Un límite de deuda o techo de deuda es un mecanismo legislativo que restringe la cantidad total que un país puede pedir prestado o la cantidad de deuda que se le puede permitir asumir. Varios países tienen restricciones de limitación de deuda.
Un límite de deuda es un mecanismo legislativo que restringe la cantidad total que un país puede pedir prestada o la cantidad de deuda que se le puede permitir asumir. Generalmente se establece como porcentaje del PIB , pero en algunos casos como una cantidad absoluta (por ejemplo, 200 mil millones de dólares). [1] [2]
Varios países tienen leyes de limitación de la deuda vigentes. [1] [2] [3]
Sólo Dinamarca y los Estados Unidos tienen un techo de deuda que se fija en una cantidad absoluta en lugar de un porcentaje del PIB. [2] [4] El Congreso de los Estados Unidos comenzó a utilizar la medida en 1917 y modificó la ley de financiación en 1939 para dar al Tesoro más flexibilidad en la emisión de deuda. [5] En Dinamarca, un techo de deuda se hizo necesario en 1993 como una exención constitucional cuando la responsabilidad diaria por la deuda pública fue transferida del Ministerio de Finanzas al Banco Nacional . Se considera una formalidad legal y, en consecuencia, un amplio consenso en el Parlamento danés ha fijado el límite mucho más alto que la deuda real, lo que hace que el límite sea irrelevante (se ha aumentado una vez, en 2010 cuando la deuda había alcanzado aproximadamente dos tercios del límite, lo más cerca que ha estado nunca, momento en el que el límite se había más que duplicado). [4] [6] [7] [8]
Los límites como porcentaje del PIB están más extendidos. [2] Polonia tiene un límite constitucional a la deuda pública, fijado en el 60% del PIB; por ley, un presupuesto no puede aprobarse con una infracción en vigor. [9] Ejemplos de otros países que tienen límites de deuda como porcentaje del PIB son Kenia, Malasia, Namibia y Pakistán. [1] Como parte del Tratado de Maastricht , todos los estados miembros de la Unión Europea (excepto el Reino Unido, que tenía una cláusula de exclusión voluntaria de las normas de la UEM mientras era miembro), se han comprometido desde 1992 a través de la legislación del tratado y la legislación de la Unión Europea a mantener su deuda del gobierno general por debajo del 60% del PIB (o en una trayectoria de descenso suficientemente lento hacia el respeto del límite del 60% en algún momento en el futuro) y su déficit presupuestario anual del gobierno general por debajo del 3% del PIB (o si es superior, debe corregirse con una velocidad de descenso suficientemente aceptable durante los siguientes años). [10] Está prevista una revisión de las normas de deuda y déficit de la UE (también conocidas como Pacto de Estabilidad y Crecimiento ), [11] [12] aunque cuando se acordó y adoptó esta revisión en la primavera de 2024, fue solo menor, ya que no se realizaron cambios en la legislación general del tratado, y solo se acordaron cambios en los Reglamentos relacionados con el PEC que definen la rapidez y la flexibilidad con que los países deben corregir un posible déficit excesivo o un nivel de deuda para respetar el nivel máximo de deuda del 60% del PIB y el nivel de déficit presupuestario del 3% del PIB definidos en el tratado en el futuro. [13] [14] [15] [16]
Entre 2007 y 2013, Australia tenía un techo de deuda, que limitaba la cantidad de dinero que el gobierno australiano podía pedir prestado. El techo de deuda estaba contenido en la sección 5(1) de la Ley de Acciones Inscritas de la Commonwealth de 1911 [17] hasta su derogación el 10 de diciembre de 2013. El límite legal fue creado en 2007 por el gobierno de Rudd y fijado en $75 mil millones. Se aumentó en 2009 a $200 mil millones, [18] $250 mil millones en 2011 y $300 mil millones en mayo de 2012. En noviembre de 2013, el Tesorero Joe Hockey solicitó la aprobación del Parlamento para un aumento del límite de deuda de $300 mil millones a $500 mil millones, diciendo que el límite se agotaría a mediados de diciembre de 2013. [19] Con el apoyo de los Verdes Australianos , el gobierno de Abbott derogó el techo de deuda a pesar de la oposición del Partido Laborista Australiano .