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Departamento de Obras Públicas del Distrito de Columbia

El Departamento de Obras Públicas del Distrito de Columbia ( DPW ) es una agencia del gobierno del Distrito de Columbia , en los Estados Unidos . El departamento supervisa la recolección de residuos sólidos (por ejemplo, basura) y materiales reciclables , la limpieza de las calles, el control de estacionamiento y la adquisición, el mantenimiento y el abastecimiento de combustible de los vehículos gubernamentales. [2]

Obras públicas en el siglo XIX

El 9 de julio de 1790, el Congreso aprobó la Ley de Residencia , que aprobó la creación de una capital nacional para los Estados Unidos en el río Potomac . La ubicación exacta debía ser seleccionada por el presidente George Washington , quien firmó el proyecto de ley el 16 de julio. [3] Posteriormente, el Congreso aprobó la Ley Orgánica de 1801 , que organizó oficialmente el Distrito de Columbia y colocó todo el territorio bajo el control exclusivo del gobierno federal. [4] La incorporación de la ciudad permitió un gobierno municipal local compuesto por un alcalde designado por el presidente y un consejo electo de seis miembros. [5] En 1820, el Congreso otorgó a la ciudad de Washington una nueva carta, que permitía un alcalde elegido por los votantes. [6] Las obras públicas durante este período consistieron en gran medida en crear, nivelar y pavimentar caminos y aceras, crear un sistema de drenaje de aguas pluviales y alumbrado público. Pero el Distrito tenía pocas propiedades imponibles con las cuales generar ingresos, y el Congreso gastaba poco dinero en mejoras de infraestructura en el Distrito de Columbia a menos que estuvieran directamente relacionadas con edificios y propiedades federales, o con la Avenida Pennsylvania . [7]

En 1871, el Congreso aprobó la Ley Orgánica del Distrito de Columbia , que fusionó los diversos gobiernos de pueblos, ciudades y condados que controlaban el Distrito de Columbia en una única legislatura de 11 miembros dirigida por un gobernador territorial . [8] Esta legislación también autorizó una Junta de Obras Públicas, cuyas funciones eran identificar las necesidades críticas en cuanto a calles, callejones, alcantarillas, caminos y puentes; alquilar contratos; y supervisar el trabajo. El trabajo se financió con las evaluaciones de las propiedades adyacentes a estas mejoras, que fueron aprobadas por la legislatura de la ciudad. La legislatura también tenía autoridad exclusiva para permitir que la Junta de Obras Públicas buscara préstamos para comenzar sus diversos proyectos. [9]

Cuando los gastos en infraestructura de la ciudad por parte de la Junta de Obras Públicas estuvieron a punto de llevar a la ciudad a la bancarrota en 1874, un Congreso indignado aprobó una ley el 30 de junio de 1874, aboliendo el gobierno territorial y reemplazándolo por una comisión "temporal" de tres miembros. [10] Dos de los comisionados fueron designados por el Presidente de los Estados Unidos con la aprobación del Senado, mientras que un tercer miembro fue seleccionado por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos . El "Comisionado del Cuerpo" supervisaba las obras públicas de la ciudad. [11]

Obras públicas en régimen de autonomía

Ley de Autonomía

En 1967, el presidente Lyndon Johnson reorganizó el gobierno del Distrito. El sistema de tres comisionados fue reemplazado por un gobierno encabezado por un consejo municipal de nueve miembros, un solo alcalde-comisionado y un asistente del alcalde-comisionado, todos designados por el presidente. [12] En marzo de 1971, el presidente Richard Nixon apoyó la legislación que implementaba formalmente el autogobierno en el Distrito de Columbia. [13] El 24 de diciembre de 1973, el Congreso promulgó la Ley de Autogobierno del Distrito de Columbia , que disponía un alcalde electo y un Consejo del Distrito de Columbia de 13 miembros . [14]

Departamento de Obras Públicas

Inicialmente, las obras públicas bajo el gobierno local eran proporcionadas por cuatro agencias de la ciudad: el Departamento de Medio Ambiente, el Departamento de Servicios Generales, el Departamento de Transporte y la Oficina de Inspecciones. En abril de 1980, el alcalde Marion Barry propuso fusionar estas cuatro agencias en un solo Departamento de Obras Públicas. [15] Pero el plan de Barry no se llevó a cabo.

Barry redujo su plan y en diciembre de 1983 publicó el Plan de Reorganización N° 4. Este plan fusionó el Departamento de Servicios Ambientales y el Departamento de Transporte en un nuevo Departamento de Obras Públicas. La nueva agencia tenía seis divisiones: mantenimiento de espacios públicos; mantenimiento de flotas; diseño e ingeniería y gestión de la construcción de edificios públicos, calles y otros proyectos; proyectos y sistemas de transporte; y construcción y mantenimiento de sistemas de alcantarillado y agua. [16] El plan entró en vigor el 1 de marzo de 1984. [17]

El Departamento de Obras Públicas ha visto ampliada su autoridad en dos ocasiones. En 1987, el alcalde Barry otorgó a la agencia la autoridad para "emitir subvenciones para la investigación relacionada con la construcción y el control de instalaciones públicas diseñadas para mejorar la calidad del agua". [18] La sucesora de Barry, la alcaldesa Sharon Pratt Kelly, transfirió el programa de asistencia para la climatización de la ciudad del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario al Departamento de Obras Públicas. [19]

El departamento también ha tenido su contrato de autoridad dos veces. La primera vez ocurrió en 1988, cuando el Consejo del Distrito de Columbia aprobó la "Ley de División de Servicios de Parques de 1988". Esta ley transfirió los parques administrados por la ciudad del Departamento de Obras Públicas al Departamento de Recreación y renombró a esa agencia como Departamento de Recreación y Parques . [20]

La segunda contracción se produjo en 2002, cuando se eliminó la supervisión de los proyectos de transporte del Departamento de Obras Públicas. La División de Transporte era una subunidad del Departamento de Obras Públicas desde su creación en 1984. [21] [22] La división comenzó a sufrir deficiencias significativas en la década de 1990, incluida una dependencia excesiva de contratistas externos , una falta de experiencia con la que supervisar a los contratistas y garantizar el rendimiento y el trabajo de calidad, una grave falta de personal y plazos de entrega excesivos para la adjudicación e implementación de contratos de diseño y construcción. [21] Estos problemas llevaron a retrasos significativos en el mantenimiento y la construcción, y cientos de millones de dólares en fondos federales no se gastaron. [21] En respuesta a la inminente crisis de gestión en la división de transporte, en mayo de 2002 el Consejo del Distrito de Columbia aprobó la Ley de Establecimiento del Departamento de Transporte del Distrito de 2002 (Ley DC 14-137), que separó la División de Transporte del Departamento de Obras Públicas y creó un Departamento de Transporte del Distrito de Columbia independiente . [22] [23] Una evaluación de 2004 indicó que la reorganización condujo a mejoras significativas en la supervisión del Distrito de Columbia de su infraestructura de transporte. [22]

Referencias

  1. ^ ab "(KT0) | Departamento de Obras Públicas" (PDF) . Oficina del Director Financiero .
  2. ^ "Acerca del DPW". Departamento de Obras Públicas del Distrito de Columbia . 2015. Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  3. ^ Crew, Webb y Wooldridge 1892, págs. 89–92.
  4. ^ Tripulación, Webb y Wooldridge 1892, pág. 103.
  5. ^ Tripulación, Webb y Wooldridge 1892, pág. 134.
  6. ^ Tripulación, Webb y Wooldridge 1892, pág. 142.
  7. ^ Nolen, John Jr. (1973–1974). "Algunos aspectos del desarrollo económico de Washington en el siglo XIX". Registros de la Sociedad Histórica de Columbia : 525–526.
  8. ^ Tripulación, Webb y Wooldridge 1892, pág. 157.
  9. ^ Howe, Franklin T. (1900). "La Junta de Obras Públicas". Registros de la Sociedad Histórica de Columbia : 258-259, 261–262.
  10. ^ "El editor Schade ha muerto". The Washington Post . 26 de febrero de 1903. pág. 3.
  11. ^ Tripulación, Webb y Wooldridge 1892, pág. 159.
  12. ^ Carper, Elsie (2 de junio de 1967). "Johnson ordena una nueva regla para DC: Hill tiene 60 días para actuar según el plan, pero no puede modificarlo". The Washington Post . p. A1.
  13. ^ Green, Stephen (1 de marzo de 1972). "Nixon listo para impulsar la autonomía en DC: Nixon prepara ayuda para la autonomía". The Washington Post . p. A1; Green, Stephen (1 de abril de 1972). "Nixon se mantiene firme en su postura de autonomía en DC". The Washington Post . p. B1.
  14. ^ Green, Stephen (23 de diciembre de 1973). "Autonomía del Distrito de Columbia: se espera un gobierno receptivo". The Washington Post . p. D1; Hamilton, Martha (25 de diciembre de 1973). "Nixon firma el proyecto de ley sobre el reglamento: el referéndum sobre la Carta se fija para el 7 de mayo". The Washington Post . pág. A1.
  15. ^ Feaver, Douglas B. (19 de abril de 1980). "Los principales funcionarios de la ciudad consideran la posibilidad de formar un gigantesco Departamento de Obras Públicas". The Washington Post . pág. B7.
  16. ^ "Barry presenta planes para añadir dos departamentos". The Washington Post . 3 de diciembre de 1983. pág. B5.
  17. ^ Mazanderan v. District of Columbia Department of Public Works , No. 13–AA–01 A.2d, nota al pie 36 (Tribunal de Apelaciones del Distrito de Columbia, 10 de julio de 2014).
  18. ^ "Parte B. Plan de Reorganización N.º 2 de 1987. §1–15-17. (Vigente a partir del 3 de julio de 1987)". Open Law DC . 12 de agosto de 2014 . Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  19. ^ "Parte B. Plan de Reorganización N.º 3 de 1993. §1–15-25. (Aprobado el 7 de octubre de 1993)". Open Law DC . 12 de agosto de 2014 . Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  20. ^ "Historia legislativa de las leyes". División I. Gobierno del Distrito. Título 10. Parques, edificios públicos, terrenos y espacios. Subtítulo I. Parques y áreas de juego. Capítulo 1. Disposiciones generales. Sección § 10-166. División de Servicios de Parques. (16 de marzo de 1989, Ley de DC 7-209, § 2, 36 DCR 476.)
  21. ^ abc Ungar, Bernard L. (16 de marzo de 2001). Reestructuración de la División de Transporte del Departamento de Obras Públicas del Distrito de Columbia. GAO-01-347R (PDF) (Informe). Washington, DC: United States General Accounting Office . Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  22. ^ abc Goldstein, Mark L. (14 de mayo de 2004). Reorganización y uso de fondos de ayuda federal del Departamento de Transporte del Distrito de Columbia. GAO-04-644R (PDF) (Informe). Washington, DC: Oficina General de Contabilidad de los Estados Unidos . Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  23. ^ Kovaleski, Serge F. (1 de septiembre de 2002). "El progreso desigual marca el ajetreado mandato de Williams". The Washington Post . p. C1.

Bibliografía

Enlaces externos

38°55′3.234″N 77°1′57.2442″O / 38.91756500, -77.032567833