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Tribunal electoral

En la legislación electoral del Reino Unido , un tribunal electoral es un tribunal especial convocado para escuchar una petición contra el resultado de una elección local o parlamentaria . El tribunal se crea para escuchar el caso individual y deja de existir cuando ha tomado su decisión.

Base estatutaria

Los tribunales electorales se rigen por la Ley de Representación del Pueblo de 1983. [ 1] Están supervisados ​​por un turno de jueces del Tribunal Superior (en Inglaterra y Gales) o del Tribunal de Sesiones (en Escocia).

El tribunal electoral se establece tras la presentación, ante el Tribunal Superior o el Tribunal de Sesiones, de una petición electoral que impugne el resultado de la elección. La constitución del tribunal difiere dependiendo de si la elección que se impugna es para un puesto en un consejo local o en el Parlamento . En el caso de una elección parlamentaria, el tribunal está compuesto por dos de los jueces del Tribunal Superior o del Tribunal de Sesiones que están en el turno. [2] [3] En el caso de una elección del gobierno local en Inglaterra y Gales, los jueces designan a un abogado experimentado como comisionado para escuchar el caso. [4] [5] En el caso de una elección del consejo en Escocia, el caso es escuchado por uno o más sheriffs principales . [6] El Tribunal se reúne en el distrito electoral parlamentario, o en el área de gobierno local, en cuestión. El tribunal electoral deja de existir cuando se concluye el caso. [7]

Procedimiento

El tribunal electoral juzga la petición sin jurado, [8] y tiene todos los poderes del Tribunal Superior o del Tribunal de Sesiones. [2] Los testigos dan testimonio bajo juramento, y un testigo no está exento de responder a una pregunta incluso si la respuesta lo incriminaría, aunque la respuesta no puede usarse en su contra en ningún proceso penal posterior (excepto en el caso de un cargo de perjurio). [9] El juicio en sí está precedido por "el escrutinio" en el que las papeletas son examinadas por un funcionario del tribunal (o, en casos excepcionales, por el propio tribunal) con el fin de establecer una base fáctica para el juicio. El escrutinio puede contar con la presencia de las partes y sus abogados, quienes pueden hacer alegaciones a la persona que lleva a cabo el escrutinio. [10] [11] [ se necesita una mejor fuente ]

Una vez que los jueces que juzgan una petición contra el resultado de una elección parlamentaria han determinado si el candidato ganador fue elegido válidamente o no, emiten un certificado de su decisión al Presidente de la Cámara de los Comunes . [3] Si los dos jueces no están de acuerdo sobre si la elección es válida, se mantiene el resultado original de la elección. [12] En el caso de una elección de gobierno local en Inglaterra y Gales, el comisionado emite un certificado de su decisión al Tribunal Superior (en Escocia, la determinación del comisionado no necesita ser certificada ante el Tribunal de Sesiones). [13]

En ambos casos, si el tribunal electoral considera que se han producido prácticas corruptas durante la elección, también emite un informe (al Presidente o al Tribunal Superior, según sea el caso) indicando si encuentra a algún candidato en la elección culpable, ya sea personalmente o por medio de sus agentes, de prácticas corruptas. [14] El efecto de dicho informe es que la elección del candidato es nula (si hubiera tenido éxito originalmente), [15] y se le prohíbe ocupar cualquier cargo electivo durante cinco años; en el caso de algunas prácticas corruptas también se le puede prohibir votar en cualquier elección durante el mismo período. [16] [17]

Apelar

No cabe apelación ante un tribunal electoral sobre una cuestión de hecho, [18] pero las cuestiones de derecho pueden ser revisadas por el Tribunal Superior o el Tribunal de Sesiones mediante revisión judicial . [19]

Casos recientes

Parlamentario

Después de las elecciones generales del 6 de mayo de 2010 se presentaron dos peticiones electorales. El derrotado independiente Rodney Connor, que perdió en Fermanagh y South Tyrone por cuatro votos, presentó una petición solicitando un recuento con escrutinio, [20] [21] y el caso comenzó el 13 de septiembre de 2010. [22]

En el distrito electoral de Oldham East y Saddleworth , el candidato liberal demócrata derrotado Elwyn Watkins presentó una petición contra la elección de Phil Woolas , [23] un ex ministro laborista, alegando que el resultado se vio afectado por declaraciones falsas sobre su carácter personal. [24] El tribunal electoral que escuchó el caso ordenó una repetición de las elecciones en el distrito electoral de Woolas después de encontrarlo culpable de hacer declaraciones falsas contra su oponente durante la campaña original. [25] [26] Phil Woolas solicitó una revisión judicial de la decisión en el Tribunal Superior, pero no tuvo éxito en general ya que ese tribunal confirmó la decisión del tribunal electoral en relación con dos declaraciones, mientras que anuló la decisión en relación con una tercera. [19]

Elecciones locales

Los casos recientes en los que los tribunales electorales se han pronunciado sobre la validez de las elecciones incluyen las elecciones de los gobiernos locales:

Referencias

  1. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983", Legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1983 c. 2
  2. ^ ab "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Sección 123", Legislation.gov.uk , The National Archives , 1983 c. 2 (s. 123)
  3. ^ ab Bradley, Anthony; Ewing, Keith (2006). Derecho constitucional y administrativo. Longman. págs. 169-170.
  4. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Sección 130", Legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1983 c. 30 (s. 130)
  5. ^ Pilkington, Colin (1999). La política actual, complemento de la Constitución británica. Manchester University Press. pág. 59.
  6. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Sección 134", Legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1983 c. 2 (s. 134)
  7. ^ Por Robert Goff LJ en R v Cripps, ex parte Muldoon [1984] 1 QB 68, confirmado por el Tribunal de Apelaciones en The Conservative and Unionist Party v The Election Commissioner [2010] EWCA Civ 1332 (23 de noviembre de 2010)
  8. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Sección 139", Legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1983 c. 2 (s. 139)
  9. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Secciones 140-141". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2 (ss. 140-141) . Consultado el 22 de marzo de 2017 .
  10. ^ ab "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Sección 157", Legislation.gov.uk , The National Archives , 1983 c. 2 (s. 157)
  11. ^ "En materia de elecciones al gobierno local para los distritos de Bordesley Green y Aston del Ayuntamiento de Birmingham, ambos celebrados el 10 de junio de 2004". WhatDoTheyKnow . 308–309.
  12. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Sección 144", Legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1983 c. 2 (s. 144)
  13. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: artículo 145". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2 (s. 145).
  14. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: artículo 158". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2 (s. 158).
  15. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: artículo 159". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2 (s. 159).
  16. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: artículo 160". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2 (s. 160).
  17. ^ Barnett, Hilaire (2004). Derecho constitucional y administrativo. Routledge-Cavendish. pág. 361.
  18. ^ "Ley de Representación del Pueblo de 1983: Secciones 144(1) y 145(1)". Legislation.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2 (ss. 144(1), 145(1)) . Consultado el 22 de marzo de 2017 .
  19. ^ ab R (sobre la solicitud de Woolas) v The Parliamentary Election Court and others [2010] EWHC 3169 (Admin) (3 de diciembre de 2010)
  20. ^ Saunderson, Sarah (3 de junio de 2010). "Connor pide al Tribunal Supremo un recuento de votos". The Impartial Reporter.
  21. ^ "Petición electoral presentada ante el Tribunal Superior de Irlanda del Norte" (PDF) . Oficina Electoral de Irlanda del Norte. Archivado desde el original (PDF) el 21 de julio de 2011. Consultado el 15 de septiembre de 2010 .
  22. ^ "Notificación del Tribunal Electoral" (PDF) . Oficina Electoral de Irlanda del Norte. Archivado desde el original (PDF) el 21 de julio de 2011. Consultado el 15 de septiembre de 2010 .
  23. ^ "Candidato perdedor impugna resultado electoral en Oldham". BBC News . 28 de mayo de 2010 . Consultado el 28 de mayo de 2010 .
  24. ^ "Petición electoral presentada ante el Tribunal Superior" (PDF) . Ayuntamiento de Oldham. Parte 1. Archivado desde el original (PDF) el 18 de enero de 2012. Consultado el 30 de junio de 2010 .Para las partes subsiguientes, consulte:
  25. ^ "Los jueces ordenan la repetición de las elecciones en el puesto del ex ministro". BBC News . 5 de noviembre de 2010 . Consultado el 5 de noviembre de 2010 .
  26. ^ Watkins v Woolas 2010 [2010] EWHC 2702 (QB) (5 de noviembre de 2010)
  27. ^ Decisión del Tribunal de Apelaciones en relación con las elecciones del gobierno local para el distrito de Aberman South del Ayuntamiento del condado de Rhonnda Cynon Taff [1997] EWCA Civ 1512 (24 de abril de 1997)
  28. ^ Aehmed v Afzal y otro [2008] EWHC B5 (QB) (2 de abril de 2008)
  29. ^ [2008] EWHC B4 (QB) (18 de marzo de 2008)
  30. ^ El Partido Conservador y Unionista contra el Comisionado Electoral y otros [2010] EWHC 285 (Admin) (19 de febrero de 2010)
  31. ^ "Se revierte la confusión en la votación de Penlington-Pennington Denbighshire". BBC News . 23 de enero de 2013 . Consultado el 14 de febrero de 2014 .
  32. ^ Finnerty, Joe (29 de julio de 2013). "Concejal culpable de fraude electoral". Get Surrey . Consultado el 24 de marzo de 2014 .
  33. ^ Syal, Rajeev; Quinn, Ben (23 de abril de 2015). "Met considera una investigación penal sobre el alcalde de Tower Hamlets, Lutfur Rahman". The Guardian .