Control dividido del gobierno de Estados Unidos entre partidos políticos
En Estados Unidos, el gobierno dividido describe una situación en la que un partido controla la Casa Blanca (rama ejecutiva), mientras que otro partido controla una o ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos (rama legislativa). El gobierno dividido es visto por diferentes grupos como un beneficio o como un producto indeseable del modelo de gobernanza utilizado en el sistema político estadounidense. Bajo dicho modelo, conocido como separación de poderes , el Estado se divide en diferentes ramas. Cada rama tiene poderes y áreas de responsabilidad separados e independientes de modo que los poderes de una rama no entren en conflicto con los poderes asociados a las demás. El grado en que el presidente de los Estados Unidos tiene el control del Congreso a menudo determina su fuerza política, como la capacidad de aprobar legislación patrocinada, ratificar tratados y hacer que los miembros del Gabinete y los jueces sean aprobados. A principios del siglo XIX, el gobierno dividido era poco común pero desde la década de 1970 se ha vuelto cada vez más común.
El modelo puede contrastarse con la fusión de poderes en un sistema parlamentario donde el ejecutivo y el legislativo (y a veces partes del poder judicial) están unificados. Quienes están a favor del gobierno dividido creen que tales separaciones alientan una mayor vigilancia de los que están en el poder por parte de la oposición, así como la limitación del gasto y la expansión de leyes indeseables. [1] Los opositores, sin embargo, argumentan que los gobiernos divididos se vuelven letárgicos, lo que conduce a muchos estancamientos. A fines de la década de 1980, Terry M. Moe , profesor de ciencias políticas en la Universidad de Stanford , examinó el tema. [2] Concluyó que los gobiernos divididos conducen a un compromiso que puede verse como beneficioso, pero también notó que los gobiernos divididos subvierten el desempeño y politizan las decisiones de las agencias ejecutivas. Además, investigaciones posteriores han demostrado que durante los gobiernos divididos, las legislaturas aprobarán leyes con disposiciones de caducidad para lograr un consenso político. [3]
Control partidista de los poderes legislativo y ejecutivo
Las elecciones de muchos presidentes produjeron lo que se conoce como efecto de cola de gallo , en el que el éxito de un candidato presidencial también conduce al éxito electoral de otros miembros de su partido. De hecho, todos los presidentes recién elegidos, excepto Zachary Taylor , Richard Nixon y George H. W. Bush, obtuvieron el control de al menos una cámara del Congreso.
Presidentes según control del Congreso y mandatos
La mayoría de las columnas están en números de años.
^ abc Las elecciones de 1880-81 dieron como resultado un empate de 37-37 en el Senado, con 1 Reajustador y 1 Independiente en bancadas con los partidos opuestos. La Constitución otorga poder de desempate al vicepresidente , que fue el republicano Chester A. Arthur durante parte del 47.º Congreso, y que luego quedó vacante tras su ascenso al poder .
^ ab Las elecciones de 1952 dieron como resultado una mayoría republicana de 49-47, pero Wayne Morse se pasó al partido independiente y las vacantes dieron como resultado un empate en el Senado en una parte del Congreso. La Constitución otorga poder de desempate al vicepresidente , que durante la mayor parte del 83.º Congreso fue el republicano Richard Nixon .
^ abc Las elecciones de 2000 dieron como resultado un empate 50-50 en el Senado, y la Constitución otorga poder de desempate al vicepresidente . El vicepresidente durante la mayor parte del 107.º Congreso fue el republicano Dick Cheney . Luego, el 24 de mayo de 2001, el senador republicano Jim Jeffords de Vermont abandonó el Partido Republicano para unirse a los demócratas como independiente, lo que resultó en que los demócratas obtuvieran la mayoría en el Senado.
^ ab Las elecciones de 2020 dieron como resultado un empate 50-50 en el Senado, y la Constitución otorga poder de desempate al vicepresidente . La vicepresidenta durante la mayor parte del 117.º Congreso fue la demócrata Kamala Harris .
^ab Carter cumplió los últimos 17 días de su presidencia con un Senado de mayoría republicana.
^ Clinton cumplió los últimos 17 días de su segundo mandato con una mayoría de 50-50 en el Senado, y la Constitución otorga poder de desempate al vicepresidente . Durante este breve período, el demócrata Al Gore fue el desempate hasta que el republicano Dick Cheney juró y desempató a favor de los republicanos.
Referencias
^ "¿Sería mejor un gobierno dividido?". Cato Institute . 3 de septiembre de 2006. Archivado desde el original el 7 de julio de 2019. Consultado el 16 de agosto de 2020 .
^ Moe, Terry (1989). "La política de la estructura burocrática" . Consultado el 4 de mayo de 2016 .
^ Dorssom, Elizabeth I. (21 de marzo de 2021). "¿La institucionalización legislativa afecta la adopción de políticas? Nueva evidencia de las legislaturas coloniales y estatales tempranas 1757-1795". Social Science Quarterly . 102 (4): 1451–1465. doi :10.1111/ssqu.12956. S2CID 233619783.
^ "Partido en el poder - Congreso y presidencia - Una guía visual del equilibrio de poder en el Congreso, 1945-2008". Uspolitics.about.com. Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2012. Consultado el 17 de septiembre de 2012 .
^ "Cuadro de los presidentes de los Estados Unidos". Filibustercartoons.com . Consultado el 17 de septiembre de 2012 .
^ "Composición del Congreso por Partido 1855–2013". Infoplease.com . Consultado el 17 de septiembre de 2012 .
Lectura adicional
Ansolabehere, S., Palmer, M., y Schneer, B. (2018). Gobierno dividido y legislación significativa: una historia del Congreso desde 1789 hasta 2010. Historia de las Ciencias Sociales, 42(1), 81-108.