El nombramiento de obispos en la Iglesia católica es un proceso complicado. Los obispos salientes , los obispos vecinos, los fieles, el nuncio apostólico , varios miembros de la Curia Romana y el Papa tienen un papel en la selección. El proceso exacto varía según una serie de factores, incluido si el obispo es de la Iglesia latina o de una de las Iglesias católicas orientales , la ubicación geográfica de la diócesis, qué cargo se elige para ocupar el candidato y si el candidato tiene previamente había sido ordenado episcopado .
No está claro cuándo surgió la noción de obispo monárquico , pero sí está claro que hacia el año 200 un solo obispo a cargo de un área metropolitana se convirtió en una norma universal sin mucha controversia. Inicialmente, los obispos eran elegidos por el clero local con la aprobación de los obispos cercanos. "Un obispo recién elegido fue instalado en el cargo y recibió su autoridad... por los obispos que supervisaron la elección y realizaron la ordenación". [1]
Ejemplos de elección episcopal en la iglesia primitiva incluyen figuras tan notables como Ambrosio de Milán . La elección episcopal se daba tan por sentada que en la época del Concilio de Nicea (ver más abajo), se menciona como el método normativo para seleccionar obispos, con la aprobación de los metropolitanos locales.
Los obispos de las sedes más importantes buscaron la aceptación de Roma. [ cita necesaria ] Algunos de los primeros Padres de la Iglesia dan fe del hecho de que la Iglesia de Roma, de hecho su diócesis, era el punto central de autoridad. Dan testimonio de la dependencia de la Iglesia de Roma para obtener asesoramiento, mediación en disputas y orientación sobre cuestiones doctrinales. Señalan, como lo hace Ignacio de Antioquía (principios del siglo II), que Roma "tiene la presidencia" entre las otras iglesias, y que, como explica Ireneo ( c. siglo II), "debido a su origen superior, todas las iglesias deben "Estoy de acuerdo" con Roma. [ cita necesaria ] Ellos [ aclaración necesaria ] también son claros sobre el hecho de que es la plena comunión con Roma y el obispo de Roma lo que hace que uno esté en comunión con la Iglesia Católica. [ cita necesaria ] Esto muestra un reconocimiento de que, como dice Cipriano de Cartago (siglo III), Roma es "la iglesia principal, en la que la unidad sacerdotal tiene su fuente". [2] La mayoría de estas referencias fueron a toda la Iglesia de Roma como tal, no necesariamente al obispo de Roma en su persona, pero después de que surgió el papel del Papa, la iglesia y su obispo pasaron a interpretarse como sinónimos. [ cita necesaria ]
En la época del Primer Concilio de Nicea en 325, los obispos metropolitanos de Alejandría, Antioquía y Roma tenían un papel de suma importancia en la selección. El canon 6 del concilio reconoció y codificó una antigua costumbre que otorgaba jurisdicción sobre grandes regiones a los obispos de Alejandría, Roma y Antioquía. Nicea decretó que normalmente se requería el consentimiento del obispo metropolitano :
Que prevalezcan las antiguas costumbres en Egipto, Libia y Pentápolis, de que el obispo de Alejandría tiene jurisdicción en todos ellos, ya que lo mismo es costumbre para el obispo de Roma. Asimismo, en Antioquía y en las demás provincias, conserven sus privilegios las Iglesias. Y debe entenderse universalmente que si alguien es nombrado obispo sin el consentimiento del Metropolitano, el gran Sínodo ha declarado que tal hombre no debe ser obispo. Sin embargo, si dos o tres obispos, por amor natural a la contradicción, se oponen al sufragio común de los demás, por ser razonable y conforme al derecho eclesiástico, entonces prevalecerá la elección de la mayoría. [3]
Como parte del florecimiento de la cultura y la renovación bajo su reinado, el emperador Carlomagno encargó uno de los primeros estudios importantes de la era patrística en toda la iglesia. Esta "edad de oro" o Renacimiento carolingio influyó mucho en la identidad de la Iglesia. Se descubrieron y difundieron nuevos textos a un ritmo rápido a finales del siglo 700 y principios del 800 y la autoría patrística se volvió importante para establecer la autoridad de un texto en la teología católica. Desafortunadamente, también en esta época surgieron una serie de luchas de poder entre los obispos diocesanos y sus metropolitanos. Como parte de esta lucha, se produjeron una serie de elaboradas falsificaciones, aprovechando el renacimiento cultural de la época y el afán por descubrir nuevos textos. Las Decretales Pseudo-Isidorianas afirmaron el poder papal romano para deponer y nombrar obispos por primera vez al derivar este poder de falsificaciones de textos de los padres de la iglesia primitiva, entrelazados con textos que ya se sabía que eran legítimos. Estas decretales tuvieron una enorme influencia al concentrar el poder del Papa en la Edad Media y no fueron descubiertas como falsificaciones hasta el siglo XVI ni universalmente reconocidas como falsificaciones hasta el siglo XIX.
Posteriormente, las autoridades estatales exigieron su consentimiento para la elección de obispos. En la época medieval , los gobernantes exigían no sólo su consentimiento para una elección realizada por otros, sino también el derecho a elegir a los obispos directamente. La Controversia de la Investidura cambió eso hasta cierto punto, pero las concesiones posteriores significaron que muchos reyes y otras autoridades seculares ejercieron un derecho de nombramiento o al menos de veto hasta la segunda mitad del siglo XX.
A principios del siglo XIX, la participación del Estado en el nombramiento episcopal era todavía tan normal que, a pesar de la oposición de la Iglesia en Irlanda a la propuesta de veto real al nombramiento de obispos , la Santa Sede estaba dispuesta a concedérselo al rey británico. . Todavía en el siglo XX, Francisco José I de Austria-Hungría intentó ejercer el poder de jus exclusivae para vetar la elección de Mariano Rampolla como Papa durante el cónclave papal de 1903 . El intento de veto fue rechazado por el cónclave, pero en el transcurso de varias votaciones, Rampolla, que había sido el principal candidato, perdió apoyo hasta que el cónclave eligió al cardenal Giuseppe Sarto, quien luego se convirtió en Papa Pío X. En su Constitución "Commissum Nobis" (1904), Pío X declaró que la Sede Apostólica nunca había aprobado el veto civil, aunque la legislación anterior no había logrado impedirlo, y prohibió cualquier intento de ejercerlo. [4]
Fue en 1871 cuando comenzó a producirse un cambio radical en la legislación y la práctica. En ese año la Ley de Garantías dio al papa el derecho de elegir a los obispos del Reino de Italia , los 237, nombramientos que mediante la unificación de Italia habían caído en manos del rey Víctor Manuel II de Italia . Aunque el Papa denunció la ley, la aprovechó para nombrar, en los primeros siete meses siguientes, 102 nuevos obispos italianos. [5] [6] [7] Antes de la unificación de Italia, los distintos gobernantes hacían los nombramientos, y el Papa lo hacía sólo para los Estados Pontificios . La ley francesa de 1905 sobre la separación de las Iglesias y el Estado tuvo un efecto similar para el nombramiento de obispos en los territorios gobernados por Francia. A principios del siglo XX, el nombramiento papal de obispos católicos era una práctica casi universal excepto cuando, en virtud del Patronato real español y del Padroado portugués , el nombramiento de obispos católicos permanecía en manos de las autoridades civiles.
Así, el Código de Derecho Canónico de 1917 pudo afirmar finalmente que, en la Iglesia latina , la decisión corresponde al Papa . A lo largo del siglo XX, los privilegios que todavía disfrutaban las autoridades seculares disminuyeron gradualmente, especialmente desde el Concilio Vaticano II (1962-1965), que declaró que el derecho de nombrar y nombrar obispos pertenece per se exclusivamente a la autoridad eclesiástica competente y solicitó las autoridades civiles que todavía tenían derechos y privilegios en este campo a renunciar a ellos voluntariamente. [8]
El Canon 401 §1 del Código de Derecho Canónico de 1983 establece que los obispos arquidiocesanos/diocesanos (incluidos los cardenales) deben presentar su renuncia al Papa al cumplir 75 años. Algunos lo hacen antes con miras a que la renuncia surta efecto inmediatamente al cumplir 75 años. Los obispos también deben presentar su renuncia si la mala salud u otros problemas graves los incapacitan para desempeñar su cargo. [9] La carta de renuncia se dirige primero al nuncio apostólico o delegado apostólico , representante del Papa en el país o región. Lo envía al departamento de la Santa Sede que tiene especial responsabilidad en la selección de obispos para el país en cuestión: la Congregación para la Evangelización de los Pueblos en el caso de los países de misión, la Congregación para las Iglesias Orientales incluso en el caso de los países latinos. obispos de ciertos países de Oriente Medio y de Grecia, la Secretaría de Estado si al gobierno del país se le ha concedido el derecho de presentar objeciones de "naturaleza política general" (no de tipo partidista) o si está involucrado de alguna otra manera, pero generalmente la Congregación para los Obispos . La congregación presenta la oferta de renuncia del obispo al Papa, quien tiene una variedad de opciones, desde rechazar la oferta de renuncia hasta aceptarla con efecto inmediato. En el caso de los obispos diocesanos que hayan cumplido 75 años de edad, la decisión habitual es aceptar la dimisión pero con efectos sólo a partir de la fecha de publicación del nombramiento de un sucesor, decisión conocida como aceptación nunc pro tunc (ahora por entonces ).
Si la renuncia es aceptada con efecto inmediato, la sede episcopal queda vacante tras la publicación de la decisión del Papa. La vacante de una sede también puede ocurrir debido al traslado de un obispo a otra sede o puesto, o debido a su muerte. En el caso de aceptación nunc pro tunc , la sede no queda vacante inmediatamente, pero el proceso que conduce al nombramiento de un sucesor comienza sin demora.
Un elemento importante en la selección de un obispo es la lista de sacerdotes, tanto del clero diocesano como del clero religioso , que los obispos de la provincia eclesiástica o de toda la conferencia episcopal juzgan aptos genéricamente (sin referencia a ninguna sede particular) para su nombramiento como obispos. Están obligados a elaborar esta lista al menos una vez cada tres años, de modo que sea siempre reciente. [10]
Cuando se trata de un nombramiento concreto para una sede particular, el representante papal (nuncio apostólico o delegado) pide al obispo saliente, o en caso de sede vacante , al vicario general o al administrador diocesano , que elabore un informe sobre su situación. y las necesidades. Esa persona será el obispo que haya presentado su dimisión o, si la sede estuviera vacante, el administrador diocesano o el administrador apostólico . El representante papal también está obligado a consultar al arzobispo metropolitano y a los demás obispos de la provincia, al presidente de la conferencia episcopal y al menos a algunos miembros del colegio de consultores y del cabildo catedralicio . También puede consultar a otros, ya sean clérigos, diocesanos o religiosos, y "laicos de destacada sabiduría". [11] [12]
El derecho canónico insiste en permitir que los consultados proporcionen información y expresen su opinión de forma confidencial, exigiendo que sean consultados "individualmente y en secreto". [13] Por lo tanto, cuando el Irish Times del 12 de abril de 2007 publicó el texto de la carta con la que el arzobispo Giuseppe Lazzarotto , nuncio apostólico en Irlanda , consultó a algunos sacerdotes sobre la elección de su próximo obispo, dijo: "Todos los aspectos relativos a la El proceso de nombramiento episcopal debe tratarse con la más estricta confidencialidad. Confío en que comprenderá que no puedo apartarme de esta práctica".
Luego, el nuncio elabora una lista corta, o terna , de tres candidatos para una mayor investigación y busca información precisa sobre cada uno de ellos. Dado que si fuera ampliamente conocido que se ha considerado a un sacerdote que no fue el finalmente elegido para el cargo, se podría pensar que ha sido excluido por alguna falta encontrada en él, el nuncio preguntará a los consultados sobre los candidatos individuales observar la más estricta confidencialidad sobre el hecho de la consulta. Luego enviará a la Santa Sede una lista de los (generalmente) tres candidatos que le parecen más apropiados para su consideración, junto con toda la información que se ha recopilado sobre ellos y acompañando la información con las conclusiones que él mismo extrae. la evidencia. [14]
Las cualidades que debe tener un candidato se enumeran en el canon 378 §1. Además de tener al menos 35 años y ser sacerdote durante al menos 5 años, debe "destacar en firme fe, buenas costumbres, piedad, celo por las almas, sabiduría, prudencia y virtudes humanas", y debe poseer las demás cualidades. necesario para desempeñar el cargo en cuestión; y deberá estar bien versado en la Sagrada Escritura, en teología y en derecho canónico y, preferentemente, tener un doctorado en alguna de estas materias.
La congregación de la Curia Romana responsable del nombramiento (una de las cuatro indicadas anteriormente) estudia la documentación aportada por el nuncio, teniendo en cuenta su opinión, pero no necesariamente aceptándola. Podría incluso rechazar a todos los candidatos que ha propuesto y pedirle que prepare otra lista, o pedirle que proporcione más información sobre uno o varios de los que ya han sido presentados. Cuando la congregación decide qué persona debe ser nombrada, la lista y las conclusiones relacionadas se presentan al Papa, pidiéndole que haga el nombramiento. [15] Si está de acuerdo, el acto papal se comunica al nuncio para que obtenga el consentimiento del interesado para su nombramiento y elija una fecha para su publicación. El obispo recién nombrado está obligado a obtener la consagración episcopal dentro de los tres meses siguientes a la llegada de la bula papal de su nombramiento, que suele prepararse al menos un mes después de su publicación. Si la consagración se realiza dentro de la diócesis, asume inmediatamente el cargo. Si ocurre en otro lugar, se requiere acto separado, después de la consagración, para tomar posesión de su nuevo cargo. [16] Llevar el proceso a su conclusión requiere mucho tiempo, normalmente al menos nueve meses y, en ocasiones, hasta dos años.
El procedimiento descrito anteriormente es el normal para el nombramiento de un obispo diocesano. En el caso de un obispo auxiliar , el obispo diocesano elige a los tres sacerdotes que se presentarán para el nombramiento, pero el nuncio aún tiene el deber de recabar información y opiniones sobre los candidatos, y la congregación puede seleccionar a uno de ellos o solicitar su se presentará una lista diferente de candidatos. [17]
En algunos países, el capítulo diocesano o algún otro organismo decide los tres nombres para enviar, a través del nuncio, a la Santa Sede. Con los nombres, el nuncio envía la información que ha recopilado sobre los candidatos. Si ninguno de los tres candidatos es aceptable para la Santa Sede, se pide al capítulo otra lista. Sin embargo, la Santa Sede puede rechazar la lista en su totalidad y nombrar a alguien no propuesto por el capítulo. [18] En otros casos, el cabildo catedralicio elige al obispo entre una lista de tres que le presenta la Santa Sede. [19]
El capítulo participa en la elección de obispos de 13 de las 27 diócesis alemanas ( Aquisgrán , Colonia , Essen , Friburgo , Fulda , Hildesheim , Limburgo , Maguncia , Münster , Osnabrück , Paderborn , Rottenburg-Stuttgart , Trier ), 3 diócesis suizas ( Basilea ). , Chur , Sankt Gallen ), y 1 austriaco ( Salzburgo ). [20]
Para los ordinariatos personales establecidos bajo la constitución apostólica Anglicanorum Coetibus , [21] por respeto a la tradición sinodal del anglicanismo, el ordinario será nombrado por el romano pontífice de una terna de nombres presentada por el consejo de gobierno (CN Art. 4 § 1) [22]
En el pasado, los privilegios relativos al nombramiento de obispos se concedían a los reyes y otras autoridades civiles. De acuerdo con la decisión del Concilio Vaticano II , [23] el Código de Derecho Canónico de 1983 establece que "en el futuro, no se concede a las autoridades civiles ningún derecho o privilegio de elección, nombramiento, presentación o designación de Obispos". [24] En aproximadamente una docena de países, el gobierno civil todavía tiene el derecho de consulta o incluso de presentación. [25]
Hay 23 Iglesias católicas orientales que suman alrededor de 20 millones de personas que están en comunión con la Santa Sede, pero su liturgia y otras prácticas son diferentes. Una iglesia católica oriental patriarcal elige por sí misma a sus obispos que deben servir dentro de su propio territorio, pero el Papa nombra a otros obispos. [26] Antes de la elección de un obispo, el sínodo patriarcal considera los nombres propuestos por sus miembros y elabora una lista de aquellos que considera candidatos válidos al episcopado; esto se comunica al Papa y cualquier nombre para el cual rechace su consentimiento es eliminado de la lista. [27] Cuando el sínodo procede a elegir un obispo, no se requiere ningún procedimiento adicional si la persona elegida está en la lista; pero si no está en la lista, se necesita el consentimiento del Papa antes de pedir al recién elegido que acepte su elección. [28] La misma disposición se aplica a una Iglesia encabezada por un arzobispo importante . [29] En los boletines oficiales y medios de comunicación de la Santa Sede, estos nombramientos se publican como decisiones de la Iglesia Oriental en cuestión, no del Papa. El procedimiento para nombrar a los obispos de otras Iglesias orientales y a los obispos de las Iglesias patriarcales y arzobispales mayores que han de servir fuera del territorio de la Iglesia en cuestión es similar al de los obispos latinos, y los nombramientos se publican como actos del Papa.
