La disputa territorial chileno-peruana es una disputa territorial entre Chile y Perú que comenzó después de la Guerra del Pacífico y terminó significativamente en 1929 con la firma del Tratado de Lima y en 2014 con un fallo de la Corte Internacional de Justicia. . La disputa se aplica desde 2014 a un territorio de 37.610 km 2 en la frontera Chile-Perú , como resultado de la disputa marítima entre ambos estados.
A diferencia de otros conflictos fronterizos sudamericanos, luego de las guerras de independencia de Chile y Perú , ambos países no compartieron frontera hasta 1883 debido al Departamento Litoral de Bolivia . Con el comienzo de la Guerra del Pacífico en 1879, las campañas terrestres y navales de Chile tuvieron un rápido éxito, y la guerra terminó con la firma de Perú del Tratado de Ancón en 1883 y la firma de Bolivia del Tratado de Valparaíso al año siguiente. [1] [2] Como resultado del tratado anterior, Perú cedió su Departamento de Tarapacá y estableció una nueva frontera con Chile, mientras que el gobierno chileno administró los territorios de Tacna y Arica bajo la recién establecida Provincia de Tacna hasta que se pudiera celebrar un plebiscito . en 1894. [3] De 1890 a 1929, Locumba sirvió como capital provisional del área del Departamento de Tacna no bajo administración chilena, que llegó a ser conocida como Tacna Libre (en español: Tacna libre ). [4]
A raíz de la firma del Tratado de Ancón , el Departamento de Tarapacá fue cedido incondicionalmente a Chile, siendo reemplazado por la Provincia de Tarapacá , y las provincias de Tacna y Arica quedaron bajo la administración de la nueva Provincia de Tacna . Según el tratado, en 1894 se celebraría un plebiscito que determinaría el destino de la provincia. Sin embargo, el plebiscito nunca se llevó a cabo. [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] Durante este tiempo, el término provincias cautivas (en español: Provincias cautivas ) se utilizó para referirse a Tacna y Arica. [13]
Durante los primeros años de la posguerra , los gobiernos de Chile y Perú ejercieron extensas campañas para solidificar su control sobre la región. Por un lado, Perú estableció una campaña de apoyo exterior, que llamó la atención de Estados Unidos como mediador en el conflicto. [14] Por otro lado, Chile estableció una campaña de aculturación conocida como chilenización , que vio el establecimiento de una cultura chilena y una población chilena en la región. [15] Un legado de la presencia chilena en Tacna fue la Prefectura de Tacna , edificio donde residía el intendente . [16] Los leales peruanos locales también establecieron movimientos de resistencia , que vieron combates armados al menos en una ocasión. [17] Para contrarrestar esto e incitar a un éxodo de peruanos que permanecieron en la zona, se establecieron grupos conocidos como Ligas Patrióticas . [18]
En 1885, Chile estableció el Departamento de Tarata como una subdivisión de la Provincia de Tacna. La creación del Departamento causó controversia en el Perú, debido a que ambos países discrepaban en su frontera en el río Sama . Mientras el gobierno chileno argumentaba que la localidad estaba al este del río, frontera acordada por ambos países, Perú disputó este reclamo alegando que el territorio no estaba afectado por el Tratado de Ancón y estableció una política de no reconocimiento. [19] [20] [21] [22] Alrededor de esta época, hubo afirmaciones de escalada militar, incluidas afirmaciones de tropas peruanas movilizándose cerca de la frontera con Chile, que fueron negadas por el gobierno peruano. [23] [24] [25]
El Departamento fue abolido durante la administración de Arturo Alessandri mediante ley N° 3.802 el 22 de septiembre de 1921. [26] El 1 de septiembre de 1925, exactamente a las 10 horas, Chile entregó el antiguo Departamento al Perú en una ceremonia que tuvo lugar en la plaza principal, con la presencia de representantes de ambos países: con Agustín Edwards Budge Chile, Manuel de Freyre y Santander por Perú y el General Pershing por Estados Unidos. [27] [28] [29]
El 3 de junio de 1929 se firmó el Tratado de Lima entre el entonces Representante peruano Pedro José Rada y Gamio y el Representante chileno Emiliano Figueroa Larraín , dando como resultado el regreso efectivo de Tacna al Perú a la medianoche del 28 de agosto de 1929, creándose el Departamento . de Tacna , y Arica (tanto el antiguo Departamento Peruano como algún territorio del Departamento de Tacna cedido por el tratado) fue entregado definitivamente a Chile, integrándose a la Provincia de Tarapacá , poniendo fin a la existencia de la Provincia chilena de Tacna. Sin embargo, incluso con el conflicto fronterizo oficialmente terminado, la controversia continuaría entre nacionales tanto de Perú como de Bolivia, quienes continuarían con sus reclamos sobre sus territorios perdidos , buscando una vez más una conexión con el océano con la asistencia de mediadores internacionales en el tema que se está discutiendo. Aún no se ha resuelto y continúa hasta el día de hoy . [5] [20] [30] [31] [32] La entrega no tuvo una ceremonia oficial, y algunos funcionarios chilenos se quedaron temporalmente para ayudar a Perú con respecto a la nueva administración. No obstante, la devolución del territorio fue recibida con celebraciones en Perú, con el presidente Augusto B. Leguía supervisando un desfile militar en Lima y las campanas de las iglesias tocando en celebración. Algunos ciudadanos chilenos, que habían permanecido en la provincia luego de la entrega, pidieron ser repatriados. [33]
En 1975, el gobierno chileno de Augusto Pinochet hizo una propuesta a Bolivia consistente en intercambiar un estrecho corredor continuo de tierra chilena desde el mar hasta la frontera entre Chile y Bolivia, paralelo a la frontera entre Chile y Perú, haciendo de Lluta la frontera norte del río Chile, a cambio de la misma cantidad de territorio boliviano. [34] [35] La propuesta, conocida como los Acuerdos de Charaña, [36] involucraba antiguas tierras peruanas y según el Tratado de Ancón , Chile no podía ceder antiguos territorios peruanos a otras naciones sin el acuerdo de Perú. El entonces dictador del Perú Francisco Morales-Bermúdez se opuso a estos cambios pero propuso hacer de Arica un territorio gobernado por los tres estados . Chile respondió que no podía aceptar esta complicada soberanía compartida. [35]
Dado que Pinochet probablemente era consciente de que las propuestas de Charaña fracasarían al final debido a la oposición peruana, analistas legales y políticos han sugerido que las planteó sólo como un gesto hacia Bolivia. [37] [38] Por la misma época, de 1968 a 1980, el presidente Juan Velasco Alvarado volvió a referirse a Arica y Tarapacá con el término provincias cautivas .
La disputa marítima entre Chile y Perú se refería a la soberanía de un área en el Océano Pacífico de aproximadamente 37.900 kilómetros cuadrados (14.600 millas cuadradas) de tamaño. Perú sostuvo que su delimitación de límites marítimos con Chile no estaba fijada, pero Chile afirmó que no tiene problemas fronterizos pendientes con Perú. El 16 de enero de 2008, Perú llevó el caso a la Corte Internacional de Justicia de La Haya , Países Bajos , la cual aceptó el caso y lo registró formalmente como el Caso relativo a la delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile – Perú. contra Chile .
El tema fue abordado por primera vez en la década de 1980 por el entonces Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Allan Wagner , con el entonces Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Jaime del Valle. Al año siguiente, el embajador peruano Juan Miguel Bákula Patiño entrevistó con el canciller Jaime del Valle sobre este asunto, y manejó una nota diplomática, fechada el 23 de mayo de 1986, conocida como Memorándum Bákula (en español: Memorándum Bákula ). . El documento proponía la negociación de límites marítimos, apoyando la posición peruana de que Chile y Perú nunca habían firmado un tratado que delimitara el límite marítimo entre ambos países. [39] [40]
El 27 de enero de 2014, el tribunal falló a favor del Perú. Según el fallo, Chile perdió el control sobre parte de su territorio marítimo anteriormente reclamado y cedió territorio marítimo adicional a Perú. [41] [42] El fallo fue recibido con críticas en Chile, y varias figuras criticaron el manejo del caso por parte del gobierno.
Una disputa sobre un hito conocido como Hito 1 o Punta Concordia (español: Hito 1 / Punto Concordia ) y el área que establece, conocida como triángulo terrestre (español: triángulo terrestre ), se revivió a raíz del fallo de la CIJ, debido al desacuerdo sobre dónde debía comenzar la nueva frontera marítima. La disputa consiste en un desacuerdo bilateral sobre la ubicación exacta del hito, ya que tanto Chile ( 18°21′03″S 70°22′56″W / 18.35083°S 70.38222°W / -18.35083; -70.38222 ) y Perú ( 18°21′08″S 70°22′39″W / 18.35222°S 70.37750°W / -18.35222; -70.37750 ) tienen diferentes ubicaciones para la ubicación exacta. Ambos países también afirman patrullar la zona, el primero con el mirador de Quebrada de Escritos y el segundo con el puesto de avanzada Francisco Bolognesi . [44] [45] [46]
Los hitos fueron establecidos por primera vez por una comisión fronteriza en 1930, a 180 metros de la costa ( 18°21′03″S 70°22′56″W / 18.35083°S 70.38222°W / -18.35083; -70.38222 ) . [47] [48] En la década de 1950, ambos países firmaron tratados y documentos relacionados con el mar: Ecuador , Chile y Perú en 1952 [49] y 1954, [50] y Perú en 1955. [51] Varias inconsistencias con respecto a la La ubicación exacta de la frontera y su continuidad con la frontera marítima llevaron a una notificación enviada desde Perú al Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, en 2000. [52] En 2001, ocurrieron varios incidentes: se estableció un puesto avanzado chileno en el área en disputa, lo que generó controversia y protestas por parte de Chile y finalmente fue removido por "exclusivamente con el propósito de mantener la paz en la zona fronteriza". [52] [53] En otra ocasión, un faro en el área fue destruido por el terremoto del sur de Perú de 2001 , y los escombros cayeron en el área en disputa. Luego de que las autoridades peruanas retiraron los escombros, el gobierno chileno aludió que Perú había ingresado a territorio chileno sin la debida autorización. [52]
En Perú se aprobó una ley en 2005 que generó más controversia, y la disputa llegó a las Naciones Unidas por segunda vez en 2007. [54] [55] [56] Durante este tiempo, ambos países establecieron subdivisiones que hacían referencia a las disputas. área. [57] [58]
Con el fallo de 2014, la CIJ aclaró que no estaba autorizada a establecer la ubicación exacta de Punto Concordia , y señaló que la frontera establecida por el tribunal tenía la posibilidad de no coincidir con dicha ubicación, pero que tal situación debía ser coordinada por ambas partes en la disputa. [59] Posteriormente, ambas partes argumentaron esta sección del fallo a su favor, resolviendo la parte marítima de la disputa, pero continuando la parte terrestre.
Perú estableció el Distrito La Yarada-Los Palos en 2015, cuyos límites una vez más aluden al área en disputa. [60] Chile protestó contra la ley y la declaró nula en el contexto de la frontera entre ambos estados. [61]
Luego de los resultados de la guerra con Chile y producto de ello la ocupación de la ciudad de Tacna con las nuevas autoridades invasoras, se suscita el acontecimiento mediante el acuerdo de ambos países y mediante Resolución Suprema del 10 de enero de 1890 se designa al pueblo de Locumba, como capital provisional tanto a nivel provincial como su reconocimiento en lo departamental, llamándosele desde entonces Tacna Libre. Este período duró 40 años aproximadamente, y durante el mismo fue recinto de las autoridades políticas, militares y judiciales hasta el 26 de agosto de 1929, en que Tacna se reincorporó al Perú según plebiscito y aceptando el desmembramiento del Puerto de Arica, pasando este a poder de territorio chileno.
Chile y Bolivia restablecen relaciones diplomáticas, después de trece años