La Comisión Independiente de Prácticas Corruptas ( ICPC , por sus siglas en inglés; en su totalidad, Comisión Independiente de Prácticas Corruptas y Otros Delitos Relacionados ) es una agencia nigeriana que fue inaugurada el 29 de septiembre de 2000 siguiendo la recomendación del Presidente Olusegun Obasanjo . El mandato es recibir e investigar informes de corrupción y, en los casos apropiados, procesar al infractor o infractores, examinar, revisar y hacer cumplir la corrección de los sistemas y procedimientos propensos a la corrupción de los organismos públicos, con vistas a eliminar la corrupción en la vida pública, y educar e ilustrar al público sobre y contra la corrupción y los delitos relacionados con el fin de obtener y fomentar el apoyo público para la lucha contra la corrupción. [1] La Ley de Prácticas Corruptas y Otros Delitos Relacionados de 2000 rige las actividades del comité. [2]
En 2003, se creó la Comisión de Delitos Económicos y Financieros (EFCC, por sus siglas en inglés) como una agencia de aplicación de la ley para investigar delitos financieros como el fraude por anticipo de honorarios (fraude 419) y el lavado de dinero . [3] Mientras que la ICPC se enfoca en la corrupción en el sector público, especialmente el soborno , la gratificación , el soborno y el abuso o mal uso del cargo, la EFCC investiga a las personas en todos los sectores que parecen estar viviendo por encima de sus posibilidades, y está facultada para investigar y procesar el lavado de dinero y otros delitos financieros. La EFCC rastrea la riqueza ilícita que se acumula por el abuso del cargo, especialmente los intentos de integrar dicha riqueza en el sistema financiero. [4] Ha habido tensiones entre las dos comisiones. El presidente de la ICPC, el juez Emmanuel Ayoola , se ha quejado de la duplicación de las funciones de la ICPC por parte de la EFCC, en particular la superposición entre las Unidades de Monitoreo Anticorrupción y Transparencia de la ICPC y los Comités Anticorrupción y Transparencia de la EFCC. [5]
La Asociación de Especialistas Certificados en Antilavado de Dinero (ACAMS, por sus siglas en inglés) es una organización mundial de profesionales dedicados a controlar y prevenir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo . En junio de 2009, la ACAMS estableció un capítulo nigeriano en Lagos . El presidente de la ICPC, el juez Emmanuel Ayoola, dijo que la ICPC esperaba una fructífera asociación con la ACAMS en la campaña contra la corrupción y todos los demás delitos relacionados. [6] La comisión trabaja con otros organismos internacionales como el Comité de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC), Transparencia Internacional y la Convención de la Unión Africana (UA) contra la Corrupción. [7]
En septiembre de 2009, un juez del Tribunal Superior Federal rechazó una solicitud para emitir una orden de mandamus que obligara a la ICPC y a la EFCC a investigar y procesar al Ministro del FCT , el Senador Adamu Aliero , por el supuesto desvío de 10.200 millones de naira de fondos públicos mientras ocupaba el cargo de gobernador del estado de Kebbi . El tribunal explicó que no tenía autoridad para obligar a las agencias a actuar. [8]
En junio de 2009, el Comité Senatorial de Drogas , Narcóticos y Anticorrupción propuso modificar las leyes que establecían la ICPC y la EFCC para garantizar su independencia del ejecutivo. Dos de las propuestas eran otorgar al Presidente de la EFCC un mandato legalmente estipulado de cuatro años y exigir la aprobación del Senado para la destitución de los miembros de cualquiera de las comisiones. [9] También se consideró una fusión de las dos agencias. En las audiencias públicas sobre las enmiendas, el Presidente del Senado, David Mark, expresó su preocupación por el hecho de que la EFCC y la ICPC tendrían demasiado poder sin otro organismo que supervisara su trabajo. Sin embargo, la Presidenta de la EFCC, Farida Waziri, dijo que era importante que las agencias anticorrupción permanecieran independientes de los políticos, a quienes a menudo investigaban. Expresó su preocupación por el hecho de que la enmienda propuesta limitaría en lugar de mejorar la eficacia de las agencias. [10]
En los tres primeros años de su existencia, la ICPC recibió un total de 942 peticiones. En agosto de 2003, unas 400 de ellas estaban siendo investigadas y unas 60 se encontraban en diversas etapas de procesamiento. [17] Sin embargo, después de los primeros cuatro años, la ICPC no había logrado dictar ninguna condena importante. El juez Akanbi atribuyó la falta de progreso en parte a la grave falta de financiación y en parte al hecho de que la comisión no estaba autorizada a investigar actividades corruptas antes de la fecha de fundación de la ICPC. [18]
La ICPC ha procesado a varios nigerianos destacados. Algunos ejemplos son Ghali Umar Na'Abba , presidente de la Cámara de Representantes (2002), Fabian Osuji , jefe del Ministerio Federal de Educación de Nigeria (2006). [19] [20] [21]
En junio de 2004, el juez Mustapha Akanbi dijo que, aunque se habían escrito varias peticiones contra gobernadores estatales, la ICPC no estaba facultada para investigar a los gobernadores implicados en prácticas corruptas. [22] Sin embargo, en agosto de 2008, Emmanuel Ayoola dijo que la comisión pronto publicaría una lista de ex gobernadores estatales que habían violado las disposiciones de la Ley ICPC de 2000. Señaló que algunos de ellos ya estaban siendo procesados por lavado de dinero y dijo que la ICPC estaba examinando el expediente para ver si había casos que pudieran perseguir. [23]
En agosto de 2009, la ICPC inició investigaciones sobre un supuesto fraude de 90.000 millones de naira contra los administradores del Fondo de Pensiones para jubilados del sector de la salud. [24] En septiembre de 2009, la ICPC convocó a funcionarios del Ministerio de Educación vinculados con la supuesta mala administración de 1.000 millones de naira destinados al Programa de Reforma Educativa. [25]
En marzo de 2015, la ICPC hizo pública la situación de los casos penales en su distrito a marzo de 2015. La lista contenía 267 casos penales entre 2001 y 2015, y 142 casos civiles entre 2007 y 2015. [26]
El presidente Ekpo Nta acotó el significado de la corrupción por parte de funcionarios gubernamentales: "Se informa erróneamente que el robo es corrupción. Debemos volver a lo que nos enseñaron en la escuela para demostrar que en Nigeria hay gente educada. Debemos abordar los problemas como nos enseñaron a hacerlo en la escuela". [27]
Esto siguió a un anuncio similar previo del presidente nigeriano Goodluck : "Lo que muchos nigerianos llaman corrupción es en realidad robo. Robar no es lo mismo que corrupción". [28]