamt ), cada una de las cuales posiblemente agrupe varios suburbios (o pequeños municipios en áreas rurales) del municipio llamado Ortsteile (plural de Ortsteil ), nombrados a partir de pequeños pueblos o aldeas o localidades. El Ortsteil (suburbio o municipio) puede haber sido una antigua parroquia, pero hoy en día está destinado solo a fines civiles y se usa esencialmente para la planificación dentro del municipio; el Ortsamt (a veces simplemente llamado informalmente pero confusamente como Amt , o traducido informalmente como un "distrito urbano") se utiliza para ofrecer servicios descentralizados del municipio dentro de las oficinas administrativas locales para los residentes en los suburbios vecinos. El propio Ortsteil también puede traducirse confusamente como un "municipio", pero es incorrecto porque pertenece a una ciudad que es el único municipio efectivo ( Gemeinde ).
El amt (plural, amter ; traducido como "condado") fue una unidad administrativa de Dinamarca (e, históricamente, de Dinamarca-Noruega ). [2] Los condados fueron establecidos por decreto real en 1662 como reemplazos de los antiguos feudos ( Len ). Los amter estaban compuestos originalmente por pueblos de mercado ( købstæder ) y parroquias , y tenían solo pequeñas áreas de responsabilidad. Hubo algunos cambios en las fronteras de estos condados con el tiempo, más notablemente cuando el condado de Roskilde (da) se fusionó con el condado de Roskilde (da) en 1808, y cuando el condado de Skanderborg (da) se fusionó periódicamente con el condado de Århus Condado de Skanderborg (da). Después de que el sur de Jutlandia fuera devuelto a Dinamarca después de los plebiscitos de Schleswig de 1920 , se crearon cuatro nuevos condados en el área.
Durante el siglo XX, los condados ampliaron sus competencias y se les concedió la responsabilidad del servicio hospitalario. Los købstæder , que para entonces ya estaban separados de los condados y eran supervisados por el Ministerio del Interior , asumieron la misma responsabilidad. A medida que la población se fue urbanizando cada vez más y muchas comunidades rurales empezaron a depender de los servicios hospitalarios de los købstader sin pagar impuestos por ellos, se hizo evidente que era necesaria una reforma. En 1958, el ministro del Interior Søren Olesen puso en marcha reformas administrativas que culminarían en 1970.
La reforma municipal del 1 de abril de 1970 redujo el número de condados a catorce y eliminó la distinción administrativa entre parroquias (rurales) y ciudades. A partir de entonces, los municipios se compusieron de varios municipios ( kommuner ). La reforma concedió a los condados áreas de responsabilidad más amplias, en particular la gestión del servicio nacional de salud y de las escuelas secundarias . [3]
La reforma municipal del 1 de enero de 2007 abolió el amter y lo reemplazó por cinco regiones administrativas , que ahora se encargan principalmente de administrar el servicio nacional de salud. A diferencia del amter , las regiones no tienen autoridad para recaudar impuestos. La reforma delegó todas las demás áreas de responsabilidad a los municipios o al estado. Al mismo tiempo, los municipios más pequeños se fusionaron en unidades más grandes, lo que redujo el número de municipios de 270 a 98.
En Alemania, un Amt era un distrito administrativo medieval que abarcaba una finca señorial o las tierras pertenecientes a un castillo o pueblo. Estaba encabezado por un Amtmann , normalmente un noble menor o un clérigo, designado por un señor territorial para administrar y dispensar justicia dentro del Amt .
Mientras Islandia era un territorio del reino danés-noruego, se establecieron amts (singular: amt ; plural: ömt ) en el país sobre los condados existentes . De 1684 a 1770, Islandia en su totalidad fue un solo amt en el Reino de Dinamarca-Noruega, pero luego se dividió en dos amts: Amt del Norte y Este ( Norður- og Austuramt ) y Amt del Sur y Oeste ( Suður- og Vesturamt ). Este último se dividió en 1787 en Amt del Oeste ( Vesturamt ) y Amt del Sur ( Suðuramt ). Islandia quedó así dividida en tres amts hasta 1872, cuando los amts del Sur y del Oeste se fusionaron de nuevo. Los amts se abolieron en 1904, cuando Islandia obtuvo el autogobierno de Dinamarca.
Los amts no se utilizan para designar una región geográfica en Islandia, pero el nombre sigue estando presente en los nombres de dos bibliotecas públicas de Islandia que se establecieron durante la era amt: las bibliotecas amts de Akureyri y Stykkishólmur , que se establecieron como archivos designados para el Amt Norte y Este y el Amt Oeste respectivamente.
El Ambacht puede considerarse el equivalente holandés del amt . El Ambachten existió en Holanda , Zelanda y Flandes hasta aproximadamente el año 1800.
Entre 1662 y 1919, los condados de Noruega se denominaban amter . En la actualidad se los conoce como fylker , un término recuperado de la Edad Media. [2]