La crisis del gobierno alemán de 2018 , [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [ citas excesivas ] a veces denominada Asylstreit (disputa de asilo), Fue una crisis de gobierno que afectó al Cuarto gabinete de Merkel , [1] que comenzó el 18 de junio de 2018 y terminó efectivamente el 4 de julio de 2018. [11]
Antes de la formación de un gobierno de coalición en marzo de 2018, la política de inmigración se había convertido en un problema que impedía a Angela Merkel obtener una mayoría viable; el Partido Demócrata Libre se negaba a unirse a una coalición y todos los posibles socios de la coalición pedían controles migratorios más estrictos. [12]
El acuerdo de gobierno de coalición, firmado entre la Unión Demócrata Cristiana (CDU), su partido hermano bávaro, la Unión Social Cristiana (CSU), y el Partido Socialdemócrata (SPD), no fue ratificado por los miembros del SPD hasta el 3 de marzo de 2018, más de cinco meses. después de las elecciones federales alemanas de septiembre de 2017. [13] El acuerdo de coalición indica que las partes tenían la intención de modificar las políticas en relación con los refugiados y la reunificación familiar. "El gobierno anterior (también una gran coalición CDU/CSU/SPD) había suspendido el derecho de los refugiados con un 'estatus de protección limitado' a traer a sus familias. El nuevo acuerdo de coalición dice que esto se limitará a 1.000 personas por mes. Además, el número total de solicitantes de asilo acogidos se limitará a entre 180.000 y 220.000 por año". [14]
En junio de 2018, el gobierno de coalición, especialmente los partidos hermanos CDU/CSU , discutieron sobre los detalles específicos de las políticas de asilo. Después de que el Ministro del Interior, Horst Seehofer (CSU), anunciara un "plan maestro" para la política de asilo que contenía 63 puntos [15] - de los cuales 62 habrían sido acordados entre Seehofer y la Canciller Angela Merkel (CDU) [1] - surgieron diferencias sobre la cuestión. del rechazo de solicitantes de asilo ya registrados en otros países de la UE. Después de que Seehofer amenazara con "medidas nacionales", es decir, el cierre de las fronteras para estos solicitantes de asilo, Merkel pidió dos semanas para conversaciones sobre una "solución europea" y convocó una cumbre sobre política de asilo de la UE sobre políticas migratorias en la noche del 28 y 29 de junio. [16] [17] El resultado de la cumbre fue visto como un éxito "vago" para Merkel. El Grupo Visegrád , representado por el primer ministro húngaro, afirmó que la UE estaba empezando a aceptar sus propuestas para tratar con los solicitantes de asilo. [18] [19]
Entre otras cosas, se acordó que los gobiernos europeos pueden "tomar todas las medidas legislativas y administrativas internas necesarias" para impedir que refugiados y migrantes crucen las fronteras internas de Europa. The Guardian llamó a esto "un aparente salvavidas para Merkel". [20] Mientras Merkel afirmaba haber alcanzado acuerdos con Grecia y España , así como compromisos de 14 Estados sobre la deportación de inmigrantes registrados, entre ellos el Grupo Visegrád, [21] los gobiernos de la República Checa , Hungría y Polonia negaron posteriormente que había nuevos acuerdos. [22]
También se informó que había diferencias personales entre Merkel y Seehofer; este último habría dicho: "¡Ya no puedo trabajar con esta mujer!". [17]
Después de la cumbre de la UE, la canciller alemana, Angela Merkel, enfrentó la resistencia del partido bávaro CSU por el resultado de la cumbre, y el ministro del Interior, Horst Seehofer, anunció una "declaración" el domingo 1 de julio. Seehofer amenazó con ordenar "medidas nacionales" y rechazar a los inmigrantes registrados en otros países de la UE. Se informó que consideró las conversaciones con Merkel en Berlín el 30 de junio de 2018 sobre los resultados de la cumbre como "ineficaces" e "inútiles", afirmando que el plan de Merkel crearía nuevos "factores de atracción" para que los solicitantes de asilo vinieran a Europa. [3] También rechazó una propuesta de Merkel para alojar a los solicitantes de asilo que ya están registrados en los países de la UE en los llamados "centros de anclaje" ( Ankerzentren ), lo que permitiría deportaciones más rápidas. [23]
Mientras que el ministro presidente bávaro, Markus Söder, afirmó que el resultado de la cumbre apuntaría "en la dirección correcta", los líderes del partido se reunieron el domingo en la sede del CSU en Múnich y criticaron el plan de Merkel. [2] Merkel afirmó que quiere evitar una ruptura del gobierno y del histórico grupo parlamentario con el partido hermano bávaro. [24]
La noche del 1 de julio, el ministro del Interior, Horst Seehofer, habría ofrecido a la dirección del partido CSU su dimisión por el conflicto con Angela Merkel, [25] pero prefirió permanecer en el cargo por el momento, después de que miembros de la junta directiva del partido, como Alexander Dobrindt, le convencieran de permanecer. [26] Las delegaciones de la CDU y del CSU acordaron nuevas conversaciones para las 17:00 CET del 2 de julio en Berlín. Seehofer afirmó antes de las conversaciones: "No voy a ser despedido por un Canciller que sólo lo es por mi culpa". [27] [28]
Más tarde, la tarde del 2 de julio, se llegó a un acuerdo entre los partidos hermanos CDU/CSU. Contiene la introducción de Transitzentren ( centros de tránsito ), que permiten deportaciones rápidas de solicitantes de asilo ya registrados en el extranjero sin ingresar al país y, en casos específicos, el rechazo de dichas personas directamente en la frontera alemana. Para evitar que haya sólo un enfoque nacional, también se incluyen acuerdos con los vecinos europeos. Seehofer anunció que el acuerdo le permite permanecer en el cargo de Ministro del Interior. Tras el acuerdo entre los partidos hermanos, siguieron las conversaciones con el socio de coalición SPD. Los principales políticos del SPD dijeron que tenían "muchas preguntas" sobre el acuerdo. [29]
El 9 de julio, se informó que la coalición gobernante había alcanzado un nivel de estabilidad, lo que permitía al gobierno negociar acuerdos bilaterales con otros países europeos. Mientras tanto, se iniciaron conversaciones con Austria e Italia en un esfuerzo por cerrar las rutas migratorias mediterráneas de África a Europa. [30]