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Precio mínimo de sostenimiento (India)

El precio mínimo de sostenimiento ( MSP ) es una señal de precio de asesoramiento que forma parte de un conjunto más amplio de políticas agrícolas en algunas partes de la India . Este precio informal de "sostenimiento" (a diferencia del precio de adquisición o de emisión [1] ) es recomendado por el gobierno y tiene como objetivo salvaguardar al agricultor un beneficio mínimo por la cosecha y al mismo tiempo aumentar la seguridad alimentaria en el país. [2] [3] Inicialmente, la MSP fue un incentivo para que los agricultores adoptaran tecnología con el objetivo de aumentar la productividad de las tierras agrícolas en la década de 1960; sin embargo, en la década de 2000 se la considera una intervención en el mercado y un plan de ingresos para los agricultores. [4] [5] La efectividad de tal política de precios ha variado ampliamente entre estados y productos básicos. [6] [7] El conocimiento entre los agricultores sobre la existencia de un MSP es deficiente (23%), mientras que el conocimiento de las agencias de adquisición del MSP también es deficiente: solo entre el 20 y el 25% de los productos de trigo y arroz se venden en el MSP. [8] [9]

el trigo y el arroz tienen más en msp
principales demandas de MSP

El gobierno indio fija el precio de unas dos docenas de productos dos veces al año. [10] [11] El MSP se basa en las recomendaciones de la Comisión de Costos y Precios Agrícolas (CACP) , [12] [13] un organismo asesor supremo para la política de precios dependiente del Ministerio de Agricultura . [14] El CACP, a su vez, recomienda fijar los precios en función de una amplia gama de factores, incluidos los requisitos nacionales, los recursos disponibles, los salarios de los agricultores, el coste de la vida y la competitividad de los productos. [15] Sin embargo, a veces hay grandes diferencias entre lo que recomienda el CACP y los precios que recomienda el gobierno. [16] dando como resultado que la política de precios se utilice como herramienta política. [17] La ​​Corporación de Alimentos de la India (FCI) y la Federación Nacional de Comercialización de Cooperativas Agrícolas (NAFED) participan en la implementación del MSP a nivel estatal. [16] Al tiempo que proporciona un precio de apoyo a los agricultores, el MSP también apoya el sistema de distribución pública que proporciona alimentos subvencionados. [8]

Historia

La MSP garantizada es una de las principales demandas de la protesta de los agricultores indios de 2020-2021 . [18]

En la década de 1960, la India experimentó escasez de alimentos, como la hambruna de Bihar de 1966-1967 , como resultado de sequías y guerras. [19] Durante los primeros años de la revolución verde en la India en esa década, se debatieron una serie de estrategias de política agrícola, incluida una política gubernamental de precios para los cereales alimentarios. [20] [21] Uno de los principales objetivos era aumentar la productividad de las tierras agrícolas. [22] Entre las estrategias adoptadas se encontraban variedades de alto rendimiento, mejores equipos y fertilizantes. [22] Parte de esto fue el apoyo a la política de precios destinada a aumentar la productividad de la tierra. [22]

Esto llevó al establecimiento de la Comisión de Precios Agrícolas (APC) en 1965. [20] La Comisión introdujo una serie de políticas de precios que incluían compras a precios predeterminados, precios mínimos de apoyo y un sistema de distribución para suministrar cereales alimentarios a precios subsidiados. . [19] [1] Este organismo fue reconstituido en la Comisión de Costos y Precios Agrícolas (CACP) en marzo de 1985 con un mandato nuevo y más amplio. [23] Varias otras instituciones están involucradas en el proceso de implementación del MSP, incluida la organización central junto con sus órganos a nivel estatal. Esto incluye la Corporación de Alimentos de la India (FCI) y la Federación Nacional de Comercialización de Cooperativas Agrícolas (NAFED). [dieciséis]

Estos cambios dieron como resultado una mayor producción de cereales como el trigo y el arroz, lo que provocó una escasez de cereales y un excedente de cereales. [22] Al mismo tiempo, la implementación de estas políticas de precios fue sesgada y resultó en una menor atención a la diversificación, creando escasez de legumbres y aceites comestibles. [22] La gravedad de estos impactos adversos varía según el estado, la región, el producto y el agricultor. [24] India está muy sesgada en la distribución de sus recursos agrícolas y, en consecuencia, determinadas regiones se han beneficiado de una PEM. [25]

Según datos del Ministerio de Estadísticas de 2013 , solo el 23% de los agricultores de los hogares agrícolas rurales de la India conocen la MSP de los cultivos. [8] La concienciación varía del 0 al 50% según el estado. [8] Aún menos son conscientes de que una agencia de adquisiciones compre en MSP. [8] [26] En 2018-19, una cuarta parte de las ventas totales de arroz con cáscara y solo el 20% del trigo se vendieron en MSP. [9] Los intentos de garantizar que se cumpla el MSP han incluido el Plan de Sostenimiento de Precios (PSS) de décadas de antigüedad, [27] el Plan de Adquisiciones Descentralizadas (DCP) de 2015, [28] y, más recientemente, la campaña general de 2018, el Plan de Protección de Ingresos de los Agricultores. (PM AASHA) . [29] En el marco de la AASHA, se ha puesto en marcha un sistema de pagos complementarios de precios (PDP), según el cual el gobierno compensará en parte a los agricultores por aquellos que han tenido que vender sus cultivos a precios de mercado inferiores a los MSP. [30] Esto podría generar grandes ahorros para el gobierno, ya que no tendría que adquirir ni almacenar los cultivos. [30]

Determinantes de la MSP

Al recomendar la política de precios de diversos productos básicos bajo su mandato, la Comisión de Costos y Precios Agrícolas (CACP) tiene en cuenta los diversos Términos de Referencia (TdR) que se le otorgaron en 2009. [15]

Asesorar sobre la política de precios del arroz cáscara, el trigo, el jowar y otros productos básicos que el Gobierno decida periódicamente, con miras a desarrollar una estructura de precios equilibrada e integrada en la perspectiva del necesidades generales de la economía y teniendo debidamente en cuenta los intereses del productor y del consumidor.

Según el mandato, se ha aconsejado a la Comisión que tenga en cuenta algunos puntos al recomendar la política de precios. Esto incluye incentivar al agricultor para que produzca según los requisitos nacionales, permitiendo el uso racional de los recursos, el impacto en los salarios, el costo de vida y la competitividad de los productos. La Comisión también puede recomendar medidas no relacionadas con los precios y formas de hacer efectiva la implementación de la política de precios. [15] Sin embargo, a veces existen grandes variaciones entre lo recomendado por el CACP y lo declarado por el gobierno debido a políticas selectivas. [dieciséis]

Hay varias formas diferentes de calcular el MSP y no siempre está claro qué se pretende en documentos de políticas como el presupuesto de la Unión de la India para 2018 . [3]

Materias primas bajo MSP

Principales cultivos impulsados ​​gracias a la aplicación de la política de precios
Entre los cereales alimentarios, el trigo y el arroz se han beneficiado involuntariamente de la implementación sesgada del MSP en detrimento de otros cultivos cubiertos por el MSP, como las legumbres y las semillas oleaginosas. Entre otros cultivos se han beneficiado la caña de azúcar y el algodón. [31]

Un total de 23 productos están cubiertos por el mecanismo MSP: [13] incluido el FRP para la caña de azúcar.

  1. Arrozal
  2. Trigo
  3. Maíz
  4. Sorgo
  5. mijo perla
  6. Cebada
  7. ragi
  1. Garbanzo / Gramo / Gramo
  2. tur
  3. luna
  4. Urad
  5. Lenteja
  1. Maní
  2. colza
  3. Soja
  4. Sésamo
  5. Girasol
  6. cártamo
  7. Semilla de Níger
  1. Copra
  2. Caña de azúcar
  3. Algodón
  4. yute crudo

Línea de tiempo

Desafíos

A mayor escala, la política comercial está desconectada de la PEM. [31]

Disparidad entre estados

Adquisiciones sesgadas

Daño ecológico

Carga fiscal

Inflación

cuestión de la OMC

Ver también

Referencias

  1. ^ ab Informe del Comité sobre la duplicación de los ingresos de los agricultores, vol. 1 (2017), págs. 35-36.
  2. ^ Deshpande 2003, pág. 3–4, 12.
  3. ^ ab Bera, Sayantán; Roche, Elizabeth (1 de febrero de 2018). "Presupuesto 2018 sobre agricultura: ¿Puede el nuevo MSP apuntalar la economía rural?". menta . Consultado el 22 de noviembre de 2021 .
  4. ^ Deshpande 2003, pág. 12.
  5. ^ "El gobierno marcó el comienzo de un aumento histórico en el MSP, haciendo todo lo posible para duplicar los ingresos de los agricultores: PM Modi". Los tiempos económicos . PTI. 24 de febrero de 2021 . Consultado el 24 de noviembre de 2021 .
  6. ^ Bhalla y Randhawa, pag. 1989.
  7. ^ Deshpande 2003, pág. 40–42.
  8. ^ abcdeAditya , KS; Subash, SP; Praveen, KV; Nithyashree, ML; Bhuvana, N.; Sharma, Akriti (2017). "Conciencia sobre el precio mínimo de apoyo y su impacto en la decisión de diversificación de los agricultores en la India". Estudios de políticas de Asia y el Pacífico . 4 (3): 514–526. doi : 10.1002/app5.197 . ISSN  2050-2680. S2CID  158304705.
  9. ^ ab Kapil, Shagun (14 de septiembre de 2021). "La mayoría de los agricultores no conocían las agencias que adquirían cultivos en el marco del MSP: Informe". Con los pies en la Tierra . Consultado el 25 de noviembre de 2021 .
  10. ^ Chand, Ramesh (31 de enero de 2018). "Presupuesto 2018: centrarse en la MSP, ideal para abordar las dificultades agrícolas". Los tiempos económicos . Consultado el 22 de noviembre de 2021 .
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Bibliografía

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